Утром 24 мая на заседании по обсуждению Закона о торгах (с изменениями) многие депутаты Национального собрания продолжили обсуждать вопрос о том, следует ли распространять сферу применения Закона о торгах на дочерние компании государственных предприятий (ГП).
Правительство предлагает применять торги только к избранным инвесторам и проектам с государственными предприятиями. Дочерние компании государственных предприятий с 30% или более государственного капитала или менее 30%, но общий государственный капитал в проекте составляет более 500 млрд донгов, не должны будут участвовать в торгах.
Отсюда есть два типа мнений. Мнения согласны с предложением правительства, поскольку считают, что это должно обеспечить автономию и самоопределение предприятий.
Сторонники второго мнения полагают, что если правила будут такими, как в проекте, это существенно сузит круг проектов с использованием государственного капитала, которые должны быть представлены на торгах, что создаст правовой пробел в управлении государственным капиталом.
Обсуждая это содержание, депутат Национальной ассамблеи Фан Дук Хьеу ( Тай Бинь ) согласился с первым мнением, предложив не расширять сферу применения Закона о торгах на дочерние компании государственных предприятий. Поскольку расширение означает добавление 4 групп субъектов, к которым применяется Закон о торгах, это очень широкая сфера.
Г-н Хиеу заявил, что Закон о торгах не является единственным инструментом управления государственными предприятиями, поскольку существуют и другие механизмы контроля. Поэтому сфера применения Закона о торгах не должна распространяться на дочерние компании государственных предприятий.
По мнению делегата, если расширение сферы применения Закона о торгах на дочерние общества государственных предприятий будет осуществляться жестко, это может затронуть производственную деятельность предприятий, интересы инвесторов и интересы государства.
Г-н Хьеу обеспокоен влиянием применения Закона о торгах к дочерним компаниям государственных предприятий как на фондовый рынок, так и на процесс акционирования предприятий.
Дебатируя с депутатом Фан Дык Хьеу «о плане исключения дочерних компаний государственных предприятий», депутат Ле Хоанг Ань (Зя Лай) сказал: «У нас есть правила торгов, которые обеспечивают честную конкуренцию, прозрачность и экономическую эффективность. Это очень хорошие вещи, почему мы исключаем эти предприятия, которые делают такие хорошие вещи?».
Делегат Ле Хоанг Ань проанализировал, что компании и предприятия с государственным инвестиционным капиталом должны внедрять и вести другие предприятия по всей стране к внедрению. Наряду с этим частные предприятия и предприятия с менее чем 50% государственного инвестиционного капитала по-прежнему внедряют в соответствии с положениями Закона о торгах. Поэтому делегат предложил не исключать предприятия и дочерние компании с государственными инвестициями из внедрения торгов.
Продолжая дебаты, депутат Труонг Тронг Нгиа (HCMC) поддержал точку зрения депутата Фан Дык Хьеу. Он сказал: «Мы не должны быть крайними в этом вопросе, и как сказал депутат Фан Дык Хьеу, это неправда, что вы просто принимаете Закон о торгах, делаете какие-то золотые обручи и думаете, что все будет хорошо. Последний фактор — это все равно люди и бизнес».
Когда государственное предприятие инвестирует в другое предприятие, оно может вложить только 5–10% капитала предприятия, поэтому подпадать под действие Закона о торгах необязательно.
Г-н Нгиа сказал: «Предприятия несут ответственность за свои конечные результаты. Для предприятий при торгах важны не только деньги, но и множество других факторов, таких как время и возможности. В частности, если нет негатива, знакомство также является полезным фактором в торгах, поскольку предприятия знакомы друг с другом. Мы не должны думать в экстремальном ключе, что чем больше петель мы намотаем на провод, тем лучше. Иногда лучше, если мы замедлимся и повысим эффективность».
Государство управляет только государственными предприятиями. Если это государственное предприятие инвестирует в другое предприятие, есть много других законов для управления им, например, Закон о предприятиях.
Таким образом, делегат соглашается с мнением 1 и считает: «С любым коррумпированным или негативным человеком должен разбираться орган инспекции, проверки и расследования, а не просто использовать Закон о торгах для борьбы с коррупцией и негативным поведением».
Источник
Комментарий (0)