Национальное собрание обсудило в зале проект Закона об электроэнергетике (с изменениями)

Согласно повестке дня заседания, 7 ноября Национальная ассамблея обсудила проект Закона об электроэнергии (с изменениями). Обсуждая на заседании, делегат Данг Тхи Май Хыонг, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи (NAD) провинции Ниньтхуан , согласилась с необходимостью внесения изменений в Закон об электроэнергии; в то же время предложила добавить положения для реформирования современного и достойного рынка электроэнергии.

Участвуя в предоставлении комментариев к проекту закона о государственной политике в области развития электроэнергетики в статье 5, законопроект предусматривает 15 пунктов, предусматривающих множество политик развития электроэнергетики для каждой области... Делегат Данг Тхи Май Хыонг сказал, что такие положения разрозненны, и есть опасения, что они не обеспечат государственные ресурсы для реализации всех политик, предусмотренных в проекте закона. Рекомендуется, чтобы агентство-разработчик пересмотрело общие положения общей политики; необходимо рассчитать, чтобы обеспечить осуществимость, чтобы положения закона воплотились в жизнь и строго выполнялись.

Далее, внося поправки в ряд статей Закона об электроэнергетике в этом семестре, агентство-разработчик включило положения о политике развития атомной энергетики; соответственно, агентство-разработчик предусмотрело только 1 пункт, пункт 14, статью 5, с 5 пунктами, содержащими множество положений о развитии атомной энергетики, таких как: Планирование развития атомной энергетики; Инвестиционные темы; Строительство, эксплуатация, прекращение эксплуатации и обеспечение безопасности атомных электростанций; положения об использовании технологий атомных энергетических проектов. Все эти положения подразумевают лишь несколько строк, и то, как конкретные положения реализуются, неясно.

На обсуждении в зале выступила делегат Данг Тхи Май Хыонг, заместитель главы делегации Национального собрания (НАД) провинции Ниньтхуан.

По словам делегата Данг Тхи Май Хыонг, развитие ядерной энергетики и инвестирование в строительство атомных электростанций, но регулирование только нескольких пунктов, в 1 пункте в 1 статье, как это, вызывает большую тревогу. Изучая обзорный отчет Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде, было установлено, что это новый вопрос, регулируемый в этом законопроекте, и Комитет Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде поручил агентству-разработчику сообщить компетентному органу для рассмотрения и принятия решения о положениях содержания в пункте 14; необходимо иметь дозу содержания и уровень регулирования в проекте закона.

Далее в пункте d, пункта 14, статьи 5 законопроекта говорится: «В зависимости от экономической и социальной ситуации каждого периода и конкретных проектов Премьер-министр устанавливает конкретные механизмы для обеспечения эффективной реализации инвестиций в строительство и эксплуатацию атомных электростанций». Таким образом, согласно положениям в этом пункте, полномочия возлагаются на Премьер-министра. Национальная Ассамблея не обсуждает строительство атомных электростанций.

Поэтому делегат Данг Тхи Май Хыонг предложил Национальному собранию рассмотреть это положение. Изучив отчет об инспекции Комитета Национального собрания по науке, технологиям и окружающей среде, инспекция подтвердила, что это не соответствует полномочиям премьер-министра, предписанным Законом об организации правительства, и не соответствует статье 20 Закона о промульгации правовых документов (Статья 20: Решение премьер-министра Премьер-министр принимает решение, устанавливающее: Меры по руководству и управлению деятельностью правительства и государственной административной системы от центрального до местного уровня, режимы работы с членами правительства, местными органами власти и другие вопросы, находящиеся в ведении премьер-министра; Меры по руководству и координации деятельности членов правительства; проверка деятельности министерств, агентств министерского уровня, агентств при правительстве, местных органов власти по реализации руководящих принципов и политики партии, а также политики и законов государства). Делегат Хыонг предложил Национальному собранию обратить внимание на рассмотрение этого положения.

Также по словам делегата Данг Тхи Май Хыонг, для того, чтобы исследования и разработки в области ядерной энергетики надежно обеспечивали национальную энергетическую безопасность и устойчивое развитие, достигая цели чистых нулевых выбросов к 2050 году, необходимо исследовать, разрабатывать и совершенствовать правовые нормы в области ядерной энергетики, которые являются полными, строгими, синхронными и унифицированными; предусмотреть конкретные механизмы и политику для обеспечения правовой основы для успешного и высокоэффективного развития ядерной энергетики. Необходимо определить конкретную дорожную карту для развития ядерной энергетики, избегая траты инвестированных государственных ресурсов и земельных ресурсов в двух местах, где в 2009 году Национальная ассамблея приняла Резолюцию об инвестиционной политике по строительству АЭС Ниньтхуан 1 и 2. Семь лет спустя, в 2016 году, Национальная ассамблея приняла Резолюцию о прекращении инвестиционной политики для 2 атомных электростанций в Ниньтхуане. В декабре 2023 года Национальная ассамблея и правительство выделили капитал Ниньтхуану для строительства инфраструктуры с целью стабилизации жизни людей в двух проектных зонах. Что касается инвестиций в развитие ядерной энергетики, рекомендуется разработать единую политику и методы ее реализации, чтобы обеспечить последовательность, синхронизацию и эффективность, а также создать доверие у людей.

Завершая обсуждение, делегат Данг Тхи Май Хыонг подчеркнула, что Ниньтхуан имеет потенциал для развития энергетики и возобновляемых источников энергии, который был определен правительством как центр возобновляемых источников энергии страны в соответствии с Резолюцией 115/NQ-CP от 31 августа 2018 года, а энергетика и возобновляемые источники энергии являются важнейшей опорной отраслью провинции в провинциальном планировании; в процессе реализации стратегии развития электроэнергетики необходимо изучить и предложить превратить Ниньтхуан в «зеленый и чистый промышленный центр», чтобы создать конкурентные преимущества для Ниньтхуана, а также для страны в социально-экономическом развитии в ближайшем будущем.

Весна Бинь

Источник: http://baoninhthuan.com.vn/news/150215p24c34/quoc-hoi-thao-luan-tai-hoi-truong-ve-du-thao-luat-dien-luc-sua-doi.htm