Относительно новых положений о дополнительном обучении и преподавании заместитель министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тыонг заявил, что управление дополнительным обучением и преподаванием — это не только вопрос политики, но и изменение общественного сознания.
Перед вступлением в силу циркуляра 29/2024/TT-BGDDT с 14 февраля 2025 года заместитель министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тыонг провел обсуждение этого нового постановления.
Репортер: Циркуляр 29 пользуется особым вниманием общественности. Не мог бы заместитель министра предоставить более подробную информацию о новых пунктах этого циркуляра, регулирующих дополнительное обучение?
Заместитель министра Фам Нгок Тхыонг: С 2012 по 2024 год положения о дополнительном обучении и преподавании будут вводиться в действие в соответствии с Циркуляром № 17/2012/TT-BGDDT от 16 мая 2012 года и Решением № 2499/QD-BGDDT от 26 августа 2019 года, отменяющими некоторые положения Циркуляра № 17/2012/TT-BGDDT от 26 августа 2019 года.
Дополнительные учебные мероприятия сложны как в школе, так и за её пределами; спрос на них велик в условиях постоянно развивающегося общества, поэтому документ, существующий уже более десяти лет, не имеет достаточных управленческих полномочий. 10 января 2024 года премьер-министр издал документ № 41/TTg-QHDP, поручающий Министерству образования и профессиональной подготовки разработать и опубликовать циркуляр, заменяющий циркуляр № 17 о дополнительных учебных мероприятиях.
Во исполнение указаний премьер-министра и практических требований Министерство образования и профессиональной подготовки провело исследование и выпустило циркуляр № 29/2024/TT-BGDDT от 30 декабря 2024 года, регулирующий дополнительное преподавание и обучение.
Циркуляр был разработан с целью управления дополнительными учебными занятиями, а не их запрета. В новом циркуляре установлено, что дополнительное обучение не допускается для учащихся начальной школы, за исключением занятий по искусству, спорту и жизненным навыкам; дополнительные занятия не допускаются для учащихся, чьи школы организуют два занятия в день.
Дополнительное обучение и занятия в школах не должны взимать плату со студентов и предназначены только для 3 групп студентов, за которых несет ответственность школа: студенты, чьи результаты обучения за последний семестр неудовлетворительны; студенты, отобранные школой для обучения отличников и студенты выпускного курса, которые добровольно зарегистрировались для подготовки к вступительным и выпускным экзаменам в соответствии с учебным планом школы.
В настоящее время средние школы применяют общеобразовательную программу 2018 года. Министерство образования и профессиональной подготовки определило количество периодов/предметов и установило требования к каждому предмету, подходящие для учащихся. Министерство образования и профессиональной подготовки также предоставляет школам автономию в разработке собственных учебных планов для обеспечения эффективности, а учителям – сосредоточиться на инновационных методах обучения для достижения цели программы – развития способностей учащихся. Таким образом, в принципе, школы и учителя, реализующие установленное количество учебных часов, обеспечивают получение учащимися необходимого объема знаний и выполнение требований программы.
Министерство образования и профессиональной подготовки считает, что необходимо стремиться к созданию школ, в которых не предусмотрены дополнительные занятия или репетиторство. Время в общеобразовательной школе предназначено не только для получения знаний, но и для всестороннего развития учащихся с точки зрения личности, образа жизни, чувства ответственности и способности интегрироваться в общество, а также для отработки навыков решения проблем.
Учиться, чтобы стать лучше и развиваться, — законное желание, поэтому Министерство образования и профессиональной подготовки не запрещает его. Однако организации и частные лица, ведущие дополнительные занятия, обязаны зарегистрировать свою деятельность и публично раскрывать информацию о месте проведения занятий, предметах, учебном времени, стоимости... и строго соблюдать установленные законом правила, касающиеся рабочего времени, режима работы, безопасности и защиты...
Зонтик Циркуляр получил положительные отзывы от общества, но до официального вступления его в силу возникли некоторые трудности. Что рассказал заместитель министра об обязанностях сторон по реализации этого циркуляра?
Как я уже говорил выше, выпуск Циркуляра 29 обусловлен необходимостью соблюдения многих действующих политик и нормативных актов, а также практических требований. К настоящему моменту, благодаря мониторингу общественного мнения, положения Циркуляра получили всеобщее одобрение в обществе. Таким образом, положения Циркуляра 29 продемонстрировали эффективность управления таким «крупным и сложным» вопросом, как дополнительное обучение. Сейчас идёт процесс его реализации, в котором «понимание и выполнение обязанностей всеми сторонами» является решающим фактором для реального воплощения Циркуляра 29 в жизнь.
После выпуска Циркуляра 29 и официального послания премьер-министра № 10/CD-TTg от 7 февраля 2025 года об усилении направления зачисления в средние и старшие школы и управления дополнительными учебными мероприятиями Министерство образования и профессиональной подготовки продолжит выпускать дальнейшие документы, настоятельно призывающие и предписывающие Департаментам образования и профессиональной подготовки консультировать и выдавать инструкции по внедрению на местном уровне.
Мы понимаем, что многие департаменты образования и профессиональной подготовки выпустили руководящие принципы по реализации Циркуляра 29 и рекомендовали местным органам власти разработать соответствующую политику поддержки развития образования и профессиональной подготовки. Министерство образования и профессиональной подготовки просит департаменты образования и профессиональной подготовки продолжать уделять внимание этому вопросу и в ближайшее время выпустить руководящие принципы и рекомендации, соответствующие местным условиям.
Наша обязанность для школ и учителей — научить учеников формировать качества, способности и соответствовать стандартам качества. Составление тестовых и оценочных вопросов также должно гарантировать их корректность и достаточность для соответствия требованиям программы. Для учеников, которые действительно слабы и всё ещё не могут подготовиться к переводным экзаменам и выпускным экзаменам в старшей школе, ответственность школ и учителей — оказать им поддержку. Когда мы определим эти обязанности, другие проблемы перестанут быть столь серьёзными.
В последние дни появились мнения, что отказ от дополнительных занятий приведёт к сокращению доходов учителей. Каково мнение заместителя министра?
- Мы все знаем, что есть много учителей, таких как воспитатели дошкольных учреждений, учителя в отдаленных районах, учителя многих предметов..., которые не ведут дополнительные занятия, но по-прежнему преданы и увлечены своей профессией.
Я хотел бы поделиться еще одной информацией: в последнее время при преподавании и обучении на дополнительных занятиях появились некоторые негативные факторы, многие хорошие учителя также пострадали от плохой репутации и получили травмы, поэтому это новое положение также направлено на «защиту достоинства профессии учителя».
Изменения и инновации всегда трудно принять. Но циркуляр, регулирующий дополнительное преподавание и обучение, нацелен на образование с правильными ценностями.
Поэтому, несмотря на трудности первых шагов, я надеюсь на консенсус и решимость в реализации этого циркуляра. Министерство образования и профессиональной подготовки будет тесно сотрудничать с местными органами власти, школами и учителями в процессе его реализации.
Для сферы образования в целом и для обсуждаемой нами проблемы, в частности, дополнительного обучения и воспитания, одних лишь усилий образовательного сектора недостаточно. Также необходимы понимание, участие и контроль со стороны родителей и общества.
Когда родители всё ещё обременены академической успеваемостью своих детей, недовольны тем, что их дети не посещают дополнительные занятия, и не до конца осознают роль семейного образования в дополнение к школьному… то дополнительное обучение всё ещё существует в негативном свете. Общественный контроль за исполнением циркуляров, регулирующих дополнительное обучение, также очень важен для эффективного применения этих норм.
На самом деле, дополнительное обучение и преподавание действительно нужны как учителям, так и учащимся. Может ли заместитель министра рассказать нам о долгосрочных решениях для эффективного управления дополнительным обучением и преподаванием?
Помимо управленческих инноваций, дополнительное обучение также требует изменений в осведомлённости всего общества об этой проблеме. Поэтому для эффективного управления дополнительным обучением требуется множество краткосрочных и долгосрочных решений.
Помимо выпуска циркуляров и конкретных правил, необходимы профессиональные решения: повышение квалификации учителей и методов обучения, ответственности учителей и поощрение способности учащихся к самостоятельному обучению.
Инновации в оценке и вступительных экзаменах должны соответствовать содержанию и требованиям Программы общего образования 2018 года, не вносить путаницу и не выходить за рамки содержания программы, чтобы гарантировать, что учащиеся учатся по программе и им не нужно посещать дополнительные занятия для успешной сдачи экзаменов и вступительных испытаний.
Решения по улучшению инфраструктуры и школ: Школ должно быть достаточно, чтобы обеспечить равный доступ к образованию для всех учащихся; увеличить количество школ и классов с двумя занятиями в день.
Кроме того, необходимо усилить контроль и проверку знаний, а также пропаганду и мобилизацию, тем самым повышая чувство собственного достоинства и самооценку учителей, чтобы они могли сказать «нет» дополнительному обучению, не соответствующему установленным нормам. Управление дополнительным обучением — это не только вопрос политики, но и изменение общественного сознания.
Кроме того, политика, направленная на обеспечение безопасности жизни учителей, также является решением этой проблемы. Министерство образования и профессиональной подготовки в прошлом проводило многочисленные консультации и продолжает консультироваться по вопросам политики в отношении учителей, в рамках которых Закон об учителях, который, как ожидается, будет принят в ближайшем будущем, также принесет позитивные изменения в отношении учителей.
Большое спасибо, заместитель министра!
Источник: https://daidoanket.vn/thu-truong-bo-gddt-quan-ly-day-them-hoc-them-khong-chi-la-van-de-chinh-sach-10299688.html
Комментарий (0)