Г-н Фан Ван Май: Необходимо разработать специальный городской закон для Хошимина.

Председатель Народного комитета Хошимина заявил, что в дополнение к конкретному механизму ведомствам необходимо провести исследование и нацелиться на разработку специального городского закона для города.

Обсуждая в группах в Национальном собрании во второй половине дня 30 мая проект резолюции о пилотном запуске некоторых конкретных механизмов и стратегий развития города Хошимин, г-н Май отметил, что при обсуждении резолюции 54 руководство и ведомства города рассматривали эту идею. Однако подготовка документов для представления законопроекта требует много времени, поэтому сначала Хошимин разработает новую резолюцию, которая заменит резолюцию 54.

«В то же время мы продолжаем исследования и расчёты, чтобы ответить на вопрос, нужен ли городу специальный градостроительный закон. Если получится, мы сосредоточимся на этом направлении», — сказал г-н Май.

По словам председателя города, новая система специальных механизмов и политик поможет Хошимину преодолеть трудности, продвинуть потенциал, высвободить социальные ресурсы, ресурсы социальных инвестиций в город через методы ГЧП, СЭП, БТ.

Он уверен, что если город успешно внедрит новые специальные механизмы, в течение следующих пяти лет Хошимин привлечёт сотни миллиардов донгов на инвестиции в развитие. Механизмы развития науки, технологий и инноваций на этот раз также обладают большим потенциалом, и при успешном применении станут новой движущей силой для города и страны.

Г-н Май полагает, что предложения по децентрализации, делегированию полномочий, организационной структуре и механизму работы персонала помогут городам Хошимин и Тхудык быстро и эффективно решать проблемы.

Председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май выступает на заседании Национального собрания во второй половине дня 30 мая. Фото: Хоанг Фонг — Председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май выступает на заседании Национального собрания во второй половине дня 30 мая. Фото: *Хоанг Фонг*

Учитывая опыт несоответствия реализации Резолюции №54 ожиданиям, на этот раз город Хошимин провел консультации по разработке правительственного постановления, регулирующего реализацию резолюции, и скоординировал действия с министерствами и ведомствами для разработки конкретных циркуляров. Это позволит повысить эффективность и ускорить реализацию резолюции.

В настоящее время Хошимин пригласил иностранных и отечественных экспертов для разработки проекта международного финансового центра, который будет представлен премьер-министру. Министерство планирования и инвестиций координирует работу с городом по завершению и планированию представления в Национальное собрание отдельной резолюции о строительстве международного финансового центра. «Помимо предложений по механизмам и политике, мы стремимся усилить команду по организации реализации», — сказал г-н Май.

Конкретной политики для города Хошимин недостаточно.

Адвокат Труонг Чонг Нгиа (Коллегия адвокатов города Хошимин) также отметил, что два особенных города страны, Ханой и Хошимин, обладают множеством уникальных особенностей. На протяжении десятилетий вклад Хошимина в экономический рост страны составлял около 25%. В 2022 году, несмотря на пандемию COVID-19, город по-прежнему вносит наибольший вклад в экономический рост и пополнение государственного бюджета как в абсолютном, так и в процентном отношении.

Таким образом, Хошимин важен для всей страны, играя ведущую роль, оказывая влияние на многие аспекты, такие как экономика, общество, здравоохранение, образование, на ключевой южный регион, на всю страну и на международную интеграцию. «Хошимин помогает Вьетнаму укрепить свои позиции в международной конкуренции», — сказал г-н Нгиа, отметив, что по сравнению с требованиями центрального правительства и ролью Хошимина, предложенные правительством механизмы на этот раз «неэффективны».

Адвокат Труонг Чонг Нгиа. Фото: СМИ Национального собрания — Адвокат Труонг Чонг Нгиа. Фото: *СМИ Национального собрания*

Поэтому в долгосрочной перспективе г-н Нгиа предложил разработать специальный закон о городской жизни для Хошимина, аналогичный закону о столице Ханоя. «Это среднесрочный и долгосрочный правовой коридор, позволяющий ведомствам не разрабатывать специальный механизм урегулирования для города, который будет действовать лишь в качестве пилотного проекта в течение нескольких лет», — сказал адвокат Нгиа.

Он также высказал мнение, что городским властям, министерствам, правительству и Национальному собранию необходимо в ближайшее время создать прорывной и более выдающийся механизм, чтобы Хошимин мог выполнять свою роль особого городского района.

Г-жа Ван Тхи Бах Тует (заместитель главы делегации города Хошимин) отметила, что предложенные в докладе правительства механизмы полностью соответствуют требованиям. Город сталкивается с многочисленными трудностями и препятствиями, поэтому ему необходимо разработать выдающуюся политику в будущем.

«В долгосрочной перспективе, чтобы создать условия для развития Хошимина, ведомствам необходимо изучить и принять специальный Закон о городской жизни города, который предусматривает ряд специальных механизмов, касающихся организационной структуры, кадрового обеспечения и методов работы. Когда закон будет принят, город будет действовать на самом высоком уровне», — отметила г-жа Бак Тует.

В 2017 году Национальная ассамблея приняла Резолюцию № 54, содержащую ряд конкретных механизмов, призванных придать Хошимину новый импульс для достижения прорыва в развитии города с населением 13 миллионов человек. Однако после четырёх лет реализации проекта город не получил ожидаемых результатов из-за многочисленных препятствий со стороны министерств и ведомств. Большинство конкретных мер по финансовому управлению, направленных на увеличение доходов, таких как акционирование государственных предприятий и получение доходов от аукционов государственных активов, не были реализованы.

Согласно новому проекту резолюции, представленному правительством в Национальное собрание 26 мая, город Хошимин запустит ряд специальных механизмов, охватывающих 27 ключевых пунктов. После обсуждения в группах и залах Национальное собрание проголосует за утверждение проекта резолюции 24 июня.

Вьет Туан

Ссылка на источник