Изменения в обработке земельных документов с 1 июля 2025 г.

С 1 июля органы местного самоуправления будут реорганизованы в двухуровневую модель с важными изменениями в полномочиях. Поэтому правительство издало Указ 151/2025/ND-CP со многими новыми пунктами, децентрализующими до уровня коммуны в области земли.

Báo Nghệ An•21/06/2025

В частности, согласно Указу 151/2025/ND-CP от 12 июня 2025 года, в сфере землепользования произойдут следующие важные изменения:

Граждане могут подавать заявления на получение земли в любой точке провинции.

Согласно статье 18 Указа 151/2025/ND-CP, регулирующего процедуры и досье для регистрации земли, активов, прикрепленных к земле, и кадастровых записей: Соответственно, при подаче досье, как предписано в пункте 3 и пункте 4 статьи 21 Указа 101/2024/ND-CP, заявитель на регистрацию может выбрать одно из мест для подачи досье в провинциальной зоне. Кадастровые записи в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года собираются по административным единицам на уровне коммун.

В Постановлении также четко указано: в случае, если землепользователем или собственником имущества, прикрепленного к земле, является физическое лицо или жилой массив, они могут выбрать, куда подать заявление.

Люди приходят в Центр обслуживания государственного управления города Винь, чтобы пройти земельные процедуры. Фото: Нгуен Хай

Для обеспечения осуществимости и избежания трудностей для населения в Постановлении также четко указано: Органу, осуществляющему административные процедуры в отношении земли, не разрешается требовать от землепользователей исправления записей и документов, связанных с землей, после организации и проведения двухуровневых органов местного самоуправления, а делать это одновременно с осуществлением землепользователями административных процедур или исходя из потребностей землепользователей.

«
При проведении процедур выдачи сертификатов на право пользования землей и права собственности на имущество, закрепленное за землей, в соответствии со статьями 137, 138, 139 и 140 Закона о земле 2024 года Народному комитету на уровне коммуны не нужно отдельно подтверждать соблюдение планировки, отсутствие споров и стабильное использование земли.

На основании вышеуказанных правил лицо, подающее заявление на регистрацию, может подать заявление в следующих формах: (1) Подать заявление напрямую в вышеуказанные агентства; (2) Подать по почте; (3) Подать заявление в месте, согласованном между лицом, подающим заявление на регистрацию, и Управлением по регистрации земель, филиалом Управления по регистрации земель; (4) Подать заявление на Национальном портале государственных услуг или Провинциальном портале государственных услуг.

В настоящее время, поскольку Указ 151/2025/ND-CP официально вступит в силу только 1 июля 2025 года, а новая двухуровневая модель местного самоуправления будет введена в действие одновременно с 1 июля (некоторые коммуны были пилотированы с 20 июня 2025 года), нам приходится ждать, пока Провинциальный народный комитет издаст конкретные положения, а также положения о приеме и решении межмуниципальных вопросов, чтобы его можно было официально применять.

Кроме того, по словам сотрудника отделения Управления земельной регистрации, земельные записи имеют свои собственные юридические формальности, поэтому для «универсального» отдела этого населенного пункта сложно просматривать и подтверждать, являются ли входные записи других населенных пунктов действительными или нет, поэтому на данный момент Управление земельной регистрации и «универсальный» отдел в каждом населенном пункте будут получать земельные записи этого населенного пункта. Когда двухуровневая модель местного самоуправления будет работать стабильно и особенно когда будут гарантированы инфраструктурные условия взаимосвязанных «универсальных» отделов, люди в любом месте смогут подавать напрямую или отправлять по почте .

Люди вносят регистрационный сбор в банк — Люди платят регистрационный сбор в отделении банка, уполномоченном Налоговым департаментом. Фото: Нгуен Хай

Г-н Тай Дуй Хунг - Глава Департамента распределения земель, Департамент сельского хозяйства и окружающей среды поделился: Указ 151/2025/ND-CP предусматривает вышеуказанный прорыв, но правительство также позволяет населенным пунктам основываться на практической ситуации, чтобы иметь более подробные правила. По сравнению с вышеуказанным положением, из-за отсутствия инфраструктуры, вероятно, что двухуровневая модель местного самоуправления после работы в течение определенного периода времени и «единого» департамента коммун, местного Управления регистрации земель будут подключены, тогда это положение может быть реализовано.

Децентрализация, сильная децентрализация на уровне коммун

В соответствии со статьей 21 Указа 101/2024/ND-CP к учреждениям, принимающим документы и возвращающим результаты регистрации земель и имущества, прикрепленного к земле, относятся: Отдел «одного окна» в соответствии с положениями Провинциального народного комитета о приеме документов и возврате результатов урегулирования административных процедур на провинциальном, районном и коммунальном уровнях; Управление по регистрации земель; Отделение Управления по регистрации земель.

Так, согласно Указу 151/2025/ND-CP, впервые председатель Народного комитета коммуны уполномочен выдавать Сертификат на право пользования землей и Сертификат на право собственности на недвижимость (красную книгу), прилагаемые к земле впервые с 1 июля 2025 года.

Помимо вышеуказанных случаев, уровень коммуны также несет ответственность за выдачу красных книг в случаях земельного взноса, корректировки земель и повторного определения площади жилых земель на участках с садами и прудами, предоставленных до 1 июля 2024 года. Некоторые полномочия, ранее находившиеся в ведении провинциального Народного комитета, теперь децентрализованы и переданы на уровень коммуны, например, выдача сертификатов религиозным организациям и вьетнамцам, проживающим за рубежом.

измерение — Полевые измерения для извлечения и определения изменений земли перед выдачей сертификата организации. Фото: Нгуен Хай

Максимальный срок обработки составляет 3 рабочих дня. В случае задержки возврата результатов обработки заявления в соответствии с регламентом орган, принимающий заявление и осуществляющий процедуры, направляет заявителю письменное уведомление или уведомление в электронном виде или посредством СМС с указанием причины.

В постановлении также отмечается: В случае представления лицом, ходатайствующим о регистрации, копий или оцифрованных копий документов при получении результатов рассмотрения административной процедуры лицо, ходатайствующее о регистрации, обязано представить оригиналы документов, входящих в состав досье в установленном порядке, за исключением таких документов, как разрешения на строительство, решения об утверждении инвестиционного проекта, инвестиционные решения, инвестиционные лицензии, инвестиционные сертификаты.

Люди напрямую получают результаты обработки земельных записей в Центре обслуживания государственного управления города Винь. Фото Нгуена Хая — Люди приходят напрямую, чтобы получить результаты обработки земельных документов в Центре обслуживания государственного управления города Винь. Фото: Нгуен Хай

Добавьте больше случаев обмена красными книгами

В частности, согласно разделу 7 (C) части V приложения I, изданного с указом 151/2025/ND-CP, процедуры переоформления и обмена выданных сертификатов (красных книг) включают следующие случаи: землепользователи, которым необходимо обменять сертификаты, выданные до 1 августа 2024 года, на сертификаты на право пользования землей и права собственности на имущество, закрепленное за землей; выданные сертификаты испачканы, размыты, порваны или повреждены; сертификаты, выданные на многие земельные участки, выдаются отдельно на каждый земельный участок в соответствии с потребностями землепользователей и случаями переоформления и обмена сертификатов на право пользования землей и права собственности на имущество, закрепленное за землей, в соответствии с нормативными актами.

Кроме того, выдача нового Сертификата применяется также в следующих случаях:

- Цель использования земли, указанная в выданном Сертификате в соответствии с положениями законодательства о земле на момент выдачи выданного Сертификата, отличается от цели использования земли в соответствии с классификацией земель, предусмотренной статьей 9 Закона о земле 2024 года и Постановлением Правительства , детализирующим реализацию ряда статей Закона о земле;

- местоположение земельного участка, указанное в выданном Свидетельстве, не соответствует фактическому месту использования земельного участка на момент выдачи выданного Свидетельства;

- Права землепользования и права собственности на землю являются общей собственностью мужа и жены, но выданный Сертификат регистрирует только полное имя жены или мужа. Теперь есть запрос на перевыпуск Сертификата о правах землепользования и правах собственности на землю, чтобы регистрировать как полное имя жены, так и полное имя мужа.

- В выданном сертификате указывается наименование домохозяйства, теперь члены домохозяйства, совместно пользующиеся правом землепользования этого домохозяйства, просят выдать новый сертификат на право землепользования, права собственности на имущество, закрепленное за землей, для внесения в него полных имен членов домохозяйства, совместно пользующихся правом землепользования, или изменения размера границ, площади и номера земельного участка в связи с кадастровым планированием и кадастровым измерением земельного участка без изменения границ земельного участка.

«
Землепользователи и владельцы активов, прикрепленных к земле, должны предоставить досье, указанное в настоящем разделе, в «единый» отдел или Земельное регистрационное управление или филиал Земельного регистрационного управления. Принимающее досье учреждение должно проверить полноту компонентов досье и выдать Квитанцию о приеме досье и запланировать возврат результатов. В случае, если компоненты досье не являются полными, досье должно быть возвращено с Запросом на дополнительные документы и завершение досье для заявителя, чтобы заполнить и дополнить в соответствии с правилами. В случае, если принимающее досье учреждение является «единым» отделом, досье должно быть передано в Земельное регистрационное управление, чтобы Управление могло внести исправления и обновить изменения в кадастровые записи и базу данных земель; выдать и выдать (или отправить) Сертификат о праве пользования землей и праве собственности на активы, прикрепленные к земле, или отправить его в принимающее досье учреждение для передачи получателю./.

Источник: https://baonghean.vn/nhung-thay-doi-trong-xu-ly-ho-so-dat-dai-tu-ngay-1-7-2025-10300078.html