Основные положения Закона о индустрии цифровых технологий

Закон об индустрии цифровых технологий знаменует собой поворотный момент для Вьетнама на пути к вступлению в цифровую эпоху, создавая прочную правовую базу для индустрии цифровых технологий, полупроводников, искусственного интеллекта (ИИ) и цифровых активов.

Закон об индустрии цифровых технологий был принят 15-м Национальным собранием 14 июня 2025 года и вступит в силу с 1 января 2026 года (некоторые статьи с 1 июля 2025 года), что ознаменовало историческую веху, обозначило стратегический шаг вперед, постепенно превращая Вьетнам в мировой центр цифровых технологий.

Закон институционализировал Постановления Политбюро 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW, 68-NQ/TW, создав прочный правовой коридор, способствуя инновациям, повышению конкурентоспособности и содействуя цифровой трансформации, быстрому, решительному и устойчивому развитию цифровой экономики.

На очередной пресс-конференции в июне 2025 года Министерства науки и технологий г-н Нгуен Кхак Лич, директор Департамента индустрии информационных технологий, отметил выдающиеся ценности и основные моменты Закона об индустрии цифровых технологий.

Выдающиеся ценности Закона об индустрии цифровых технологий

Закон о цифровых технологиях всесторонне регулирует сферы цифровых технологий, полупроводниковой промышленности, искусственного интеллекта (ИИ) и цифровых активов, создавая единую правовую основу для развития передовых отраслей цифровых технологий. Разработав детальное регулирование в области ИИ и управления цифровыми активами, Вьетнам стал пионером в создании прозрачной правовой базы для цифровой технологической отрасли, обеспечивающей безопасность, сетевую защищенность и права пользователей.

Чтобы сделать отрасль цифровых технологий ключевым драйвером экономики с темпами роста в 2-3 раза выше ВВП, Закон предусматривает существенные стимулы для ключевых проектов в области цифровых технологий, полупроводников, искусственного интеллекта и центров обработки данных.

Например: проекты с капиталом 6000 миллиардов донгов и более получают 5% налоговую ставку в течение 37 лет, 6-летнее освобождение от уплаты налога, 50% налоговую скидку в течение следующих 13 лет, а также освобождение от арендной платы на земельный участок сроком до 22 лет и 75% скидку в оставшиеся годы. Предприятия получают финансовую поддержку из бюджета, Фонда инвестиций в развитие и имеют право учитывать расходы на НИОКР в размере до 200% от фактических затрат при расчете налога на прибыль предприятий. Зоны концентрированных цифровых технологий и инновационные стартапы пользуются аналогичными льготами, что создает мощный стимул для развития предприятий в сфере цифровых технологий.

Г-н Нгуен Кхак Лич — директор Департамента индустрии информационных технологий. (Фото: Минь Сон/Vietnam+)

Закон также четко подтверждает принцип «самостоятельности и самостоятельности в области цифровых технологий и стратегических цифровых технологий» как основу развития отрасли цифровых технологий, подчеркивая необходимость содействия исследованиям, освоению технологий, проектированию и производству отечественных продуктов и услуг в области цифровых технологий.

Закон закрепляет программу «Сделано во Вьетнаме», отдавая приоритет использованию вьетнамских цифровых технологических продуктов в государственных бюджетных проектах, обеспечивая стабильный рынок сбыта. Стартапам предоставляется финансирование для приобретения технологий, разработки прототипов и развития международной торговли. Предприятиям с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ) рекомендуется передавать технологии, сотрудничать с вьетнамскими цифровыми технологическими предприятиями, наращивать производственные мощности и повышать конкурентоспособность на мировом рынке.

Закон направлен на развитие кадрового потенциала в сфере цифровых технологий, предусматривая политику поддержки обучения, предоставления стипендий, льготного кредитования для обучающихся и создания платформы онлайн-обучения. Высококвалифицированные специалисты в сфере цифровых технологий освобождаются от подоходного налога на 5 лет, иностранным специалистам предоставляются пятилетние визы, а также конкурентоспособная заработная плата и система бонусов. Таланты в сфере цифровых технологий получают поддержку, обеспечивая рабочую среду, финансирование НИОКР, а также поощрение и вознаграждение, а также создавая условия для привлечения и продвижения отечественных и иностранных специалистов.

Постановление 57-NQ/TW устанавливает требование «создать и развить ряд крупных отечественных стратегических предприятий в области цифровых технологий для развития цифровой инфраструктуры, руководства национальной цифровой трансформацией и обеспечения достаточной международной конкурентоспособности». Закон «О цифровой технологической индустрии» устанавливает механизмы достижения этой цели. Государство обязывает предприятия проводить исследования и разрабатывать ключевые цифровые технологии, относящиеся к важным национальным проектам и проектам с особыми требованиями, одновременно оказывая финансовую поддержку и содействие развитию торговли для расширения международных рынков.

Наряду с развитием крупных предприятий в сфере цифровых технологий, Закон также направлен на создание мощной экосистемы промышленных предприятий в сфере цифровых технологий с целью охвата 150 000 предприятий к 2035 году. Закон предусматривает комплексную поддержку. Малым и средним предприятиям предоставляется поддержка в виде инвестиций в инфраструктуру, качественного обучения персонала и приоритетного участия в тендерах на государственные закупки.

Закон стимулирует разработку экологически чистых цифровых технологических продуктов и услуг, способствует повторному использованию и переработке, а также минимизирует воздействие на окружающую среду. Экосистема цифровых технологий строится на основе сотрудничества крупных, малых и поддерживающих предприятий. Цифровая инфраструктура, такая как центры обработки данных на базе искусственного интеллекта и сети 5G, является приоритетной для инвестиций с участием как государственных, так и частных предприятий. Механизм контролируемого тестирования (песочница) для поддержки инновационных стартапов.

Ключевые моменты Закона об индустрии цифровых технологий

По словам г-на Нгуена Кхак Лича, Закон об индустрии цифровых технологий знаменует собой поворотный момент для Вьетнама на пути к вступлению в цифровую эпоху, создавая прочную правовую базу для индустрии цифровых технологий, полупроводников, искусственного интеллекта (ИИ) и цифровых активов.

Благодаря выдающейся преференциальной политике, стратегиям развития высококачественных кадровых ресурсов в сфере цифровых технологий, привлечения талантов, создания современной цифровой инфраструктуры и синхронной экосистемы Закон об отрасли цифровых технологий является не только специализированным законом, но и мощным институциональным рычагом для содействия цифровой трансформации и развития цифровой экономики.

Иллюстративное фото. (Фото: Мин Сон/Vietnam+)

Это «золотая возможность» для Вьетнама создать конкурентное преимущество, поддержать устойчивое развитие предприятий в сфере цифровых технологий, интегрироваться на международном уровне и укрепить свои позиции в качестве глобального центра цифровых технологий. В частности, Вьетнам стал первой страной в мире, принявшей отдельный закон об отрасли цифровых технологий.

По словам г-на Лича, впервые полупроводниковая промышленность получила легальное признание благодаря стратегии разработки специализированных микросхем и интеграции в глобальную цепочку поставок. Проекты в области полупроводников получают особые льготы, поддержку от производства вспомогательных продуктов до производства электронного оборудования. Предприятиям разрешено импортировать бывшие в употреблении технологические линии и получать финансирование на НИОКР, направленное на освоение технологий и укрепление позиций Вьетнама в глобальной цепочке производства полупроводников.

Закон также устанавливает первую правовую базу для ИИ, основанную на принципе антропоцентричности, обеспечивающем прозрачность, безопасность и контроль рисков. Системы ИИ с высоким уровнем риска и высоким уровнем воздействия строго контролируются с точки зрения технологий, данных и кибербезопасности. Цифровые продукты ИИ должны иметь идентификационные знаки, что повышает ответственность организаций, разрабатывающих, предоставляющих и использующих ИИ, и способствует применению ИИ в экономике и обществе.

В частности, Закон предусматривает, что развитие цифровых данных в сфере цифровых технологий станет важным ресурсом и средством производства, а искусственный интеллект станет новым методом производства; это будет способствовать активному развитию внутреннего потенциала страны и созданию новых экономических моделей с выдающейся производительностью и ценностью. Государство проводит политику максимального преференциального стимулирования исследований, разработок, внедрения и использования искусственного интеллекта.

Закон о цифровой технологической индустрии определяет правовой статус цифровых активов и управления ими, включая виртуальные активы и криптоактивы, обеспечивая права собственности, транзакции и безопасность. Учитывая, что более 1/5 населения Вьетнама владеет криптовалютами (по данным Triple-A 2024), эта правовая база отвечает практическим потребностям, стимулирует развитие стратегических цифровых блокчейн-технологий и защищает пользователей от рисков, способствуя построению прозрачной цифровой экономической экосистемы.

Закон также отдаёт приоритет инвестициям в важнейшую цифровую инфраструктуру, такую ​​как центры обработки данных искусственного интеллекта, концентрированные цифровые технопарки и национальные лаборатории. Предприятиям оказывается поддержка в развитии внутренних и внешних рынков посредством предоставления информации, связи между спросом и предложением и продвижения продукции, маркированной «Make in Vietnam». Ключевые пакеты заявок на цифровые технологии имеют приоритет при прямых торгах и размещении заказов, что создаёт возможности для вьетнамских предприятий в сфере цифровых технологий.

(Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/nhung-diem-nhan-noi-bat-cua-luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-post1046740.vnp