Каковы конкретно задачи и роли Консультативного совета, сэр?
Это первый раз, когда Хошимину была предоставлена столь важная резолюция, наиболее четко отраженная в двух вопросах: расширение децентрализации города в ряде областей и ряд механизмов и политик, которые еще не включены в правила или противоречат правилам. Поэтому необходимы и срочные специальные приготовления, чтобы резолюция могла вступить в силу в ближайшее время.
В этом духе Город создал Консультативный совет из 25 экспертов с целью сбора интеллектуальных вкладов, предложения мер и решений для каждого конкретного проекта, когда Город реализует резолюцию; участия в предоставлении решений и мер, которые все еще застряли в процессе реализации. В то же время, исследуя ряд более широких, крупных вопросов, таких как: выпуск международных облигаций или пилотирование песочницы - контролируемого пилота для построения международного финансового рынка, продолжая совершенствовать модель городского управления для повышения эффективности местной государственной службы...
Кроме того, решающим фактором успешной реализации резолюции 98 является повышение потенциала и эффективности административного аппарата на всех уровнях. Эксперты совета будут иметь предложения и рекомендации по таким вопросам, на более широком уровне, чем каждое положение резолюции.
Резолюция 98 открывает путь к модели, объединяющей проекты метрополитена и TOD, для использования стоимости земельных фондов.
Можно ли представить себе совет в качестве «советника» руководителей города по реализации Резолюции 98?
Я думаю, что создание совета показывает восприимчивость городского правительства и городских лидеров к научным и техническим силам, отечественным и зарубежным интеллектуалам, которые исследовали Вьетнам и увлечены городом. Конечная цель — способствовать развитию Хошимина в соответствии с его положением и ролью и в устойчивом направлении.
Будет ли резолюция успешно реализована или нет, зависит от обеих сторон: уровня вклада совета в целом, а также уровня принятия и применения городом. Хорошим моментом является то, что на первом заседании 11 августа председатель городского народного комитета Фан Ван Май обратился к совету с некоторыми весьма конкретными просьбами и в то же время обязался отвечать каждому члену, когда у совета есть мнения и рекомендации, чтобы создать мотивацию для внесения мнений.
Доктор Тран Ду Лич
Необходимые правовые инструменты для Хошимина, способствующие динамизму и креативности
Как вы только что сказали, Хошимину никогда не предоставлялся такой важный, беспрецедентный или даже незаконный механизм и политика, как в этот раз. Какие узкие места были устранены с таким особым механизмом и политикой?
Как подтвердил председатель Народного комитета города Фан Ван Май, Резолюция 98 не является «волшебной палочкой», которая решает все. Я не думаю, что Резолюция 98 решает все проблемы, потому что на самом деле узкие места и существующие проблемы Хошимина связаны со многими областями. Необходимо признать, что это первый раз, когда Центральное правительство дало Городу резолюцию, связанную с децентрализацией и систематической мотивационной политикой, одновременно возложив большую ответственность за использование динамизма и креативности местной политической системы, включая Народный совет и Народный комитет города.
Это означает, что ранее многие задачи, такие как корректировка планирования, решения инвестиционной политики, инвестиционные проекты и т. д., находились в ведении Центрального правительства. Если Хошимин хотел что-то сделать, он должен был представить это на многие уровни. Теперь это передано городу для принятия решений, что помогает городу быть активным и быстро решать важные вопросы.
Кроме того, резолюция открывает городу механизм мобилизации капитала из облигаций, от эксплуатации земель вдоль железнодорожных линий, а также из многих источников во многих формах. Оттуда он будет дополнять инвестиционный капитал, которого в настоящее время никогда не бывает достаточно, если он уравновешивается только местными доходами. Затем следует политика в области науки и технологий — сила, которая долгое время испытывала трудности с привлечением человеческих и материальных ресурсов. Городской народный совет вскоре примет политику привлечения высокотехнологичных научных сил для участия в городских программах.
Я повторяю, что Резолюция 98 предоставляет Хошимину необходимые правовые инструменты, чтобы город мог развивать свой динамизм и креативность, а также воплощать в жизнь дух Резолюции 31 Политбюро о развитии Хошимина. Это не означает, что наличие резолюции означает решение всех проблем.
В частности, к каким проектам город может применить Резолюцию 98 для немедленного разрешения, сэр?
Резолюция создает механизм для города Хошимин, чтобы ускорить проект международного морского порта Кан Джио; построить систему из 8 городских железнодорожных линий... Или раньше город не мог сделать BOT на существующих маршрутах, из-за чего многие проекты застряли на много лет, но теперь есть механизм, это можно сделать немедленно. Недавно городской департамент транспорта также представил в городской народный комитет проекты, которые необходимо срочно расставить по приоритетам для реализации в этой форме. Проекты недвижимости, которые долгое время застряли с точки зрения корректировки планирования и оценки земли, теперь были одобрены для механизма, который будет решен.
Раньше город не мог обсуждать применение модели государственно-частного партнерства (ГЧП) в сферах спорта и культуры, но теперь город готовится к реализации таких проектов.
Особенно система из 8 городских железнодорожных линий. Правительство требует, чтобы город завершил эту систему до 2035 года, но на самом деле мы не завершили ни одной линии за почти 20 лет. Если мы полностью не изменим способ ведения дел, то нет способа достичь этой цели. Резолюция 98 прокладывает путь для модели, объединяющей проекты метрополитена с TOD для использования стоимости земельных фондов. Когда есть такие проекты, город может выпускать облигации, даже просить Центральное правительство разрешить выпуск международных облигаций. Когда финансовая проблема осуществима и проактивна, другие сложные факторы будут проще.
Недавно совет также предложил изначально выбрать один маршрут для разработки проекта, объединяющего TOD с дорожным строительством. Это поможет оценить возможность использования земельных фондов на выборочном маршруте. В случае успеха его можно будет реализовать одновременно для многих проектов.
Через три года после принятия резолюции город должен будет оценить и отчитаться о результатах ее реализации перед Национальной ассамблеей. Удастся ли устранить узкие места, которые существуют уже десятилетиями?
Результаты предсказать невозможно. Однако, при нынешнем духе подготовки и радикальной реализации, я верю, что по крайней мере через 3 года будут достигнуты какие-то конкретные результаты.
Например, давняя проблема планирования теперь решена. С 1 августа город подписал много решений, утверждающих конкретные проекты, связанные с корректировками планирования, которые долгое время были заблокированы. Также с 1 августа город Тху Дык получит содержимое под свое управление и будет управлять им в соответствии с правилами. Город Хошимин осуществил ряд содержаний по организации города Тху Дык, таких как организация Народного совета города Тху Дык, комитетов Народного совета города Тху Дык; объявил о решении создать 3 центра общественных услуг города Тху Дык (Центр социального обеспечения, Центр содействия торговле и инвестициям, Центр управления и эксплуатации инфраструктуры) ...
Можно утверждать, что это возможность для Хошимина восстановить свои позиции и роль, а также воспользоваться преимуществами статуса экономического локомотива.
Чего вы больше всего ожидаете от резолюции 98 в отношении развития Хошимина?
Мое самое большое желание заключается в том, чтобы из Резолюции 98 Город пересмотрел и оценил, чтобы усовершенствовать модель городского управления, особенно модель городского управления в пределах города для города Тху Дык. Оттуда улучшить эффективность управления и менеджмента правительства города Хошимин. В долгосрочной перспективе, на основе успешной модели города Хошимин, можно построить закон об особых городских зонах, который будет более популярен.
В ближайшем будущем я ожидаю, что некоторые механизмы будут распространены на Юго-Восточный регион, например, модель TOD. После 3 лет внедрения мы рассмотрим механизм увеличения дефицита бюджета на местах путем выпуска облигаций, если это безопасно и эффективно.
Ссылка на источник
Комментарий (0)