Владельцы транспортных средств получают больше, чем платят
Правительство только что издало Указ 130/2024, регулирующий взимание платы за проезд с транспортных средств, передвигающихся по скоростным автомагистралям, находящимся в собственности всего народа, представляемого государством как владельцем, и непосредственно управляемого и эксплуатируемого.
Скоростная автомагистраль Митхуан — Кантхо, в которую инвестировало государство, введена в эксплуатацию.
Соответственно, сбор должен быть уплачен пятью группами транспортных средств, разделёнными на два уровня. Уровень 1 применяется к уже готовым стандартным автомагистралям; уровень 2 — к автомагистралям, не соответствующим стандартам, например, без остановок для отдыха, аварийных полос или подъездных путей.
Ставки платы за проезд по скоростным автомагистралям, в которые инвестирует государство (единица: донг/км)
Объясняя этот сбор, г-н Динь Као Тханг, глава финансового отдела Вьетнамского дорожного управления, сказал: «Уровень взимания платы за проезд по скоростным автомагистралям, инвестируемый государством, определяется, в основном, с целью компенсации расходов на управление, организацию сбора платы и содержание автомагистралей. При этом он рассчитывается с учетом выгод для пользователей автомагистралей».
Уровень сбора определяется на основе закона о сборах и пошлинах с вычетом соответствующих налогов и пошлин, что позволяет избежать дублирования сборов. Уровень сбора должен быть ниже размера льгот, предоставляемых пользователям автомагистралей.
Сборы за пользование автомагистралями, применяемые к автомагистралям, которые соответствуют техническим стандартам и правилам для автомагистралей: эквивалентны 70% выгод, которые пользователи получают при пользовании автомагистралью (примерно от 1300 донгов/транспортное средство/км до 1/500 донгов/транспортное средство/км).
Сбор за пользование автомагистралями взимается с автомагистралей, введенных в эксплуатацию до 1 января 2025 года, которые не в полной мере соответствуют положениям Закона о дорогах: он составляет 50% от выгод, которые получают пользователи при использовании автомагистрали (около 900 донгов/транспортное средство/км).
Подчеркнув, что вышеуказанная плата была исследована и создана на основе расчета и анализа выгод для владельцев транспортных средств, г-н Тханг сказал: По сравнению с движением по параллельным национальным магистралям, транспортные средства, движущиеся по скоростной автомагистрали, сэкономят 25% эксплуатационных расходов и 75% времени перевозки.
При этом наибольшую выгоду получают легковые автомобили с 30 и более местами – 14 132 донгов/км; наименьшую – 1174 донга/км – грузовики массой до 2 тонн по сравнению с движением по параллельной национальной автомагистрали. Средняя выгода составляет 2616 донгов на эквивалент транспортного средства (PCU) на км.
«Международная практика показывает, что люди обычно готовы платить сбор, эквивалентный 50–70% от выгоды, получаемой при использовании автомагистрали. Размер сбора составляет от 1300 до 5200 донгов/км для каждой группы транспортных средств, что эквивалентно 70% от выгоды, получаемой при использовании автомагистрали», — сказал г-н Тханг.
Государство взимает сборы для покрытия расходов, а не для получения прибыли.
Г-н Тан отметил, что по сравнению с платой за проезд по автомагистралям, в которые инвестировало государство, плата за проезд по автомагистралям, в которые инвестировало государство, ниже, чем плата за проезд по предприятиям, работающим по схеме BOT.
Среди проектов, инвестируемых государством, скоростные автомагистрали Каобо — Майшон, Майшон — национальное шоссе 45, национальное шоссе 45 — Нгишон, Нгишон — Дьенчау, Виньхао — Фантхьет и Митхуан — Кантхо имеют тот же масштаб и стандарты, что и скоростные автомагистрали, инвестируемые предприятиями BOT, такие как Дьенчау — Байвот, Нячанг — Камлам, Камлам — Виньхао. Тарифы на дороги, применяемые к проектам BOT, составляют от 1700 до 6400 донгов/км.
Конкретный сравнительный сбор составляет следующее (единица измерения: донг/км):
По этому вопросу г-н Нгуен Ван Куен, председатель Ассоциации автомобильного транспорта Вьетнама, заявил, что устанавливаемые государством сборы за проезд по автомагистралям рассчитываются на основе многих факторов, таких как: обеспечение гармоничного распределения транспортных средств между существующими дорогами и автомагистралями в соответствии с правилами о сборах и платежах, а также, в частности, соответствие платежеспособности населения и предприятий.
По словам г-на Куена, государство, инвестирующее в скоростные автомагистрали, не обязано платить проценты по банковским кредитам. Что ещё важнее, государство не рассчитывает прибыль от инвестиций. Плата за пользование скоростной автомагистралью, устанавливаемая государством, ниже платы за пользование скоростной автомагистралью, инвестируемой в форме BOT, что вполне обосновано и не оказывает существенного влияния на транспортные расходы предприятий.
Г-н Буй Куанг Тай, директор Вьетнамского дорожного управления, заявил, что размер платы был тщательно рассчитан и проанализирован, что обеспечивает гармонию интересов государства, народа и бизнеса.
По словам г-на Тая, государство взимает плату за проезд по автомагистралям не для получения прибыли, а для покрытия расходов на управление, эксплуатацию и техническое обслуживание, финансирования проектов и реинвестирования в строительство новых автомагистралей. Ставки платы тщательно анализируются управляющими организациями, чтобы не влиять на индекс потребительских цен и логистические расходы.
Ожидается, что 12 введенных в эксплуатацию государственных скоростных автомагистралей будут взимать плату за проезд, в том числе: Ким Тхань - Лаокай, Ханой - Тхай Нгуен, Хошимин - Чунг Луонг, Као Бо - Май Сон, Май Сон - Национальное шоссе 45, Национальное шоссе 45 - Нги Сон, Нги Сон - Дьен Чау, Кам Ло - Ла Сон, Ла Сон - Хоа Лиен, Винь Хао - Фан. Тьет, Фантьет – Дау Гиай и Май Туан – Кан Тхо.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/muc-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-phu-hop-voi-kha-nang-chi-tra-cua-nguoi-dan-192241018000635981.htm
Комментарий (0)