 |
| Доктор Нгуен Ван Данг заявил, что 6-я сессия 15-го Национального собрания — это важное политическое событие, имеющее множество значений. (Фото: NVCC) |
Во-первых, это промежуточная сессия, поэтому Национальная ассамблея рассмотрит промежуточные отчеты относительно реализации планов и целей на весь срок.
Во-вторых, объем работы на этой сессии огромен, поскольку Национальная Ассамблея вынесет заключения по 8 законопроектам; ожидается, что она примет 9 законопроектов; и в то же время рассмотрит и примет решения по многим социально -экономическим вопросам.
В-третьих, Национальная ассамблея проведёт голосование по вопросу доверия по должностям, избранным или утверждённым Национальной ассамблеей. Таким образом, предстоящая шестая сессия не только принесёт обычные ожидания, но и может привлечь особое внимание избирателей к некоторым вопросам.
Высокие ожидания
В последние годы, благодаря усилиям по внедрению инноваций в свою деятельность, сессии Национальной ассамблеи, высшего органа государственной власти нашей страны, стали привлекать все большее внимание избирателей и общественного мнения.
Уровень интереса со стороны населения и предприятий будет выше на предстоящей промежуточной сессии, поскольку обзор и оценка событий первой половины срока могут привести к корректировке политики, что существенно повлияет на возможность реализации целей, поставленных Национальным собранием в начале 15-го срока.
Что касается законодательной функции, то, очевидно, первым ожиданием является рассмотрение и, возможно, принятие Национальной ассамблеей 17 законопроектов. Принятие новых законов или внесение поправок в действующие законы повлияет на жизнь людей и деятельность предприятий во многих аспектах.
Что ещё важнее, развитие и совершенствование правовой системы всегда будет важным вопросом, ожидаемым многими избирателями. Ведь всё более совершенная правовая система укрепит институциональные условия для деятельности национального управления на долгие годы вперёд.
Второе ожидание заключается в том, что Национальная ассамблея тщательно рассмотрит и оценит насущные политические вопросы, затрагивающие жизнь различных социальных групп. Пандемия COVID-19, распространяющаяся по всему миру, в том числе и в нашей стране, стала важнейшим контекстуальным фактором, оказывающим сильное влияние не только на жизнь людей, деятельность предприятий и государственный аппарат в первой половине срока, но и на способность достижения целей, поставленных Национальной ассамблеей на весь срок. Поэтому граждане и предприятия, естественно, ожидают принятия решений о корректировке политики для дальнейшего ускорения экономического роста и стабилизации жизни.
Третье ожидание – это качество сессий вопросов и ответов на форуме Национальной ассамблеи. На протяжении многих лет сессии вопросов и ответов между депутатами Национальной ассамблеи и членами правительства являются ярким событием в политической жизни страны. В ходе этих сессий депутаты Национальной ассамблеи не только выполняют свои надзорные функции, а члены правительства – свои обязанности по подотчётности, но, что ещё важнее, избиратели узнают больше о текущем положении дел в стране, возникающих проблемах и их решениях.
Таким образом, качество вопросов и ответов на них во многом повлияет на доверие избирателей к системе государственных органов, на способность правительства функционировать, а также на способность решать социально-экономические проблемы в будущем.
Четвёртым ожиданием избирателей является отчёт Постоянной комиссии Национального собрания о результатах мониторинга рассмотрения петиций избирателей, направленных на 5-ю сессию, а также отчёт Центрального комитета Отечественного фронта Вьетнама, обобщающий мнения и петиции избирателей и народа, представленный на 6-ю сессию 15-й Национальной ассамблеи. Большинство избирателей ожидают, что их мнения и петиции будут учтены, рассмотрены, по ним будут приняты решения или предложены для принятия решения депутатами Национального собрания в ближайшее время.
Обеспокоенность
Помимо разнообразных ожиданий, особое внимание избирателей и населения могут привлечь три конкретных документа: проект Закона о земле (с поправками), проект Закона о предпринимательской деятельности в сфере недвижимости (с поправками) и вотум доверия по 44 должностям. Если внесение поправок в закон может повлиять на социально-экономическую жизнь, то этот вотум доверия с новыми правилами может оказать определённое влияние на внутриполитическую жизнь в будущем.
Проект Закона о земле (с поправками) безусловно, станет главным предметом беспокойства избирателей по всей стране. После 10 лет применения Закон о земле 2013 года выявил множество недостатков, создающих препятствия, которые не только препятствуют рациональному использованию земельных ресурсов, но и приводят к многочисленным серьёзным последствиям. В частности, это спекуляция землёй, расточительное землепользование, а также социальные конфликты и затяжные жалобы, связанные с землей.
Таким образом, одним из наиболее важных моментов, вызывающих обеспокоенность в этом пересмотренном земельном законе, является новый метод расчета цен на землю при реализации государством политики приобретения земли и предоставления компенсаций. Избиратели ожидают, что новая система ценообразования и метод расчета, принятые государством, помогут приблизить цену компенсируемой земли к рыночной цене сделки.
Вторая проблема – это Закон о сделках с недвижимостью (с поправками). Недавние профессиональные обсуждения показывают, что бизнес особенно интересует ряд вопросов, связанных с процедурами сделок, договорами сделок и правилами передачи недвижимости. В частности, это касается правил, касающихся проведения сделок с недвижимостью через площадки, требования нотариального удостоверения и сертификации договоров сделок с недвижимостью, а также дублирования и совпадения положений с Законом о земле. Рынок недвижимости играет особенно важную роль в экономике, особенно в развивающихся странах, таких как Вьетнам.
Таким образом, для того чтобы рынок недвижимости стал более зрелым и стимулировал предпринимательскую деятельность, правовая система должна обеспечивать равенство между предприятиями, защищать права собственности и сводить к минимуму административное вмешательство со стороны государственных органов.
Третий вопрос касается вотума доверия 44 должностям, избранным или утвержденным Национальной ассамблеей. Хотя Национальная ассамблея проводит вотум доверия уже в четвертый раз, этот вопрос, вероятно, привлечёт больше внимания общественности, поскольку его результаты будут использоваться не только в качестве ориентира для кадровой работы, как раньше. Вместо этого, те, у кого от половины до менее двух третей голосов вынесено «низкое доверие», могут быть вынуждены уйти в отставку или быть отстранёнными от должности на следующей сессии. Те, у кого более двух третей голосов вынесено «низкое доверие», будут уволены.
Очевидно, что вотум доверия на этой сессии будет крайне деликатным и может повлиять на способность 44 лиц, занимающих должности, избранные или утвержденные Национальной ассамблеей, продолжать исполнять свои обязанности или покинуть их. Поэтому депутаты Национальной ассамблеи 15-го созыва находятся под давлением, требующим беспристрастности, объективности и ответственности перед избирателями по всей стране. Независимо от исхода, этот вотум доверия, безусловно, будет обсуждаться и анализироваться многими избирателями.
Источник
Комментарий (0)