Отношения «висят на волоске»

Торговая война между США и Европейским союзом (ЕС) грозит разразиться, угрожая масштабной инфляцией по обе стороны Атлантики, особенно в условиях постепенной стабилизации цен после длительного периода высоких цен.

Экономические отношения между США и ЕС являются одними из важнейших «связей» в мире. (Источник: Центр европейских реформ)

Такова оценка Центра стратегических и международных исследований (CSIS) — независимого института политических исследований, базирующегося в Вашингтоне, — отношений между США и ЕС в преддверии президентских выборов в США, которые состоятся 5 ноября.

Готов ответить

По данным Центра стратегических и международных исследований (CSIS), экономические отношения между США и ЕС являются одними из важнейших «связей» в мире , хотя им часто не хватало глубины и порой они были напряженными. Однако благодаря повышенному вниманию к экономической безопасности, необходимости политического сотрудничества в отношении Китая и конфликту на Украине, ситуация изменилась при президенте Байдене, что способствовало беспрецедентному укреплению связей в отношениях США и ЕС.

В докладе Центра стратегических и международных исследований (CSIS) отмечается, что трансатлантические экономические отношения жизненно важны как для Вашингтона, так и для Брюсселя, поскольку двусторонняя торговля и инвестиции являются крупнейшими в мире. США являются крупнейшим торговым партнёром ЕС, на долю которого в 2023 году приходилась пятая часть его экспорта, а также крупнейшим объектом инвестиций блока, на долю которого приходится 55% от общего объёма инвестиций.

Между тем, общий объём инвестиций США в ЕС в четыре раза превышает объём инвестиций в Азиатско- Тихоокеанский регион , а прямые инвестиции ЕС в США в десять раз превышают объёмы инвестиций в Индию и Китай вместе взятые. США стали важным поставщиком энергоносителей для экономики ЕС, особенно в сфере импорта сжиженного природного газа (СПГ), обеспечивая 50% поставок в Европу после начала Россией специальной военной операции на Украине.

США стали одним из крупнейших поставщиков СПГ в Европу. (Источник: Reuters)

После переизбрания на пост президента Европейской комиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен готовит новую эру для Брюсселя, характеризующуюся усилением глобального протекционизма и превращением экономической взаимозависимости в оружие.

В политических ориентирах ЕС на 2024–2029 годы экономическая безопасность обозначена как главный столп внешнеэкономической политики. Теперь главной целью больше не является расширение свободной торговли, что знаменует собой существенный сдвиг по сравнению с предыдущим сроком фон дер Ляйен, а также с традиционными целями торговой политики ЕС.

Еврокомиссия усилила свой арсенал мер торговой защиты, в том числе создав инструмент противодействия принуждению, позволяющий принимать ответные меры против стран, использующих «экономический шантаж» в отношении нескольких членов ЕС. В случае комфортного переизбрания фон дер Ляйен могла бы использовать свои полномочия для противодействия любым принудительным торговым мерам со стороны США, особенно при администрации Трампа.

После переизбрания на пост президента Европейской комиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен готовится к новой эпохе в истории Брюсселя. (Источник: CEPA)

Кроме того, второй срок Трампа может привести к торговой войне между США и ЕС. Бывший президент США подтвердил, что тарифы станут центральным элементом его торговой программы «Америка прежде всего».

В недавнем посте в социальной сети X г-н Трамп намекнул на намерение подвергнуть критике политику свободной торговли Брюсселя, если он вернется в Белый дом.

«Я очень хорошо знаю Европейский союз. Они очень сильно используют США в торговле», — подчеркнул г-н Трамп.

Кроме того, по мнению экспертов Центра стратегических и международных исследований (CSIS), предложение Трампа ввести всеобщий 10%-ный тариф на весь импорт в США представляет серьёзный риск для экономики ЕС. Пошлины, введенные бывшим президентом в 2018 году на европейскую сталь (25%) и алюминий (10%), могут быть вновь введены. Ранее администрация Байдена приостановила действие этих мер до марта 2025 года. Трамп неоднократно угрожал ввести пошлины на импорт автомобилей из ЕС, что является политически чувствительной отраслью для Германии.

Роберт Лайтхайзер, бывший высокопоставленный торговый чиновник администрации Трампа, вероятно, займет ряд ключевых должностей во время второго срока и, как ожидается, будет проводить ряд дестабилизирующих торговых политик. Существующие торговые конфликты, такие как спор о субсидиях Airbus и Boeing, тарифы на сталь и алюминий, а также европейские цифровые налоги, могут быть использованы для давления на Брюссель с целью добиться уступок.

«Угрожает обоим берегам»

Канадская служба разведки и безопасности (CSIS) подчеркнула, что выборы в США оказывают существенное влияние на ЕС. Союз ответит на тарифы Трампа собственными пошлинами, что аналогично действиям ЕС во время первого срока бывшего президента, когда он ввёл пошлины на Harley Davidson и американский виски.

Торговая война между США и ЕС может обостриться и неизбежно приведёт к инфляции по обе стороны Атлантики, особенно в период стабилизации цен после длительного периода высоких цен. Поэтому способность ЕС нанести значительный «урон» экономике США поможет альянсу предотвратить эскалацию торговой войны г-ном Трампом.

Брюссель, безусловно, не будет застигнут врасплох. Комиссия создала целевую группу для подготовки к изменениям в политике после выборов в США, в частности, для решения проблем, связанных с высокими пошлинами и возможным выходом Вашингтона из НАТО.

Осенью 2024 года Комиссия активизирует диалог с правительствами ЕС, обмениваясь информацией о потенциальных уязвимостях ЕС и способах снижения рисков. Одним из приоритетов Комиссии является разработка плана коммуникаций в ответ на важные изменения в политике США в отношении Европы, такие как требование к государствам ЕС взять на себя большую ответственность за финансирование обороны Украины.

Европейские компании могли бы выиграть, если бы г-н Трамп отменил субсидии в рамках ИРА, которые выгодны американским производителям по сравнению с европейскими. (Источник: Bloomberg)

Климат также является предметом разногласий между сторонами. Г-н Трамп проявил враждебность к Парижскому соглашению и Закону о снижении инфляции (IRA), что может вызвать волну недовольства и антиамериканизма в Европе, особенно среди молодёжи, которая находится на переднем крае борьбы с изменением климата. Однако европейские компании могли бы выиграть, если г-н Трамп отменит субсидии в рамках IRA, которые благоприятствуют американским производителям по сравнению с европейскими.

В то время как ЕС пытается выработать единую позицию с США, второй срок бывшего президента Трампа может использовать его влияние для воздействия на некоторые страны ЕС, предотвратив тем самым решительную реакцию блока, сообщает Центр стратегических и международных исследований (CSIS). Враждебность в отношениях США и ЕС «заблокирует путь» усилиям по формированию общей трансатлантической экономической позиции в отношении Китая.

Напротив, ожидается, что администрация Камалы Харрис будет и дальше укреплять отношения между США и ЕС, избегая торговых конфликтов. Харрис, как и Байден, не хочет, чтобы прошлые торговые проблемы влияли на отношения. Поэтому такие проблемы, как спор Boeing и Airbus, а также тарифы на сталь и алюминий, будут по-прежнему откладываться или предприниматься серьёзные попытки их решения.

Совет по торговле и технологиям (СТТ) между ЕС и США, вероятно, продолжит свою работу, способствуя взаимодействию ключевых должностных лиц и предоставляя более широкие возможности для сотрудничества в области технологий возобновляемой энергетики, критически важных цепочек поставок и регулирования технологий для обеих сторон. Администрация Харрис расширит сотрудничество с ЕС по вопросам, связанным с Китаем и экономической безопасностью.

Независимо от того, кто победит в гонке за Белый дом, к январю 2025 года следующей администрации необходимо будет укрепить важные отношения в сфере экономического порядка между США и ЕС (Источник: Getty).

Центр стратегических и международных исследований (CSIS) утверждает, что независимо от того, кто победит в гонке за пост президента, следующей администрации необходимо будет укрепить эти важные отношения в мировом экономическом порядке к январю 2025 года. Торговая война между США и ЕС только навредит обеим сторонам, выгоду принесет Китаю. Вместо этого отношения США и ЕС должны продолжать укрепляться на прогрессивной основе ТТС, одновременно расширяя сотрудничество в области экономической безопасности, зелёной экономики, восстановления Украины, а также в вопросах санкций, субсидий и дискриминационной торговой политики Китая.

Короче говоря, экономические отношения США и ЕС играют важную роль в поддержании мирового экономического порядка. Независимо от исхода выборов в США, обеим сторонам необходимо укреплять сотрудничество, чтобы избежать взаимно разрушительной торговой войны, продолжая при этом решать глобальные проблемы, такие как экономическая безопасность, восстановление Украины и конкуренция со второй по величине экономикой мира. Стабильные трансатлантические отношения принесут пользу обеим сторонам и будут способствовать устойчивому глобальному экономическому росту.

Источник: https://baoquocte.vn/my-eu-moi-quan-he-lo-lung-trong-su-can-bang-290885.html