Необходимо тщательно продумать план применения специального потребительского налога к новому продукту – сладким безалкогольным напиткам. (Иллюстрация: ТРУНГ ХУНГ)
Тщательно продумайте влияние налогов
Проект закона о специальном потребительском налоге (с поправками), который, как ожидается, будет одобрен 15-м Национальным собранием на 9-й сессии, добавляет сладкие безалкогольные напитки, новую позицию, согласно вьетнамским стандартам, с содержанием сахара более 5 мг/л, в список предметов, облагаемых специальным потребительским налогом по налоговой ставке 10%.
По словам представителя Минфина , законопроект предлагает применять ставку налога в размере 8–10%, и будет разработана дорожная карта по ее внедрению, а именно: с 2027 года ставка налога составит 8%, а затем постепенно увеличится до 10%.
С точки зрения экономического эффекта введение 5% или 10% налога на сладкие напитки будет иметь долгосрочные последствия. Согласно отчёту Министерства финансов об оценке воздействия этого законопроекта, если предлагаемый 10% налог будет принят, доходы государственного бюджета в первый год увеличатся примерно на 2400 млрд донгов. Однако в последующие годы поступления сократятся по сравнению с первым годом из-за возможного снижения потребления.
Согласно отчету об исследовании оценки воздействия Центрального института экономического управления (CIEM), введение налога на сладкие безалкогольные напитки приведет к сокращению доходов государственного бюджета в последующих циклах, когда предприятия по производству напитков и другие отрасли в межотраслевых отношениях сократят масштабы производства, что приведет к снижению добавленной стоимости, снижению стоимости продукции и уменьшению прибыли; тем самым влияя на доходы государственного бюджета от налогов и в то же время влияя на возможности трудоустройства и доходы работников.
В частности, введение этого налога может иметь побочные эффекты для более чем 20 других смежных отраслей и сократить ВВП всей экономики на 0,448%, что эквивалентно 42 570 млрд донгов (при применении налога в размере 10%), сократить ВВП на 0,288%, что эквивалентно 27 374 млрд донгов (при применении налога в размере 5%), сократить доходы работников...
Профессор, доктор Хоанг Ван Кыонг, член Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи, делегат Национальной ассамблеи от города Ханой, сказал, что в нынешних условиях приоритетного стимулирования внутреннего потребления и снижения налогов для поддержки бизнеса, если налоги будут повышены, а перечень объектов, подлежащих специальному налогу на потребление, например, на сладкие безалкогольные напитки, будет расширен, то предприятия столкнутся с большим количеством трудностей и проблем, что может повлиять на решения по стимулированию внутреннего потребления.
Доктор Кан Ван Люк, главный экономист BIDV и директор Учебного и научно-исследовательского института BIDV, проанализировал, что в условиях замедления мировой экономики и неопределенных рисков в торговой политике предприятия по-прежнему сталкиваются со многими трудностями, а потребительский спрос по-прежнему слаб.
Г-н Люк отметил необходимость учитывать влияние налога на устойчивое развитие и охрану общественного здоровья. В отношении таких товаров, как сладкие безалкогольные напитки, необходимо прояснить научную основу, практику, международный опыт и специфику Вьетнама.
По словам доктора Люка, введение специального налога на потребление сладких безалкогольных напитков негативно скажется как на предприятиях этой отрасли, так и на других отраслях в цепочке поставок. Для достижения цели экономического роста бизнес, как важная движущая сила, ожидает принятия мер, направленных на поддержку восстановления и устойчивого развития предприятий, что создаст стабильный и долгосрочный источник бюджетных поступлений.
Доктор Во Три Тхань, директор Института стратегии бренда и исследований конкуренции, также заявил, что предложение об увеличении специального потребительского налога и расширении объектов налогообложения создаст множество трудностей для отрасли производства напитков.
Он подчеркнул, что прежде чем предлагать налоги, необходимо провести более глубокое исследование таких факторов, как сбалансированность, влияние на бюджет, потребление, труд и т. д.
Нужна разумная налоговая дорожная карта
По словам доцента, доктора Нгуена Ван Вьета, председателя Ассоциации производителей пива, алкогольных напитков Вьетнама, в настоящее время индустрия напитков, включая предприятия по их производству, ежегодно вносит в государственный бюджет около 60 триллионов донгов, что составляет почти 3% от общего объема доходов бюджета, не говоря уже о создании рабочих мест для миллионов работников.
Кроме того, индустрия производства напитков привлекает множество предприятий с иностранными инвестициями из крупных корпораций по всему миру, а также инвестиционный капитал от малых и средних предприятий, что является движущей силой, нуждающейся в поддержке для стимулирования роста в будущем.
Поэтому, отметил председатель парламента Нгуен Ван Вьет, для обеспечения экономического роста необходимо уделять внимание «здоровью» предприятий, «укреплению источников дохода» и внутреннему потребительскому спросу. Ослабление предприятий приводит к снижению занятости, снижению доходов, снижению покупательной способности и замедлению экономического восстановления.
В последние годы отрасль столкнулась со множеством трудностей из-за COVID-19 и конфликтов по всему миру... В индустрии напитков зафиксировано резкое падение выручки и прибыли, что косвенно повлияло на коммерческие системы, рестораны, развлекательные заведения, транспорт и цепочки поставок сырья.
«Цепочка поставок остановилась, цены на сырье выросли на 30-40%. Многие предприятия сократили штат, снизились доходы, и ситуация сложная», — сказал г-н Вьет. По его словам, без разумной налоговой политики достижение ожидаемого роста и поддержание потока инвестиционного капитала столкнутся с множеством проблем.
Исходя из этого, он рекомендовал лицам, формирующим политику, всесторонне оценить цены и внимательно рассмотреть дорожную карту при применении специального потребительского налога на сладкие безалкогольные напитки, добавляя его только при наличии достаточных доказательств, научной базы, практических исследований и полной оценки.
Соответственно, необходимо рассмотреть более разумную дорожную карту и налоговые ставки, чтобы помочь предприятиям и рынку адаптироваться и приспособиться, а именно: с 2028 года налоговая ставка составит 5%, с 2029 года — 8%, а с 2030 года — 10%.
Соглашаясь с планом введения налога на новые продукты, включая сладкие безалкогольные напитки, г-жа Кам Тхи Ман, делегат Национальной ассамблеи провинции Тханьхоа, также рекомендовала проводить полную оценку воздействия в случаях, когда сладкие безалкогольные напитки связаны с более чем 20 смежными отраслями в цепочке создания стоимости.
Делегаты заявили, что введение налогов на новые продукты требует долгосрочной подготовительной программы, особенно в условиях, когда предприятия сталкиваются со многими трудностями и бременем налогов и сборов.
Делегаты предложили изучить и дополнить дорожную карту применения налоговых ставок на безалкогольные напитки, а именно: Вариант 1, налоговая дорожная карта после вступления закона в силу сроком на 1 год, с 1 января 2027 года по 31 декабря 2027 года налоговая ставка составляет 5%, с 1 января 2028 года по 31 декабря 2028 года налоговая ставка составляет 8%, с 1 января 2029 года налоговая ставка составляет 10%.
Вариант 2, налоговая шкала после вступления закона в силу на 2 года, с 1 января 2028 года по 31 декабря 2028 года налоговая ставка составляет 8%, с 1 января 2029 года налоговая ставка составляет 10%.
По словам делегата, такая дорожная карта и налоговая ставка позволят избежать слишком сильного влияния процесса внедрения на потребителей, бизнес и экономику. В то же время у компаний будет время изменить свои продуктовые стратегии, перейдя на продукты, полезные для здоровья потребителей, при этом обеспечивая достижение бизнес-целей и экономический рост.
Разделяя ту же точку зрения, делегат Нгуен Тхи Тху Дунг (Тай Бинь) также выразила обеспокоенность тем, что в условиях сильного внешнего давления на экономику и неопределенности в секторах потребления и услуг применение специального налога на потребление сладких безалкогольных напитков должно быть тщательно продумано и основано на комплексных оценках.
Женщина-делегат предложила отложить применение специального потребительского налога на безалкогольные напитки с содержанием сахара 5 г/100 мл с 2028 года, чтобы создать условия для предприятий, позволяющие им проводить исследования, корректировать продукцию, инвестировать, внедрять инновации в технологии и разрабатывать альтернативные продукты, с планом повышения налога на уровне 3–7%, а затем 10%, чтобы дать предприятиям время на адаптацию.
Кроме того, можно рассмотреть возможность применения различных налоговых ставок в зависимости от содержания сахара в продукте, чтобы стимулировать предприятия к разработке инновационных формул, направленных на снижение содержания сахара и поощрение здорового потребления.
Source: https://baotuyenquang.com.vn/kien-nghi-lo-trinh-hop-ly-khi-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-213046.html
Комментарий (0)