Европейский план перевооружения, расчеты и последствия

Решение Европейской комиссии перевооружить Европу сигнализирует об изменении политики безопасности блока в то время, когда трансатлантические отношения демонстрируют признаки...

Премьер-министр Великобритании Кейр Стармер председательствует на Европейском саммите по миру в Украине в Ланкастер-хаусе, Лондон, 2 марта. (Источник: EAP)

Планируйте и рассчитывайте

На недавнем саммите между некоторыми основными членами ЕС и Организации Североатлантического договора (НАТО) и лидерами ЕС и НАТО в Лондоне президент ЕС Урсула фон дер Ляйен предложила план перевооружения Европы. Этот масштабный план исходит из нескольких основных причин и целей.

Во-первых , как недавно отметил президент Франции Эммануэль Макрон, Россия представляет угрозу безопасности Европы, а также упомянул роль ядерного арсенала Франции в защите государств-членов ЕС.

Военный конфликт на Украине и угроза расширения в Европу «подталкивают» Запад продолжать поддерживать НАТО, увеличивать оборонные бюджеты, призывать к укреплению отношений, ограничивать разногласия среди европейских союзников и трещины по обе стороны Атлантики.

Во-вторых , США демонстрируют признаки постепенного отказа от Европы в отношениях с Россией и в урегулировании конфликта на Украине, поэтому ЕС должен быстро стать стратегически автономным, чтобы защитить себя и поддержать Киев в борьбе с Россией.

В-третьих , лидеры ЕС и некоторые государства-члены полагают, что план перевооружения придаст Европе новый облик, новую силу, готовность противостоять России, «независимую от США»; соизмеримую с ролью одного полюса во все более отчетливой многополярной тенденции.

В-четвертых , это стратегическая карта, создающая позицию для ЕС в торге с Россией и США. Брюссель чувствует, что дверь к переговорам по прекращению конфликта на Украине открывается, поэтому ЕС нужно доказать, что его нельзя оставить в стороне, и создать позицию силы для себя и для Украины, когда будут проходить переговоры.

Тем временем президент Дональд Трамп указал, что стратегия Киева по окружению России и его желание вступить в НАТО вынудили Россию начать военную кампанию. Госсекретарь США Марко Рубио назвал конфликт на Украине прокси-войной между США (и, конечно, Западом) и Россией.

Европейский план перевооружения может стать стратегической картой, дающей ЕС козырную карту в переговорах с Россией и США. (Источник: Getty Images)

Амбиции и способности

Сумма гарантированных средств для европейского плана перевооружения составляет около 800 млрд евро (840 млрд долларов США) для модернизации армий государств-членов. Это крупнейшие инвестиции в армию и оборону ЕС на сегодняшний день. Из которых общий бюджет ЕС гарантирует 150 млрд евро. Остальное гарантируют сами государства-члены ЕС, увеличивая годовой оборонный бюджет до 1,5-2% ВВП или более.

Многим странам придется брать в долг на международных финансовых и валютных рынках. Это означает увеличение государственного долга сверх давнего лимита. Другая сложность заключается в том, что время, необходимое для получения большой суммы денег, является срочным, чтобы завершить план за 4 года. Если это произойдет позже, возможность будет упущена.

План показывает большие амбиции ЕС по достижению четырех основных целей, упомянутых выше. Но самое главное, что возможности членов намного ниже их амбиций. Ведущая страна, Германия, находится в экономической рецессии и имеет отрицательный рост. И Германия, и Франция сталкиваются со сложными политическими и социальными проблемами. Многие государства-члены ЕС не готовы или не способны увеличить свои оборонные бюджеты и не решаются увеличивать свой государственный долг из-за рисков, которые приходится нести правительству.

Непредвиденные последствия

Во-первых, нельзя исключать возможность усиления политической и социальной нестабильности в странах-членах ЕС. Многие европейские страны сталкиваются с трудностями и проблемами из-за дефицита энергии, высоких цен, сокращения бюджетных доходов, высокого государственного долга и вот-вот столкнутся с тарифами со стороны США.

Германии пришлось провести досрочные выборы, премьер-министр Олаф Шольц ушел в отставку, крайне правая партия «Альтернатива для Германии» поднялась на второе место, набрав беспрецедентное количество голосов, что поставило Берлин под угрозу раскола. Аналогичным образом Национальное собрание Франции вынесло вотум недоверия правительству, вынудив премьер-министра Мишеля Барнье уйти в отставку, политическая сцена находится под угрозой нестабильности и кризиса, это очевидные уроки. Эта ситуация может распространиться и на другие страны.

Второе — растущие внутренние разногласия в ЕС. Союз уже расколот из-за помощи Украине, политики в отношении России и отношений с США... Некоторые страны не в восторге от идеи сильного перевооружения Европы, пока существует НАТО.

Такая ситуация еще больше усугубляет внутренние разногласия и трещины по многим вопросам в условиях, когда ЕС сталкивается с серьезными вызовами и нуждается в консенсусе больше, чем когда-либо.

В-третьих , это еще больше обостряет отношения с Россией, влияя на ход переговоров. Суть европейского плана перевооружения заключается в противостоянии Москве. После заявления президента Франции о «российской угрозе» и расширении ядерного потенциала обе стороны выступили с заявлениями и жестко раскритиковали друг друга. Министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что Европа, заявляющая о необходимости применения ядерного оружия, готовящаяся применить ядерное оружие против России, «конечно, представляет собой угрозу».

Во многих отношениях Европа и Россия не должны и не могут быть разделены. Напряженные отношения ЕС-Россия затрудняют для Европы достижение долгосрочной стабильности в плане безопасности, экономики, политики и дипломатии.

Во многих отношениях Европа и Россия не должны и не могут быть разделены. (Источник: AA)

В-четвертых , это углубляет трансатлантический раскол. Изменения политики президента Дональда Трампа в отношении Украины, отношений с Россией и введение пошлин на союзников оставили ЕС с ощущением того, что его бросили. Новый шаг ЕС может углубить раскол между ЕС и США.

В-пятых , европейский план перевооружения может подстегнуть гонку вооружений. Мировая ситуация, которая и так накаляется из-за войны на Ближнем Востоке, конфликта на Украине и потенциальных опасностей в Восточном море, Тайваньском проливе, на Корейском полуострове и во многих других регионах, становится еще горячее.

***

Глава Европейской комиссии приветствовал план ЕС на €800 млрд по укреплению своего военного потенциала как исторический шаг. Но реализовать этот план будет непросто.

---

Статья отражает точку зрения автора.

Источник: https://baoquocte.vn/ke-hoach-tai-vu-trang-chau-au-toan-tinh-va-he-luy-306900.html