По данным Международной организации труда (МОТ) во Вьетнаме, увеличение пособий по безработице и предоставление дополнительных семейных пособий помогут работникам преодолеть проблемы безработицы.
В недавно опубликованном отчете «Единовременное изъятие социального страхования во Вьетнаме: тенденции, проблемы и рекомендации» МОТ оценила, что единовременное изъятие социального страхования кажется большим и привлекательным для работников, но имеет много недостатков. Никто не знает, как долго они проживут после выхода на пенсию, это может быть 5 или 30 лет, и они также не знают, сколько им придется тратить каждый месяц до конца своей жизни. Без сберегательного плана работники столкнутся с трудностями, когда состарятся.
Многие люди используют свои единовременные страховые выплаты для инвестирования в бизнес, покупки новых домов, отправки детей на учебу за границу или для путешествий за границу. Но большинство из них тратят все очень быстро, даже те, кто тщательно планирует свое финансовое положение.
МОТ сослалась на исследование в Малайзии в 2000-х годах, где большинство работников, которые брали единовременную выплату для досрочного выхода на пенсию, тратили ее в течение трех лет. В конце концов, им все равно приходилось полагаться на государственную социальную помощь для бедных. В то время все общество должно было нести расходы, включая налогоплательщиков.
Другая проблема заключается в том, что большинство работников прекращают свои взносы в систему социального страхования одновременно с достижением трудоспособного возраста, в результате чего Вьетнам сталкивается с двойной проблемой: необходимо и расширять сеть социальной защиты, и удерживать их в системе.
Работники, вступающие и выходящие из системы социального обеспечения одновременно с выплатой суммы в период 2016 - 2022 гг. (см. подробности) Графика: Джиа Линь
Для решения проблемы единовременного изъятия социального страхования, в дополнение к включению политики семейных и детских пособий в пересмотренный Закон о социальном страховании, МОТ рекомендует расширить пособия по безработице. Когда пособия отсутствуют или их размер низок, работники вынуждены искать альтернативные источники и немедленно думать об единовременном изъятии социального страхования.
В настоящее время размер пособия по безработице составляет 60%, но заработная плата, используемая в качестве основы для взносов социального страхования, низкая, поэтому пособие, получаемое работниками, довольно низкое по сравнению со стоимостью жизни и фактическим доходом. Статистика показывает, что заработная плата, используемая для взносов социального страхования, составляет всего 5,56 млн донгов, а пособие, получаемое работниками, составляет всего 3,4 млн донгов в месяц.
МОТ также рекомендует постепенно увеличивать период ожидания до более чем 12 месяцев после увольнения с работы, чтобы уменьшить стимул для работников немедленно отказываться от своих пособий по социальному страхованию, например, увеличивая период ожидания на один месяц за каждый год страховых выплат. Кроме того, необходимо улучшить политику профессиональной подготовки, службы трудоустройства и кредитования, чтобы помочь работникам быстро найти новую работу.
По данным МОТ, увеличение субсидий и постепенное ограничение единовременных изъятий из социального страхования не вызовут шока и не сделают работников более восприимчивыми к изменениям политики. «Для этого необходимы консультации с работниками и работодателями, чтобы гарантировать, что политика получит их консенсус и будет принята обществом», — говорится в отчете.
К концу 2022 года остаток средств в Фонде страхования по безработице оценивается в 59 300 млрд донгов, и ожидается, что в этом году он увеличится до более чем 62 400 млрд донгов. В том же году число работников, подавших заявления на пособие по безработице, увеличилось почти на 23% по сравнению с тем же периодом, составив около 983 000 человек. Большинство работников выбрали получение субсидий, в то время как только 21 800 получили поддержку в виде профессионального обучения.
На Форуме труда в конце июля рабочие предложили Национальной ассамблее внести поправки в закон, чтобы увеличить субсидию и снизить ставку взноса до менее 1% для рабочих, поскольку резервный фонд большой, а уровень субсидии ограничен. Рабочие считают, что субсидия в размере 60% от средней месячной зарплаты на взносы по страхованию от безработицы за шесть последовательных месяцев до увольнения является низкой.
Хонг Чиу
Ссылка на источник
Комментарий (0)