COP28 официально открывается - между выгодами и обязанностями, можно ли «спасти» мир? На фото: электростанция Йеншвальде недалеко от Пайца, Восточная Германия. (Источник: Getty Images) |
Согласно графику принимающей стороны ОАЭ, важные мероприятия пройдут с 30 ноября по 12 декабря, но могут быть продлены и за пределы плана, как это уже случалось на предыдущих конференциях, если переговоры еще не будут завершены.
В этом году 28-я Конференция сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (КС-28) столкнется с самыми острыми проблемами и трудностями, в то время как цель ограничения глобального потепления 1,5 градусами Цельсия, как предупреждают, «не подлежит обсуждению!»
Главное событие конференции начнется 1 декабря с двухдневного саммита лидеров, на котором около 140 глав государств и премьер-министров представят планы своих стран по борьбе с изменением климата. Около 70 000 делегатов, от глав государств и правительственных чиновников до экспертов, переговорщиков, руководителей предприятий, журналистов, групп гражданского общества и климатических активистов со всего мира, соберутся, чтобы найти ответы на вопрос: «Что может сделать мир для борьбы с усугубляющимся климатическим кризисом?»
Решающий момент для действий
COP28 проходит в решающий момент для глобальных действий по изменению климата. Рекордные температуры и разрушительные последствия экстремальных погодных явлений, таких как лесные пожары, наводнения, штормы и засухи по всему миру, делают задачу решения проблем климата все более неотложной. Ключевой вопрос, который необходимо решить в ближайшее время, заключается в том, что мир может сделать, чтобы погода не стала намного жарче, а изменение климата не нанесло большего ущерба.
Ученые говорят, что у мира остается все меньше времени, чтобы удержать глобальное потепление на уровне 1,5 градуса Цельсия выше доиндустриального уровня, как было согласовано в Парижском соглашении на КС-21 в 2015 году. Межправительственная группа экспертов ООН по изменению климата (МГЭИК) заявляет, что эта цель имеет решающее значение для предотвращения катастрофических последствий.
Выступая перед СМИ, Йохан Рокстрём, директор Потсдамского института исследований воздействия на климат в Германии, подчеркнул, что COP28 — это последний шанс взять на себя надежные обязательства по началу сокращения выбросов от ископаемого топлива. «Нам нужны надежные результаты в Дубае, чтобы начать сокращать выбросы от нефти, угля и газа. Цель ограничения глобального потепления до 1,5 градусов Цельсия не подлежит обсуждению».
Согласно плану принимающей страны ОАЭ, COP28 будет сосредоточена на четырех основных целях. В частности, ускорение справедливого, упорядоченного и равноправного энергетического перехода; решение проблемы климатического финансирования; постановка природы, жизни людей и средств к существованию в центр климатических действий; и работа над тем, чтобы сделать COP28 самой инклюзивной конференцией из когда-либо проводившихся.
Ожидается, что ускорение энергетического перехода станет ключевым вопросом, поскольку страны по-прежнему разделены по вопросу использования ископаемого топлива в мире. Европейский союз (ЕС) настаивает на первом в мире соглашении о поэтапном отказе от глобального использования ископаемого топлива, включая уголь, нефть и газ.
Однако другие блоки и страны, ведущие переговоры на COP28, вероятно, выступят против этого. Крупнейшие производители ископаемого топлива, такие как Саудовская Аравия и развивающиеся страны, в настоящее время полагаются на это топливо для обеспечения своей экономики.
Кроме того, ожидается, что климатическое финансирование также станет предметом интереса для обсуждения. Ранее, на COP27, участники договорились создать фонд для покрытия потерь, которые уязвимые страны вынуждены нести из-за последствий изменения климата.
COP28 также станет первой встречей мировых лидеров, на которой они оценят ход реализации целей, поставленных на COP20 в 2015 году.
По мнению наблюдателей, задача COP28 весьма значительна, поскольку миру пора серьезно пересмотреть весь процесс реализации положений Парижского соглашения об изменении климата — «исторического» соглашения, впервые установившего обязательную для всего мира цель по ограничению роста глобальной температуры.
Преодоление разрыва между обязательствами и действиями
COP28 привлекла внимание общественности с самого начала, когда разгорелись споры относительно места проведения мероприятия. ОАЭ входят в десятку крупнейших стран-производителей нефти в мире. Между тем, хозяин также назначил министра промышленности и передовых технологий ОАЭ Султана Ахмеда Аль Джабера и генерального директора ведущей нефтяной компании президентом COP28.
Нефть, как и газ и уголь, является ископаемым топливом. Она вносит большой вклад в изменение климата, поскольку при сжигании для получения энергии выделяет парниковые газы, согревающие планету, такие как углекислый газ. Кроме того, нефтяная компания г-на Аль Джабера все еще планирует расширить свое производство. «Это эквивалентно назначению генерального директора табачной компании председательствовать на конференции по лечению рака», — отмечает 350.org .
В ответ г-н Аль Джабер сказал, что он находится в уникальном положении, чтобы подтолкнуть нефтегазовую отрасль к действию. Кроме того, он также является председателем Masdar Renewable Energy Company, которая может контролировать разработку и применение чистых технологий, таких как ветровая и солнечная энергия.
Миа Моисио из New Climate Institute раскритиковала, что ни одна крупная страна на самом деле не планировала увеличить свою программу защиты климата в этом году. Даже если все обязательства будут выполнены к 2030 году, мир все равно движется к глобальному потеплению примерно на 2,4 градуса к 2100 году по сравнению с доиндустриальными временами.
Основные мероприятия конференции COP28 в ОАЭ пройдут с 30 ноября по 12 декабря или дольше. (Источник: COP28) |
На COP27 соглашение о том, что богатые страны должны будут вносить деньги в климатический фонд, чтобы компенсировать им ущерб, который они наносят климату, было воспринято как прорыв. Фонд поможет странам, особенно сильно пострадавшим от изменения климата, справиться с его последствиями. Теперь фонд должен быть заполнен, как и было обещано.
Но все еще остается много неясного: какие страны внесут деньги, в каком размере, какие страны получат выгоду и сколько они фактически получат?
Парижское соглашение 2015 года было новаторским в то время, говорит Ян Ковальциг из Oxfam. Но пока результаты неоднозначны. Слишком мало действий было предпринято. Многие страны по-прежнему сильно зависят от угля, нефти и газа и не смогли взять на себя четкие обязательства по поэтапному отказу от ископаемого топлива на климатических саммитах.
Действительно ли COP28 принесет прорывные результаты? Наблюдатели говорят, что ожидания относительно этого невысоки, но вместо старой цели в Дубае может быть согласована новая, более амбициозная цель, направленная на расширение возобновляемой энергетики и конкретный источник финансирования ущерба и потерь, вызванных изменением климата.
Пока не ясно, как реализуется Парижское соглашение, но углубленный анализ показывает, что миру еще предстоит пройти долгий путь для достижения своих климатических целей. По данным Организации Объединенных Наций, вместо 1,5 градусов Цельсия Земля движется к повышению температуры почти на 3 градуса к концу этого столетия.
Даже это повышение может быть достигнуто только в том случае, если будут выполнены обязательства всех стран. В противном случае повышение температуры будет еще выше. Похоже, что действия стран не соответствуют их обязательствам. Поэтому ключевым вопросом на COP28 станет то, как сократить разрыв между обязательствами и действиями.
Источник
Комментарий (0)