Соединенные Штаты инициировали антидемпинговые и антисубсидиарные расследования в отношении твердых оболочек капсул, импортируемых из Бразилии, Китая, Индии и Вьетнама.
Департамент торговых мер Министерства промышленности и торговли США сообщил, что 13 ноября 2024 года Министерство торговли США (DOC) начало антидемпинговое расследование и расследование по вопросу введения компенсационной пошлины в отношении оболочек твердых капсул, импортируемых из Бразилии, Китая, Индии и Вьетнама. В данном случае вышеупомянутые продукты из всех четырех стран были предложены для проведения как антидемпинговых, так и компенсационных расследований.
 |
| США инициировали антидемпинговое расследование в отношении твердых оболочек капсул из Вьетнама. Иллюстративное фото. |
Соответственно, рассматриваемые продукты представляют собой твердые капсулы (коды ТН ВЭД 9602.00.1040 и 9602.00.5010). Коды дел: A-552-847 и C-552-848. Истцом выступает компания Lonza Greenwood Company Limited. Предприятие-экспортер, обвиняемое в демпинге и субсидировании: Истец назвал две вьетнамские компании.
Период расследования CBPG: апрель 2024 г. - сентябрь 2024 г.; Период расследования CTC: 2023 г.; Период расследования ущерба: январь 2021 г. - июнь 2024 г.
По данным истца, общий объём импорта товара из Вьетнама в 2023 году составил около 26 млн долларов США, из Китая – 49 млн долларов США, из Индии – 67 млн долларов США, из Бразилии – 4 млн долларов США. По данным Комиссии по международной торговле США (ITC), объём импорта из Вьетнама составил около 12% от общего объёма импорта исследуемого товара в США.
Информация о предполагаемом сбросе отходов
Предполагаемая демпинговая маржа против Вьетнама составляет от 63,53% до 86,04%.
По данным Управления по торговым мерам защиты, поскольку Соединенные Штаты считают Вьетнам страной с нерыночной экономикой , Министерство торговли США будет использовать суррогатные значения третьих стран для расчета демпинговой маржи для Вьетнама. В данном случае истец предложил использовать Индонезию в качестве суррогатной страны, поскольку, по его мнению, Индонезия имеет схожий с Вьетнамом уровень экономического развития и располагает значительным количеством производителей твердых оболочек капсул (Индонезия входит в последний список суррогатных стран, опубликованный Министерством торговли США для Вьетнама). У сторон есть 30-дневный срок для представления комментариев по суррогатной стране до того, как Министерство торговли США вынесет предварительное решение по делу.
Информация о заявлениях о субсидиях
В соответствии с утверждениями истца, после рассмотрения петиции Министерство торговли США инициировало расследование 27 программ государственных субсидий, которые, предположительно, приносят пользу вьетнамским производителям и экспортерам твёрдых капсул, нанося или создавая угрозу причинения материального ущерба американской индустрии твёрдых капсул. Предполагаемые программы субсидий подразделяются на следующие категории:
Группа программ стимулирования налога на прибыль организаций: Включает программы стимулирования освобождения от уплаты и снижения налога на прибыль организаций для стимулируемых отраслей, для предприятий, расположенных в промышленных парках, экономических зонах, для предприятий, расположенных в районах со сложными социально-экономическими условиями, для новых инвесторов и программы ускоренной амортизации.
Группа кредитных и гарантийных программ: включая льготные кредитные программы, факторинг, экспортные гарантии с льготными процентными ставками и условиями четырех государственных акционерных коммерческих банков (Agribank, Vietinbank, Vietcombank и BIDV), поскольку эти банки подлежат вмешательству правительства; инвестиционные кредитные программы Вьетнамского банка развития (VDB) и программы поддержки процентных ставок Государственного банка.
Программа спонсорства: включает спонсорство по содействию экспорту и программы поддержки инвестиций.
Группа программ освобождения от импортной пошлины: в том числе программы освобождения от импортной пошлины на импортируемые товары, используемые для производства экспортных товаров, возмещения импортной пошлины на сырье, используемое для производства экспортных товаров, освобождения от импортной пошлины на импортируемые товары в промышленные зоны, освобождения от импортной пошлины на предприятия с иностранными инвестициями, освобождения от импортной пошлины на импортируемое сырье для предприятий по переработке экспортной продукции, расположенных в экспортных перерабатывающих зонах.
Группа программ стимулирования землепользования: включая программы по освобождению от уплаты или снижению арендной платы/налога или арендной платы за землю и водные поверхности для стимулируемых отраслей промышленности, предприятий в промышленных парках и экономических зонах, а также предприятий с иностранными инвестициями.
Программа по предоставлению коммунальных услуг по льготным ценам в промышленных парках и экспортно-производственных зонах: включает в себя программы по предоставлению электро- и водоснабжения предприятиям в промышленных парках и экспортно-производственных зонах по льготным ценам.
Программы субсидирования от корейского правительства: программы гарантий исполнения контрактов, кредиты на стимулирование экспорта, кредиты на развитие зарубежного бизнеса и программа межбанковского возобновляемого кредитования Экспортно-импортного банка Кореи. Эта программа обвиняется в трансграничном субсидировании в соответствии с новыми правилами, которые вступят в силу в США с 24 апреля 2024 года.
Дальнейшие процедуры расследования:
Обязательный выбор ответчика
На сегодняшний день Министерство торговли США не выпускало анкету вопросов и ответов по делам о антидемпинговых и компенсационных пошлинах для сбора информации, необходимой для отбора обязательных ответчиков. Компаниям необходимо зарегистрироваться в системе IA ACCESS на электронном информационном портале Министерства торговли США (https://access.trade.gov/login.aspx), чтобы обновить информацию о компаниях, обязанных ответить на анкету вопросов и ответов, и представить соответствующие документы и материалы в Агентство расследований США. Обратите внимание, что срок подачи ответов может быть продлен. Компании, не получившие анкету вопросов и ответов, но экспортирующие данный товар в США в период расследования, все равно должны предоставить ответ для отдельного расчета.
Как правило, Министерство торговли США на основе ответов на анкету «Вопросы и ответы» и данных Таможенной службы США выбирает двух обязательных респондентов (обычно крупнейших вьетнамских экспортеров, согласно данным Таможенной службы США за период расследования). В отношении этих респондентов будет проведено расследование, и будут определены их собственные демпинговые/субсидиционные наценки.
Зарегистрируйтесь для получения отдельных налоговых ставок (применяется только в антидемпинговых делах)
В антидемпинговых расследованиях, если компания не выбрана в качестве обязательного ответчика, она должна подать отдельное заявление о ставке пошлины. Компания должна продемонстрировать, что она действует независимо и не подлежит государственному контролю как с юридической, так и с практической точки зрения. Ставка отдельной пошлины представляет собой средневзвешенное значение демпинговых марж обязательных ответчиков (за исключением нулевых марж, марж de minimis и марж, основанных на неблагоприятных имеющихся данных). Срок подачи отдельного заявления о ставке пошлины составляет 30 дней с даты начала расследования.
В случае, если предприятие не подает отдельное заявление о ставке налога или подало, но оно не принято, демпинговой маржой для предприятий будет являться общая демпинговая маржа (обычно равная заявленной марже).
Ответьте на вопросы анкеты
После определения обязательного ответчика Министерство торговли США (DOC) направит ему анкету. В делах о компенсационных пошлинах Министерство торговли США направит правительству дополнительный вопросник. Срок ответа обычно составляет 30 дней с даты выпуска первоначального вопросника (с возможным продлением). Министерство торговли США может направить дополнительные вопросы с более короткими сроками.
Некоторые основные временные рамки расследования приведены ниже:
 |
Министерство торговой защиты рекомендует предприятиям, производящим и экспортирующим сопутствующую продукцию: продолжать внимательно следить за развитием дела; активно изучать и осваивать правила, процедуры и процессы антидемпинговых и компенсационных расследований США; диверсифицировать экспортные рынки и продукцию; в полной мере сотрудничать с американским следственным агентством на протяжении всего расследования дела. Любой акт отказа от сотрудничества или неполного сотрудничества может привести к тому, что американское следственное агентство будет использовать имеющиеся доказательства не в свою пользу или применит к предприятию самую высокую ставку антидемпингового и компенсационного налога;
Активно зарегистрируйте учетную запись IA ACCESS на электронном информационном портале Министерства торговли США (https://access.trade.gov/login.aspx), чтобы обновлять информацию и отправлять документы и материалы, имеющие отношение к Агентству расследований США; Регулярно координируйте и обновляйте информацию с Министерством торговой защиты, чтобы получать своевременную поддержку.
Источник: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-tu-viet-nam-359921.html
Комментарий (0)