Расширение стало одной из самых актуальных тем для Европейского Союза (ЕС), и официальное объявление о начале переговоров о вступлении с Украиной ожидается в декабре.
Огромные затраты на расширение ЕС стали известны накануне встречи 51 европейского лидера в рамках Европейского политического сообщества (ЕПС), которая состоится 6 октября в Гранаде (Испания). Это будет третья встреча ЕПС после саммита в Молдавии в июне этого года и саммита в Чехии в октябре прошлого года.
Согласно внутренней служебной записке Европейского совета, с которой ознакомились СМИ, расширение ЕС за счет включения в него девяти новых стран, включая Украину, обойдется существующим государствам-членам более чем в 256 миллиардов евро.
Документ, о котором впервые сообщила Financial Times 4 октября, представляет собой первый официальный взгляд на то, что будущее расширение будет означать для бюджета ЕС.
В записке упоминаются такие возможности, как расширение внутреннего рынка и усиление политического влияния на мировой арене. Однако в ней также предупреждается о «серьёзных проблемах» по ряду вопросов, от бюджета до мест в Европейском парламенте, будущего общей сельскохозяйственной политики и способности блока принимать решения.
Будущее расширение будет означать, что всем нынешним членам ЕС «придётся вносить больше взносов и получать меньше» из бюджета ЕС. Это означает, что многие страны, которые сейчас получают чистую финансовую выгоду, станут чистыми донорами.
Жилой район в Покровске Донецкой области, пострадавший от ракетных ударов, 8 августа 2023 года. По оценкам Всемирного банка, стоимость восстановления Украины составит около 400 миллиардов евро. Фото: El Pais
В документе подсчитано, что бюджет ЕС увеличится на 21% до 1,47 трлн евро, если к нему присоединятся Украина, Молдова, Грузия и страны Западных Балкан. Это повлечет за собой значительное увеличение взносов Германии, Франции и Нидерландов, а для увеличения финансирования потребуются переходные периоды.
По данным Financial Times, Украина – крупнейшая из девяти стран, принятых в качестве потенциальных кандидатов, – получит 186 миллиардов евро в течение семилетнего бюджетного цикла ЕС в случае вступления Киева в ЕС. Эта сумма превышает оценку Всемирного банка стоимости восстановления Украины, которая составляет около 400 миллиардов евро.
В документе не приводится подробный расчёт затрат для отдельных европейских стран, а основное внимание уделяется ожидаемому влиянию на сельскохозяйственную политику ЕС и Фонд сплочения ЕС. Что касается сельскохозяйственных субсидий ЕС, Украина станет основным бенефициаром, получив 96,5 млрд евро в течение семи лет.
Что касается финансирования сплочения, которое финансирует инфраструктуру в менее развитых государствах-членах, то после расширения ЕС такие страны, как Чешская Республика, Эстония, Литва, Словения, Кипр и Мальта больше не будут иметь права на этот фонд.
Однако все эти расчеты являются лишь экстраполяцией, основанной на действующих бюджетных правилах, однако нельзя отрицать, что изменения в бюджете ЕС «безусловно необходимы и имеют далеко идущие последствия» .
Минь Дык (по данным Politico EU, The Guardian)
Источник
Комментарий (0)