Это результат трёхлетней реализации Постановления № 21 от 10 февраля 2022 года Постоянного комитета Провинциальной партии (XXII созыв) о формировании кадрового резерва из числа национальных меньшинств на период 2022–2025 годов и с перспективой на период до 2030 года. Однако в действительности дорожная карта формирования кадрового резерва из числа национальных меньшинств сталкивается со множеством «барьеров», особенно в вопросах набора, разработки и применения политик и механизмов привлечения квалифицированных кадров, которые являются «и красными, и профессиональными»...
«Мост» от местных чиновников
Многие поколения представителей этнических меньшинств с ответственностью и самоотверженностью выполняют свою роль связующего звена, внося вклад в развитие горных районов.
Служение родине
Имея почти 10-летний опыт работы в сфере медицины, доктор Кринг Труонг, заместитель заведующего отделением неотложной помощи окружного медицинского центра Нам Тра Ми, известен как «связующее звено» в профессиональной деятельности на местах. Помимо работы в агентстве, доктор Кринг Труонг практически постоянно присутствует в составе делегаций, посещающих волонтерские программы и ежегодные сборы в армию в горных районах. Не боясь трудностей и лишений, он всегда рядом, где бы ни нуждались в нём люди.
Врач Кринг Труонг (родился в 1989 году) принадлежит к народности ве, ответвлению народности гие-чиенг, из приграничной коммуны Дак-Принг (провинция Намзянг). В 2017 году, после почти двух лет стажировки в родном городе, Кринг Труонг добровольно отправился на испытательный срок в больницу Нам-Тра-Ми. Благодаря своим творческим способностям, энтузиазму и преданности пациентам, он вскоре был принят в отделение на работу. В начале 2019 года Кринг Труонг зарегистрировался и сдал экзамен на должность государственного служащего в окружном медицинском центре Нам-Тра-Ми.
Доктор Кринг Труонг отметил, что работая в таких сложных условиях, как Нам Ча Ми, молодые врачи не могут избежать давления и специфических трудностей. В частности, нехватки кадров, вынуждающей их работать непрерывно без своевременной замены.
«Напряженный рабочий график ограничивает время на отдых и восстановление медицинской бригады. Но мы не сдаемся. Медперсонал часто подбадривает друг друга в стремлении к победе, ведь для таких, как мы, специалистов из горных районов величайшая радость — вернуться и служить нашим соотечественникам и народу», — поделился доктор Кринг Труонг.
История доктора Кринга Труонга напоминает нам о пути Риа Дунга – секретаря Союза молодёжи коммуны Га Ри (Тайзянг). Несколько лет назад, после работы в районном союзе молодёжи, Риа Дунг внезапно попросил о переводе на низовой уровень, желая внести свой вклад в возрождение молодёжных движений и объединение молодёжи приграничья. Этот 32-летний мужчина из Ко Ту привёз с собой модель стартапа в рамках проекта « Экотуризм, объединяющий местные апельсиновые плантации Тайзянга».
Риа Дунг рассказал, что после почти четырёх лет внедрения проекта он постепенно улучшает качество апельсиновой продукции Ga Ry, стремясь создать уникальный бренд в регионе Восточный Чыонгшон, используя комбинированную экологическую модель. «Этого я жду больше всего. Надеюсь, благодаря общей решимости местной молодёжи Ga Ry, эта модель станет уникальным явлением и позволит донести традиционные продукты народа ко ту из приграничного района Вьетнама и Лаоса до всех регионов страны», — поделился Риа Дунг.
За практический вклад в развитие своей родины Риа Зунг в последние годы постоянно удостаивалась наград, став одним из типичных молодых людей, удостоенных премии Ли Ту Чонг Центрального комитета Союза коммунистической молодежи имени Хо Ши Мина в 2023 году. Недавно Риа Зунг посетила церемонию чествования «Прекрасных примеров деревни» и получила премию Ву А Динь за выдающиеся достижения и вклад в развитие этнических меньшинств в горных и островных районах, организованную Центральным комитетом Союза коммунистической молодежи.
Пионер в области «меры» качества
Благодаря программам практического обучения многие представители этнических меньшинств в провинции смогли и продолжают преодолевать ограниченные возможности и профессиональные квалификации, существовавшие ранее. За последние десять лет, благодаря оценке, большинство представителей горных регионов заинтересовались в обучении и образовании, заполняя «пробелы», которые сегодня уже не актуальны.
По словам г-на Зорама Буона, заместителя секретаря районного комитета партии Тайзянг, определяющего качество как «меру» оценки потенциала низовых кадров, в последние годы местные власти направили сотни представителей этнических меньшинств на обучение и развитие в области профессиональных знаний, политической теории, государственного управления, ИТ-навыков, иностранных языков и т. д. Эта учебная работа связана с планированием и назначением на должности, что позволяет постепенно восполнять нехватку кадров из числа этнических меньшинств в соответствии с текущими потребностями. «После направления на обучение и развитие, группа представителей этнических меньшинств в ходе своей работы повысила свой потенциал», — добавил г-н Зорам Буон.
В Тэйзянге запланировано 175/178 кадров из числа этнических меньшинств на уровне общин и 42/73 – на уровне районов. Исходя из этого, Постоянный комитет районного комитета партии предложил провинции открыть учебные курсы по политической теории, экспертизе, а также сопутствующие курсы обучения и профессиональной подготовки. Одновременно с этим, кадры и государственные служащие были направлены на обучение и курсы повышения квалификации как внутри провинции, так и за её пределами... Благодаря этому качество кадровой команды из числа этнических меньшинств значительно повысилось, что позволило удовлетворить потребность в местных кадрах для расстановки, продвижения по службе и назначения.
В настоящее время в Куангнаме насчитывается 3751 представитель этнических меньшинств, государственных служащих и работников сферы государственного управления, что составляет 10,5% населения. Из них 34 работают на провинциальном уровне, 185 – на уровне районов и 1070 – на уровне коммун, а 2462 человека являются государственными служащими. К 2023 году во всей провинции будет насчитываться 658 представителей этнических меньшинств, государственных служащих и работников сферы государственного управления, работающих в государственных учреждениях и организациях сферы государственного обслуживания на провинциальном уровне/10 215 назначенных должностей, что достигнет 6,4%. Число представителей этнических меньшинств, государственных служащих и представителей сферы государственного управления, являющихся делегатами Народных советов всех уровней, составляет 1243 человека, что составляет 21%.
«Раньше, чтобы обеспечить работой местных кадров из числа этнических меньшинств, мы регистрировались в провинции для направления студентов на специализированные университетские курсы в соответствии с потребностями. Из 177 человек, направленных на учёбу по набору, 157 окончили университет. За эти годы мы трудоустроили 100 принятых на работу студентов, из которых 11 стали государственными служащими на уровне общин, 9 – на уровне районов, а остальные направлены на преподавательскую и рабочую работу в государственные учреждения районного и отраслевого уровней провинции», – сказал г-н Зорам Буон.
«Мосты» постепенно разрастаются. После обучения в горном регионе появляется всё больше «ярких жемчужин». Из практических историй, каждый раз меняющихся в горном регионе, где-то люди всё больше говорят о местных кадрах – интеллигенции деревни. Например, Блинг Мьен – председатель Народного комитета коммуны Ланг (Тайзянг); Динь Тхи Нгой – председатель Народного комитета коммуны Сонгкон (Донгзянг); Хо Ван Фук – председатель Народного комитета коммуны Фыоктхань (Фыокшон)… неустанно вносящие вклад в развитие общины.
Сложная проблема подбора кадров
Несмотря на позитивные изменения, доля кадров из числа национальных меньшинств по-прежнему невелика, а в партийных комитетах и общественно-политических организациях они вообще отсутствуют.
На недавней мониторинговой сессии Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции было зафиксировано множество проблем и трудностей в наборе и использовании кадров из числа этнических меньшинств в провинциальных агентствах и 6 горных районах.
Низкий уровень набора в провинции
Среди многочисленных конкретных целей, изложенных в Постановлении № 21 к 2025 году, провинциальные агентства и подразделения стремятся к обеспечению кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений из числа этнических меньшинств (CBCCVC). По информации Министерства внутренних дел, на сегодняшний день в провинциальном правительстве имеется 11 из 21 провинциальных департаментов, отделений и секторов, а также 5 из 8 государственных служб, подчиняющихся Провинциальному народному комитету, где работают кадры и государственные служащие из числа этнических меньшинств. В настоящее время в Провинциальном этническом комитете работают 4 государственных служащих из числа этнических меньшинств/20 назначенных должностей, что на 20% ниже целевого показателя, установленного в постановлении.
Говоря о трудностях набора кадров из числа этнических меньшинств, заместитель главы провинциального комитета по делам этнических меньшинств г-н Ха Ра Зьеу отметил, что за последние два года комитет объявил о проведении пяти вступительных экзаменов для пополнения кадров из числа этнических меньшинств. Однако лишь один ребёнок из района Донзянг успешно сдал экзамен. Комитету пришлось неоднократно уговаривать этого ребёнка поехать на работу в Тамки, поскольку он боялся дальних расстояний и не был приспособлен к городской жизни.
«Провинциальному комитету по делам этнических меньшинств не хватает ещё двух должностных лиц по делам этнических меньшинств, чтобы выполнить 30% целевого показателя, установленного Постановлением № 21. В ближайшее время комитет продолжит набор сотрудников для обеспечения достижения целевого показателя», — сказал г-н Дьё.
Куангнам также рассмотрел количество и качество государственных служащих и работников из числа этнических меньшинств в провинции и оценил избыток и нехватку государственных служащих и работников из числа этнических меньшинств в каждом агентстве, подразделении и населенном пункте по сравнению с установленными целевыми показателями в Постановлении № 21. По состоянию на 30 июня департаменты, филиалы и сектора наняли 9 человек/66 целевых показателей (достигнув 13,6%); государственные службы, подчиненные провинциальному народному комитету, наняли 3 человек/8 целевых показателей (достигнув 37,5%); народные комитеты горных районов наняли 172 человека/248 целевых показателей (достигнув 69,4%).
Г-жа Чан Тхи Ким Хоа, директор Департамента внутренних дел провинции, заявила, что для обеспечения наличия в департаментах и отделениях провинции хотя бы одного сотрудника или государственного служащего из числа этнических меньшинств, Департамент «охраняет ворота» регистрации на вакансии. На должности в департаменте, отделении и филиале могут быть наняты только представители этнических меньшинств, поэтому Департамент внутренних дел будет контролировать этот процесс. Если квота на кадры из числа этнических меньшинств не будет заполнена, она останется пустой, и государственные служащие, не принадлежащие к этническим меньшинствам, не будут наняты или приняты.
Стремитесь к достижению цели
Департамент внутренних дел подтвердил, что Провинциальный народный комитет выдал Решение 3161 от 21 ноября 2022 года на основе обследования, основанного на численности персонала, назначенного на 2021–2022 годы, численности неиспользованного персонала подразделений и населенных пунктов и ожидаемого возраста выхода на пенсию к 2025 году, не установленного.
В частности, реализуя политику льготного найма представителей этнических меньшинств, в 2023 году Министерство внутренних дел рекомендовало Провинциальному народному комитету организовать отдельный экзамен для найма государственных служащих из числа этнических меньшинств. В подразделениях и населённых пунктах было зарегистрировано 16 квот, поданных 84 заявления. В результате было получено 13 квот, что не оправдало ожиданий.
По словам г-на Динь Минь Нхо, главы Департамента государственных служащих и работников органов государственной власти (Департамент внутренних дел), организация подобного экзамена требует больших затрат, как и предлагало Министерство внутренних дел, однако спрос на регистрацию квот на набор в подразделениях и населённых пунктах очень низок. «В настоящее время Постоянный комитет провинциального комитета партии утвердил политику организации экзаменов на набор госслужащих в 2024 году. Провинциальный народный комитет опубликовал план набора по 41 квоте, уделяя особое внимание горным районам, включая квоты на набор для этнических меньшинств», — сказал г-н Нхо.
С 2020 года по 30 июня 2024 года в провинции Куангнам было организовано обучение более 2500 должностных лиц и государственных служащих из числа этнических меньшинств. По сравнению с периодом до 10 февраля 2021 года число должностных лиц и государственных служащих из числа этнических меньшинств в правительстве провинции увеличилось на 944 человека. По состоянию на 30 июня 2024 года 227 должностных лиц и государственных служащих из числа этнических меньшинств занимали руководящие должности в государственных органах управления и государственных организациях районного уровня и выше (из них 3 – руководители департаментов, 14 – руководители районов и 210 – руководители округов), а 601 – должностные лица общинного уровня.
Что касается партии, Отечественного фронта и общественно-политических организаций, то оргкомитет обкома партии сообщил, что с февраля 2022 года по июнь 2024 года было принято в ряды партии 28 представителей национальных меньшинств. Из них 9 человек были приняты по выдвижению, 9 – по результатам экзаменов, а 10 человек были переведены из общинных кадров в районные, а из государственных служащих – в государственные.
Заместитель председателя организационного совета провинциального комитета партии г-н Као Тхань Хай отметил, что набор кадров из числа этнических меньшинств сталкивается с трудностями из-за положений о повышении пенсионного возраста, оптимизации фонда оплаты труда, оптимизации организационного аппарата и сокращении должностей заместителей. Число пенсионеров ежегодно сокращается, у партии, Фронта и общественно-политических организаций больше нет дополнительных источников финансирования. В отделениях и филиалах с ограниченными квотами дети из числа этнических меньшинств также не испытывают особой необходимости работать в провинции из-за традиций, условий жизни и необходимости переездов.
В Постановлении № 16 от 15 декабря 2014 года Постоянного комитета провинциального комитета партии была поставлена задача перед провинциальными ведомствами и подразделениями стремиться к укомплектованию кадрами и государственными служащими из числа представителей этнических меньшинств, однако эта задача не была выполнена. Учитывая некоторые трудности, в Постановлении № 21 было продолжено стремление к достижению этой цели к 2025 году. Хотя это пока не является обязательным, Оргкомитет провинциального комитета партии совместно с Министерством внутренних дел изучил и подготовил рекомендации по механизму, который обяжет каждое ведомство и подразделение провинции иметь кадры из числа представителей этнических меньшинств.
«Мы будем решительно координировать свои действия с Постоянным комитетом провинциального комитета партии, партийным комитетом провинциального народного комитета, чтобы поручить провинциальному народному комитету и связанным с ним секторам сосредоточиться на наборе кадров для достижения этой цели в соответствии с Резолюцией 21», - сказал г-н Хай.
Поворачивайтесь, приступайте к новым задачам
Многие кадры из числа этнических меньшинств прошли «обучение» посредством ротации должностей и рабочих условий. Помимо того, что они получили возможность выполнять разнообразные и новые задачи, большинство кадров, подлежащих мобилизации и ротации, продемонстрировали высокую работоспособность, эффективность работы и творческое мышление...
Форма «закалки»
Нгуен Тхань Фыонг, молодой представитель партии Ксо Данг, занимавший пост председателя Народного комитета коммуны Тра Нам, был мобилизован и направлен партийным комитетом района Нам Ча Ми на должность председателя Народного комитета коммуны Тра Ван. Это самая сложная коммуна в районе Нам Ча Ми с относительно высоким уровнем бедности.
Однако почти десятилетний опыт руководства председателем коммуны помог Нгуену Тхань Фыонгу уверенно взяться за эту задачу. Г-н Фыонг рассказал, что, привыкнув к новой обстановке, он понял, что Тра Ван мало чем отличается от Тра Нама много лет назад. Речь идёт о сложных транспортных условиях, несинхронизированной инфраструктуре и, кроме того, о недостаточном развитом мышлении людей в вопросах производства.
Чтобы преодолеть эти трудности, помимо максимального использования приоритетных ресурсов в районах проживания этнических меньшинств и горных районах для инвестиций в инфраструктуру, Тра Ван разработает проект социально-экономического развития. «Характеристики горных районов таковы, что сельское хозяйство по-прежнему считается основой экономики. Поэтому мы будем активно инвестировать в сельское хозяйство, в частности, в выращивание лекарственных трав под пологом леса, а также в выращивание маниоки, бананов, корицы и концентрированное животноводство. Надеемся, что это станет новым направлением, которое поможет людям выбраться из нищеты», — поделился г-н Фыонг.
Г-н Нгуен Тхань Фыонг — не единичный случай. Многие горные районы практикуют ротацию местных кадров из числа этнических меньшинств в районы для обучения и выполнения задач; одновременно с этим, во многих горных районах осуществляется перераспределение местных кадров на низовые должности для формирования, укрепления и развития аппарата местного самоуправления в соответствии с новыми требованиями.
Г-н Бриу Куан, председатель комитета Вьетнамского Отечественного Фронта района Тайзянг, сообщил, что в период с 2014 по 2018 год он был мобилизован и направлен районом на работу секретарём партийного комитета коммун А-Выонг и А-Тиенг. В то время в обоих населённых пунктах не хватало ключевых кадров, и они готовились к консолидации кадров к съезду партии, поэтому им требовалось усиление со стороны района.
После съезда Коммунистической партии я и местное руководство сосредоточились на руководстве строительством новых сельских районов. Было принято множество резолюций, призывающих людей расширять рыбоводные пруды для развития аквакультуры, сочетать животноводство и выращивание фруктовых деревьев. В частности, расширять выращивание лекарственных трав под пологом леса, таких как моринда лекарственная и корица, а также осуществлять строительство жилых районов и административных центров коммун...
«Кроме того, мы уделяем внимание работе по организации кадров, обучению местных лидеров, продолжаем продвигать и сохранять культуру Ко Ту, создаем группы, о которых можно говорить и петь... Благодаря этому в обоих партийных комитетах этих коммун теперь есть сильная, квалифицированная кадровая команда; некоторые из них имеют степени магистра, продвинутую политическую теорию и становятся членами районных партийных комитетов и делегатами районных народных советов», - сказал г-н Бриу Куан.
Создание местных кадровых ресурсов
Г-н Лалим Хау, заместитель секретаря районного комитета партии Намзянг, отметил, что, особенно в горных районах, ротация кадров этнических меньшинств с уровня общины на уровень района и наоборот рассматривается как возможность повышения эффективности работы низовых кадров. Это соответствует как положениям центрального и провинциальных правительств о кадровой работе, так и реальной ситуации на местах.
Чтобы усовершенствовать низовые кадры, сразу после окружного съезда партии на период 2020–2025 гг. и выборов в Народные советы всех уровней на период 2021–2026 гг. Нам Джанг сосредоточился на подборе и назначении квалифицированных и способных кадров, особенно молодых и женских, на ключевые должности в отделах и филиалах окружного уровня.
В то же время организовать мобилизацию и ротацию кадров национальных меньшинств из района на низовые должности или между населенными пунктами, агентствами и подразделениями, способствуя увеличению кадрового потенциала необходимых направлений и сфер, удовлетворяя потребности в подготовке кадров путем прохождения практики в сложных условиях.
«На сегодняшний день мы перевели 12 представителей национальных меньшинств. После утверждения проекта вакансий районный народный комитет также перевел 34 государственных служащих и работников бюджетной сферы, в том числе 17 представителей национальных меньшинств.
«В 2020–2025 учебном году в состав районного исполнительного комитета партии вошли 24 представителя этнических меньшинств, что составило 61,54%, а в состав районного постоянного комитета партии вошли 6 представителей, что составило 46,15%. Кроме того, с начала срока Намзянг назначил 18 лидеров и руководителей из числа этнических меньшинств, увеличив число руководителей и руководителей на уровне отделов до 51 человека», — добавил г-н Лалим Хау.
По состоянию на конец мая 2024 года в Намзянге было 1058 государственных служащих и работников государственных учреждений; из которых 737 были представителями этнических меньшинств, что составляло 69,66%. «На уровне округа насчитывалось 501/813 представителей этнических меньшинств, из которых 469/501 имели университетское образование и 11/501 имели ученую степень. Кроме того, в округе было 99/501 представитель этнических меньшинств со средней квалификацией в области политической теории и 27/501 представитель старшей политической теории. В частности, на уровне коммун из 236 представителей этнических меньшинств 209 имели университетское образование и 1 — ученую степень.
Благодаря ротации кадры из числа этнических меньшинств и государственные служащие получают возможность решать разнообразные и деликатные задачи, чтобы выполнять свои задачи более эффективно.
Нужна специальная политика
Необходимы конкретная дорожная карта, а также конкретная политика для создания ресурсов и повышения качества кадров из числа этнических меньшинств в ближайшее время.
Г-жа Нгуен Тхи Тует Тхань — секретарь партийного комитета округа Бак Тра Ми: Приоритетное планирование кадров из числа этнических меньшинств
В общине Бак Тра Ми планирование кадров из числа этнических меньшинств уделяется должное внимание и реализуется весьма успешно. Среди 11 членов Постоянного комитета районного комитета партии есть 5 представителей этнических меньшинств. Однако проблема заключается в том, что, хотя в коммуне кадры из числа этнических меньшинств на 100% укомплектованы кадрами, их невозможно привлечь к планированию. Причина в том, что ни один из представителей этнических меньшинств не изучал землеустройство, финансы и т.д., которые не связаны с данной должностью, поэтому их нельзя привлечь к планированию.
По сравнению с общим уровнем горных районов, качество кадров из числа этнических меньшинств в Бакчами довольно хорошее. Однако перевод кадров из числа кинь в районы проживания этнических меньшинств удобен, тогда как обратный перевод кадров из числа этнических меньшинств не обеспечивает профессиональных требований, предъявляемых к данной должности.
Мы определили, что для достижения «зрелости» кадрами из числа национальных меньшинств потребуется больше времени. Поэтому район старается найти кадры из числа национальных меньшинств для трудоустройства заместителей руководителей профильных управлений, чтобы они могли обучаться, развиваться и занимать более высокие должности.
Г-жа Аланг Тхи Там, глава отдела внутренних дел округа Намзянг: Нужны рекомендации по подписанию контрактов на обучение
Народный комитет провинции утвердил перечень специальностей бакалавриата и магистратуры для студентов и государственных служащих из числа этнических меньшинств провинции Куангнам на период 2023–2025 годов. Соответственно, народным комитетам районов, на которые распространяется Национальная целевая программа социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021–2030 годов, поручено реализовывать специальности подготовки в соответствии с утвержденным перечнем и годовым выделенным бюджетом.
В циркуляре № 02 от 21 августа 2023 года Комитета по делам народностей установлено, что выбор способа заключения договора с учебным заведением рассматривается и решается Народным комитетом провинции. Однако в настоящее время Народный комитет провинции не выпустил никаких документов с конкретными правилами и инструкциями о порядке заключения договора. В связи с этим району крайне сложно реализовать заключение договоров с учебными заведениями. Компетентным органам необходимо предоставить конкретные инструкции и положения о порядке заключения договоров с учебными заведениями, чтобы на местах была основа для их реализации.
На недавнем рабочем заседании с наблюдательной делегацией Этнического совета Национальной ассамблеи Куанг Нам предложил разработать более открытые и гибкие механизмы и правила, которые позволят отдавать приоритет кадрам из числа этнических меньшинств при наборе. «Чтобы завершить реализацию дорожной карты и целей, изложенных в Резолюции 21, и сформировать команду кадров из числа этнических меньшинств, отвечающую требованиям текущего периода, необходимы более фундаментальные и радикальные меры на всех уровнях – от центрального до местного, а также более синхронное участие всех секторов и уровней», – заявил представитель Министерства внутренних дел.
Г-н Нгуен Ван Мау - заместитель председателя провинциального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта: Должны быть соответствующие методы, позволяющие избегать расточительства.
Что касается политики в отношении кадров национальных меньшинств, провинция разработала её своевременно и в полном объёме, однако на практике было выявлено множество недостатков. Как и в постановлении № 09 от 12 июля 2023 года Народного совета провинции, местные органы власти отметили отсутствие проблем с её применением в случаях ротации и перевода из провинции в уезд; однако, применяя её к случаям перевода из уезда в коммуну и наоборот, или из одной коммуны в другую, местные органы власти столкнулись с трудностями в обеспечении сбалансированности бюджета, им пришлось подсчитывать расходы на реализацию политики, иначе возникнут сравнения и жалобы.
Теперь же распределение обязанностей основано на должности, поэтому в горных районах не хватает учителей, а работники здравоохранения не могут набирать и трудоустраивать выпускников, это колоссальная трата времени.
Формирование кадрового состава из числа этнических меньшинств для решения задач местного развития невозможно в одночасье. Все местные органы власти хотят разработать конкретную политику в отношении кадров из числа этнических меньшинств, чтобы привлекать, удерживать и создавать резерв местных кадров, как того требует Резолюция 21.
Г-н Данг Тан Фыонг — заместитель главы этнического комитета провинциального народного совета: необходима политика привлечения и удержания кадров
В последнее время провинция разработала множество политик и механизмов для горных районов и национальных меньшинств в целом, включая политику кадровой работы. Однако в отношении конкретных механизмов для кадров из числа национальных меньшинств ясности нет. В частности, в постановлениях № 11 и № 09 Народного совета провинции содержатся лишь дополнительные положения об уровнях поддержки национальных меньшинств, но не конкретные политические меры.
Горные районы сообщают о случаях набора государственных служащих и работников бюджетной сферы с равнин, но после нескольких лет работы или получения льгот в особо сложных районах они просят вернуться в равнинные районы. Проблема нехватки рабочей силы в горных районах не решена кардинально, поскольку отсутствует политика привлечения и удержания, особенно местного населения. Постоянному комитету Провинциального комитета партии и Постоянному комитету Провинциального комитета партии рекомендуется разработать отдельные стратегии работы с кадрами из числа этнических меньшинств, чтобы сформировать команду местных кадров и создать стабильный источник кадров на долгосрочную перспективу.
Содержание: АЛАН НГУОК - НГУЕН ДОАН - ХУУ ПХАТ - ДАН НГОК - ХАН НГУЕН - ХОАЙ АН - ХАН ЗЯНГ - ДАН НГУЕН
Представлено: МИНЬ ТАО
Источник: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html
Комментарий (0)