Переходный процесс и изменения в аппарате и организации создают множество трудностей и препятствий в практической деятельности, связанной с функциями, задачами и персоналом Советов по управлению проектами в этом регионе.
Много проблем
В соответствии с решением Народного комитета провинции Куангнам № 2014 от 27 июня 2025 года (старое) в состав Совета по управлению инвестиционно-строительными проектами провинции были включены 17 районных советов по управлению инвестиционно-строительными проектами, которые были реорганизованы в 17 региональных советов управления. Общая численность сотрудников и должностных лиц составляет 317 человек, в том числе 124 должностных лица и 193 работника по контракту. Руководящий аппарат включает 7 директоров, 10 заместителей директоров и 16 заместителей директоров.
Однако передача задач и кадрового состава в соответствии с Планом № 4913 от 5 июня 2025 года Народного комитета провинции Куангнам (старым) не была в полной мере реализована. Некоторые региональные управления продолжают выполнять функции и задачи по развитию земельного фонда (Региональное управление Куэшон) и другие государственные услуги (Региональные управления Тамки и Хойан).
Эти задачи не соответствуют функциям и задачам Совета по управлению инвестиционно-строительными проектами провинции. Это затрудняет четкое определение сферы ответственности и влияет на эффективность работы.
Что касается кадрового обеспечения, то в некоторых региональных управлениях наблюдается серьёзная нехватка персонала: в штате остаётся всего один-два сотрудника, большинство из которых – контрактные работники. В некоторых управлениях нет заместителя директора или главного бухгалтера, отвечающих требованиям Указа № 174/2016/ND-CP и Циркуляра № 04/2018/TT-BNV, что создаёт трудности в управлении и работе.
Г-н Фам Дуй Тич, исполняющий обязанности директора Совета регионального управления Тамки, сообщил, что в настоящее время в подразделении реализуется 173 проекта, 41 проект находится на стадии завершения и 62 проекта утверждены, при этом освоение средств достигло всего 81 млрд донгов/103 млрд донгов запланированного капитала.
Г-н Тич заявил, что проблемы с компенсациями и расчисткой территории вызваны нехваткой ресурсов и четких инструкций по децентрализации задач.
Г-н Нгуен Тран Ву, директор регионального управления Хойана, рассказал, что с 2024 года технические измерения земельных участков для расчистки территорий будут сталкиваться с трудностями из-за юридических процедур, и предложил поручить эту задачу региональному регистрационному управлению.
Кроме того, по словам г-на Ву, проекты, на территории которых расчищено 70% и более территории, должны иметь приоритет при начале строительства, а проекты стоимостью менее 5 млрд донгов в каждом районе должны быть переданы для реализации Народному комитету района.
Г-н Ву также предложил предоставить конкретные инструкции по процедурам передачи одобренных проектов избранным подрядчикам, чтобы избежать задержек в реализации.
Тем временем исполняющий обязанности директора Совета по управлению районом Дьенбан г-н Тран Куанг Тханг предложил в ближайшее время издать рабочие правила и увеличить штат сотрудников для укомплектования аппарата, особенно с учетом того, что двое бывших руководителей этого совета перешли в коммуну.
«Отсутствие чётких регламентов работы затрудняет организацию работы ведомств, особенно в некоторых местах, где есть только директор и недостаточно персонала для эффективной работы. Мы предлагаем унифицировать трудовые договоры, чтобы обеспечить достаточное количество профессиональных должностей», — предложил г-н Тханг.
Никаких перерывов в работе
Г-н Во Ван Дьем, директор Совета по управлению инвестиционными проектами строительства провинции Куангнам, предложил децентрализировать управление проектами. Реализацией небольших проектов в пределах одного района или коммуны занимаются региональные советы по управлению проектами. Г-н Дьем предложил Городскому народному комитету рассмотреть возможность передачи персонала и соответствующей документации Народному комитету местного района или коммуны в качестве инвестора. Народный комитет района или коммуны может нанять консалтинговое подразделение для организации реализации проекта в соответствии с действующими правилами.
Передача задач по развитию земельного фонда и управлению промышленными, коммерческими и сервисными кластерами должна быть тщательно реализована в соответствии с Планом 4913/PA-UBND для обеспечения надлежащего функционирования.
Заместитель председателя Народного комитета города Дананг Тран Нам Хунг подчеркнул, что для обеспечения бесперебойной работы по-прежнему наиболее важными являются организация, персонал и механизм работы.
«Мы должны немедленно приступить к работе, мы не можем затягивать её. Управление и реализация проекта без каких-либо препятствий — чрезвычайно сложная задача, требующая высокой ответственности, и в то же время необходимы консенсус и единство сверху донизу, вплоть до регионального совета управления проектом. Мы впервые сталкиваемся с новыми задачами, и трудности очевидны. Но мы должны быть полны решимости работать над этим, не отступая», — подчеркнул заместитель председателя городского народного комитета Чан Нам Хунг.
В ближайшее время заместитель председателя городского народного комитета Тран Нам Хунг поручит Совету по управлению инвестиционно-строительными проектами провинции Куангнам взять на себя ответственность за управление и эксплуатацию нового аппарата, обеспечивая бесперебойность и непрерывность работ для их нормального выполнения.
«Мы должны пересмотреть список сотрудников. Те, кто не соответствует требованиям, не обладает чувством ответственности и опытом, должны быть уведомлены о необходимости прекратить работу в соответствии с регламентом. Не должно быть людей, которые не могут выполнять свою работу, не обладают опытом работы в системе. Мы должны быть полны решимости создать эффективную, компактную и сильную систему», — призвал г-н Тран Нам Хунг.
Источник: https://baodanang.vn/go-vuong-ve-quan-ly-du-an-3297517.html
Комментарий (0)