Устранение препятствий при выдаче свидетельств о регистрации рыболовных судов

По состоянию на конец июня 2024 года в провинции все еще насчитывалось 1489 рыболовных судов с максимальной длиной 6 м и более, которые не были официально зарегистрированы. Согласно постановлениям Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов , рыболовные суда длиной 6 м и более должны быть зарегистрированы в национальном реестре рыболовных судов и им должно быть выдано свидетельство о регистрации рыболовного судна. В настоящее время местные органы власти в срочном порядке внедряют множество решений для обеспечения регистрации рыболовных судов длиной от 6 м до менее 12 м в соответствии с положениями.

Инспекционная группа Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов провела проверку рыболовецких судов в морской зоне города Камфа. Фото: Као Куинь

Из 1489 рыболовных судов в провинции, которые официально не зарегистрированы, в округе Ван Дон насчитывается 640 рыболовных судов длиной от 6 до 12 метров, что является наибольшим показателем в провинции. В начале июля 2024 года округ Ван Дон создал рабочую группу для распространения и руководства регистрацией рыболовных судов длиной от 6 до 12 метров и проведения общего обзора нерыболовных судов в округе Ван Дон. Рабочая группа отвечает за распространение и предоставление профессиональных рекомендаций судовладельцам по заполнению заявки на получение сертификатов регистрации рыболовных судов и лицензий на рыболовство для рыболовных судов длиной от 6 до 12 метров в соответствии со списком. В то же время Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов поручено председательствовать и координировать действия с Налоговым департаментом области Камфа - Ван Дон - Ко То, Народными комитетами коммун и округов для развертывания выдачи свидетельств о регистрации рыболовных судов и лицензий на рыболовство для рыболовных судов, стремясь завершить это до 30 июля 2024 года. Для коммун и округов продолжить проведение общего обзора всех нерыболовных судов в этом районе; предоставить профессиональное руководство по компонентам досье для регистрации и проверки нерыболовных судов. Местный Департамент экономической инфраструктуры должен председательствовать и координировать действия с окружной полицией и соответствующими агентствами и подразделениями для внедрения декларации в соответствии с формой, регистрационным и инспекционным досье для нерыболовных судов до 30 июля 2024 года.

Владельцы судов в районе Ван Дон проводят процедуры регистрации рыболовных судов в районном центре государственного управления. Фото предоставлено подразделением

Мобилизуя подразделения для устранения трудностей и препятствий, всего за первые 15 дней июля 2024 года Центр государственного управления округа Ван Дон получил и оценил 55 комплектов документов для проведения регистрационных процедур и выдачи лицензий на ловлю рыбы для судов, которые не были официально зарегистрированы. Г-н Ха Ван Нинь, заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов округа Ван Дон, сказал: На самом деле официальная регистрация рыболовных судов сталкивается со многими трудностями. Одна из главных причин заключается в том, что субъекты, непосредственно участвующие в профессии рыболовства и аквакультуры, в основном представляют сельскохозяйственные, лесные и рыбные профессии, включая местных жителей и людей из других местностей. Доступ к правовой политике в целом в области рыболовства еще не является полным и своевременным, что приводит к внедрению некоторых положений, которые не являются строгими. Район продолжает уделять особое внимание поддержке и руководству судовладельцами в регистрации рыболовных судов в соответствии с правилами, стремясь завершить это как можно скорее в соответствии с указаниями провинции.

Город Халонг занимает второе место в провинции по количеству незарегистрированных рыболовных судов — 428 судов. Сразу после получения списка объявлений от Народного комитета провинции город Халонг поручил функциональным подразделениям срочно пересмотреть, сравнить и скорректировать (если таковые имеются) список рыболовных судов с наибольшей длиной от 6 м до менее 12 м, которые были недавно построены, переоборудованы, куплены, проданы, подарены и эксплуатируются, но еще не зарегистрированы в соответствии с правилами. Город также поручил Экономическому департаменту объявить график проверки технических параметров рыболовных судов в Народных комитетах коммун и округов. В действительности оценка документов также сталкивается со многими трудностями, в основном связанными с налоговыми процедурами.

Народный комитет города Халонг сотрудничает с коммунами и округами, чтобы найти решения по устранению препятствий в осуществлении официальной регистрации рыболовных судов.

Г-н Ле Ван Тханг, заместитель начальника экономического департамента (город Халонг), поделился: Рыболовные суда длиной от 6 м до менее 12 м в основном не имеют счетов-фактур с добавленной стоимостью при строительстве или переоборудовании судов, поэтому им не могут быть предоставлены регистрационные сборы, одна из обязательных процедур для выдачи лицензий на добычу морепродуктов в соответствии с правилами Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов. Многие судовладельцы строят новые суда без одобрения, покупают и продают, но не выполняют процедуры передачи документов в соответствии с правовыми нормами, что приводит к ситуации, когда у судов нет оригинальных документов; суда не соответствуют предписанным условиям и критериям (корпус судна, двигатель судна, профессия рыбака и т. д.). Недавно многие судовладельцы обратились в экономический департамент для регистрации рыболовных судов. Однако после проверки списка отчетов и регистраций, отправленных в департамент народными комитетами коммун и районов, не было обнаружено имен вышеуказанных судовладельцев, поэтому не было оснований для руководства регистрацией рыболовных судов в соответствии с правилами. Некоторые районы и коммуны не представили отчеты, хотя в этом районе были незарегистрированные владельцы рыболовных судов.

Реальные истории двух вышеприведенных местностей показывают, что все еще существует много трудностей и препятствий в ликвидации рыболовных судов, подпадающих под действие «трех нет» (отсутствие регистрации, отсутствие рыболовной лицензии, отсутствие инспекции). Между тем, под руководством Народного комитета провинции Департамент сельского хозяйства и развития села руководит и направляет Народные комитеты населенных пунктов и соответствующие подразделения для организации приема досье на официальную регистрацию рыболовных судов. Срок приема регистрационных досье — до 31 декабря 2024 года. После 5 января 2025 года рыболовные суда из списка, которые не были официально зарегистрированы в соответствии с правилами, будут составлены Департаментом сельского хозяйства и развития села и включены в список незаконных рыболовных судов, отправленных в компетентные органы и местные органы власти для строгого рассмотрения в соответствии с правилами.

Если трудности и проблемы не будут решены, управлять этим флотом будет очень сложно, что приведет к очень высокому риску нарушений, связанных с ННН-промыслом.

Источник