Устранение препятствий при выдаче свидетельств о регистрации рыболовных судов

По состоянию на конец июня 2024 года в провинции всё ещё насчитывалось 1489 официально незарегистрированных рыболовных судов длиной не более 6 м. Согласно постановлениям Министерства сельского хозяйства и развития села , рыболовные суда длиной не менее 6 м должны быть зарегистрированы в национальном реестре рыболовных судов и иметь свидетельство о регистрации. В настоящее время местные органы власти в срочном порядке внедряют ряд мер для обеспечения регистрации рыболовных судов длиной от 6 до 12 м в соответствии с действующими правилами.

Инспекционная группа Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов провела проверку рыболовных судов в районе города Камфа. Фото: Као Куинь

Из 1489 официально не зарегистрированных рыболовных судов провинции, 640 находятся в районе Ван Дон длиной от 6 до 12 метров, что является наибольшим показателем в провинции. В начале июля 2024 года район Ван Дон создал рабочую группу для распространения и руководства регистрацией рыболовных судов длиной от 6 до 12 метров, а также для проведения общего обзора нерыболовных судов в районе Ван Дон. Рабочая группа отвечает за распространение и предоставление профессиональных рекомендаций судовладельцам по заполнению заявок на получение свидетельств о регистрации рыболовных судов и лицензий на рыболовство для рыболовных судов длиной от 6 до 12 метров в соответствии с перечнем. В то же время Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов поручено руководить и координировать действия с Налоговым департаментом района Камфа - Вандон - Ко То, народными комитетами коммун и районов для развертывания выдачи свидетельств о регистрации рыболовных судов и лицензий на рыболовство для рыболовных судов, стремясь завершить это до 30 июля 2024 года. Для коммун и районов продолжить проведение общего обзора всех нерыболовных судов в этом районе; предоставить профессиональное руководство по компонентам досье для регистрации и проверки нерыболовных судов. Местный департамент экономической инфраструктуры должен руководить и координировать действия с окружной полицией и соответствующими агентствами и подразделениями для внедрения декларации в соответствии с формой, регистрационного и инспекционного досье для нерыболовных судов до 30 июля 2024 года.

Судовладельцы района Ван Дон регистрируют рыболовные суда в районном центре государственного управления. Фотография предоставлена подразделением.

Мобилизовав подразделения для устранения трудностей и препятствий, всего за первые 15 дней июля 2024 года Центр государственного управления округа Ван Дон получил и оценил 55 комплектов документов для проведения процедур регистрации и выдачи лицензий на рыболовство судам, которые не были официально зарегистрированы. Г-н Ха Ван Нинь, заместитель начальника отдела сельского хозяйства и развития сельских районов округа Ван Дон, сказал: «На самом деле, официальная регистрация рыболовных судов сталкивается со многими трудностями. Одна из основных причин заключается в том, что субъекты, непосредственно участвующие в профессии рыболовства и аквакультуры, в основном являются представителями сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства, включая местных жителей и людей из других мест. Доступ к правовой политике в области рыболовства в целом еще не полный и не своевременный, что приводит к внедрению некоторых нестрогих правил. Район продолжает уделять внимание поддержке и руководству судовладельцами в регистрации рыболовных судов в соответствии с правилами, стремясь завершить это как можно скорее в соответствии с направлением провинции.

Город Халонг занимает второе место в провинции по количеству незарегистрированных рыболовных судов – 428. Сразу после получения списка объявлений от Народного комитета провинции, город Халонг поручил функциональным подразделениям срочно пересмотреть, сравнить и скорректировать (при необходимости) список рыболовных судов длиной от 6 до 12 метров, которые были недавно построены, переоборудованы, куплены, проданы, подарены и находятся в эксплуатации, но еще не зарегистрированы в соответствии с правилами. Город также поручил Экономическому департаменту объявить график проверки технических параметров рыболовных судов в Народных комитетах коммун и районов. В действительности, оценка документов также сталкивается с множеством трудностей, связанных в основном с налоговыми процедурами.

Народный комитет города Халонг сотрудничает с коммунами и округами, чтобы найти решения по устранению препятствий в осуществлении официальной регистрации рыболовных судов.

Г-н Ле Ван Тханг, заместитель начальника экономического департамента (город Халонг), сообщил: «Рыболовные суда длиной от 6 до 12 метров, как правило, не имеют счетов-фактур на добавленную стоимость при строительстве или переоборудовании, поэтому им не могут быть предоставлены регистрационные сборы, являющиеся одной из обязательных процедур получения лицензий на добычу морепродуктов в соответствии с постановлениями Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов. Многие судовладельцы строят новые суда без разрешения, покупают и продают, не осуществляя процедуры передачи документов в соответствии с законодательством, что приводит к ситуации, когда у судов отсутствуют оригиналы документов; суда не соответствуют установленным условиям и критериям (корпус судна, двигатель судна, профессия рыболова и т. д.). В последнее время многие судовладельцы обращались в экономический департамент для регистрации рыболовных судов. Однако после проверки списков отчетов и регистрационных документов, направленных в департамент народными комитетами коммун и районов, в них не было имен вышеупомянутых судовладельцев, поэтому не было оснований для регистрации рыболовных судов в соответствии с положениями. Некоторые районы и коммуны не представили отчетность, несмотря на то, что в этом районе были незарегистрированные владельцы рыболовных судов».

Реальные истории двух вышеупомянутых населённых пунктов показывают, что всё ещё существует множество трудностей и препятствий в деле ликвидации рыболовных судов, подпадающих под действие «трёх «нет»» (отсутствие регистрации, отсутствие рыболовной лицензии, отсутствие инспекции). В то же время, под руководством Народного комитета провинции, Департамент сельского хозяйства и развития села руководит и направляет деятельность Народных комитетов населённых пунктов и соответствующих подразделений по организации приёма заявлений на официальную регистрацию рыболовных судов. Срок приёма заявлений на регистрацию – до 31 декабря 2024 года. После 5 января 2025 года рыболовные суда из списка, не прошедшие официальную регистрацию в соответствии с установленными правилами, будут составлены Департаментом сельского хозяйства и развития села и включены в список судов, ведущих незаконный промысел, который будет направлен в компетентные органы и местные органы власти для строгого рассмотрения в соответствии с установленными правилами.

Если трудности и проблемы не будут решены, управлять этим флотом будет очень сложно, что приведет к очень высокому риску нарушений, связанных с ННН-промыслом.

Источник