Выступая на открытии конференции, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон сказал: «Двухуровневое местное самоуправление действует уже месяц, это важная задача для всей партии и народа, включая сферу образования. Децентрализация привела к передаче многих полномочий с центрального уровня на провинциальный; в то же время многие задачи и функции были переданы с провинциального уровня на уровень общин».
Что касается сферы образования, Министерство образования и профессиональной подготовки, а также органы местного самоуправления внесли изменения в характер, требования и задачи государственного управления. В частности, многие масштабные и сложные требования к управлению образованием предъявляются к уровню местного самоуправления, а также к государственным служащим, отвечающим за образование на этом уровне.
Что касается учреждений, Министерство образования и профессиональной подготовки рекомендовало правительству издать 2 указа, регулирующих децентрализацию, делегирование и разделение полномочий двухуровневых местных органов власти в области государственного управления образованием; одновременно с этим оно издало 6 циркуляров, регулирующих реализацию децентрализации и делегирования полномочий в секторе образования и профессиональной подготовки.
После месяца внедрения, данные с мест показывают, что Департамент образования и профессиональной подготовки, Народные комитеты провинций, городов, коммун и районов предприняли усилия для обеспечения работы в соответствии с новыми требованиями. Однако для эффективной работы аппарата, особенно за месяц до начала нового учебного года, всё ещё существует множество вопросов, требующих оперативного решения, поддержки, даже дополнения и корректировки политики. Цель состоит в том, чтобы помочь двухуровневой системе местного самоуправления работать стабильно, государственным служащим системы образования – эффективно выполнять свои обязанности, избежать путаницы в начале учебного года и способствовать эффективности и результативности новой модели управления.
За последнее время Министерство образования и профессиональной подготовки совмещало инспекции, надзор и понимание реальной ситуации. Сегодняшнее обсуждение также является важным инструментом для дальнейшей оценки реализации организации и управления образованием на уровне коммун. Исходя из этого, Министерство образования и профессиональной подготовки имеет основу для более точного руководства и своевременной поддержки, одновременно помогая Комитету по культуре и социальным вопросам чётко понимать ситуацию для представления докладов Постоянному комитету Национальной ассамблеи , предоставляя соответствующие инструкции и политику, обеспечивая эффективную и действенную работу двухуровневой системы местного самоуправления, отметил министр.
Директор Департамента общего образования (Министерство образования и профессиональной подготовки) Тхай Ван Тай сказал: «Первые результаты государственного управления образованием при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления, выполнении задач, поставленных Партией, Правительством и Национальным собранием, Министерство образования и профессиональной подготовки поручило специализированным департаментам и бюро повышать чувство ответственности, солидарности, разрабатывать конкретные и подробные планы для каждой задачи, четко определять сроки и выходные продукты; в то же время сосредоточиться на решительной реализации поставленных задач в соответствии с Резолюциями и Заключениями Центрального исполнительного комитета, Политбюро, Секретариата, Национального собрания, Правительства; внимательно следить за Программой работы Правительства, Премьер-министра на 2025 год и Планом задач Министерства на 2025 год.
В частности, Министерство образования и профессиональной подготовки рекомендовало правительству издать 2 указа и выпустить в рамках своих полномочий 6 циркуляров, регулирующих децентрализацию, делегирование полномочий и разделение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с двухуровневой моделью организации местного самоуправления в сфере образования.
После завершения создания института, с 1 июля 2025 года, двухуровневое местное самоуправление официально вступит в силу в 34 провинциях и городах центрального подчинения. Министерство образования и профессиональной подготовки создало горячую линию для получения отзывов и рекомендаций от местных органов власти, а также для предоставления консультаций и решения вопросов, связанных с сектором образования и профессиональной подготовки, в рамках функционирования двухуровневого местного самоуправления.
На сегодняшний день Министерство образования и профессиональной подготовки получило и обработало 8 рекомендаций и отзывов от местных органов власти. Проблемы местного населения оперативно, регулярно и оперативно решаются по горячей линии, что гарантирует отсутствие каких-либо затруднений для местных органов власти в процессе выполнения ими своих задач.
Завершить составление документа «Руководящие принципы осуществления государственного управления образованием в условиях двухуровневого местного самоуправления» с целью предоставления систематической, полной и доступной информации по обучению, поддержке и предоставлению профессионального руководства коллективу сотрудников управления образованием Департаментов образования и профессиональной подготовки, а также должностным лицам и государственным служащим на уровне коммун, отвечающим за образование, по реализации Закона об организации местного самоуправления 2025 года и вновь изданных правовых документов в сфере образования и профессиональной подготовки.
Министерство образования и профессиональной подготовки также реализует план по организации конференции для руководства реализацией государственного управления образованием в рамках двухуровневой модели местного самоуправления (ожидается, что она состоится 5 августа 2025 года); выпуску официального обращения к населенным пунктам с просьбой предоставить отчетность, обновить ситуацию и разработать план проверок; и заблаговременному созданию информационных каналов для оперативного понимания статуса реализации, а также трудностей и проблем населенных пунктов и подразделений в процессе реализации задач образования и обучения в рамках этой модели.
После внедрения двухуровневой модели местного самоуправления (провинции и коммуны) государственное управление образованием достигло значительных результатов. Распределение и децентрализация полномочий были четко реализованы: Департамент образования и профессиональной подготовки играет роль профессионального лидера, а Народный комитет коммуны осуществляет непосредственное управление в данной области, обеспечивая эффективную координацию.
Цифровая трансформация в сфере управления образованием осуществляется благодаря синхронному внедрению программного обеспечения для управления школами, такого как VnEdu, SMAS, и отраслевых баз данных, что способствует взаимодействию Департамента образования и профессиональной подготовки, коммун и школ. Кроме того, была улучшена работа по анализу, организации и перепланировке школьной сети после слияния с учетом условий проживания.
Кроме того, двухуровневая модель местного самоуправления в управлении образованием открывает множество возможностей. Прежде всего, она способствует единству и концентрации на профессиональном направлении, поскольку Департамент образования и профессиональной подготовки напрямую управляет системой образования от уровня провинции до низового уровня, способствуя оперативному и синхронному решению таких задач, как организация экзаменов, реализация Программы общего образования 2018 года, цифровая трансформация и т. д.
В то же время оптимизация промежуточного аппарата способствует оптимизации ресурсов, сокращению административных расходов и повышению операционной эффективности; решения о наборе персонала, мобилизации, инвестициях в материально-техническую базу, а также о подготовке и развитии учителей принимаются централизованно, что исключает дублирование. В то же время новая модель способствует цифровой трансформации и применению информационных технологий в управлении образованием...
Однако помимо возможностей новая модель создает и множество проблем, которые необходимо оперативно решать.
На семинаре делегаты обсудили текущее состояние реализации государственного управления образованием на уровне коммун после процесса реорганизации административных единиц и предложили решения по устранению трудностей и препятствий. В обсуждении приняли участие представители Департамента образования и профессиональной подготовки, государственные служащие коммун, представители образовательных учреждений, децентрализованных до уровня коммун, и многие другие делегаты.
Источник: https://nhandan.vn/go-kho-de-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-van-hanh-hieu-qua-trong-giao-duc-post898235.html
Комментарий (0)