Устранение институциональных узких мест в образовании и обучении

Объединение управления профессиональным образованием в рамках Министерства образования и подготовки кадров под руководством партии и правительства является стратегическим решением, которое не только помогает оптимизировать аппарат управления, но и повышает эффективность разработки и реализации образовательной политики.

Студенты и родители слушают советы на Дне консультаций по приему в университеты и колледжи 2024 года - Фото: ДУЕН ФАН

Общественное мнение решительно поддерживает эту политику, надеясь, что она поможет устранить одно из институциональных препятствий в образовании и обучении (ОП), создать более тесную связь между всеми уровнями образования, от общего образования до университетского и профессионального образования, а также будет способствовать более эффективной оптимизации и взаимосвязи благодаря единому руководству Министерства образования и обучения.

Процесс слияния не будет результатом механического сложения, а потребует стратегического видения и современной, профессиональной управленческой модели, чтобы вся система образования и обучения могла стабильно и устойчиво развиваться, преодолевать барьеры в осведомленности, организационной культуре, ресурсах и максимально избегать рисков.

Доктор Хоанг Нгок Винь

Последствия узких мест

Разделение управления между Министерством образования и профессиональной подготовки и Министерством труда, инвалидов и социальных дел (MOLISA) является одним из основных препятствий на пути развития высококачественных человеческих ресурсов во Вьетнаме.

В то время как Министерство образования и профессиональной подготовки отвечает за общее и университетское образование, Министерство труда, инвалидов и социальных дел управляет профессиональным образованием. Такое разделение приводит к отсутствию координации в системе управления, что затрудняет координацию реализации политики обучения, особенно процесса распределения учащихся после окончания средней школы.

В общеобразовательных школах часто не хватает учителей и возможностей для обучения профессиональным навыкам, в то время как профессиональные училища, несмотря на свою квалификацию, не привлекают учащихся из-за отсутствия тесной координации с общеобразовательными школами.

Кроме того, параллельное существование программ профессионального колледжа и «непрофессионального» колледжа, которые ранее находились в ведении Министерства образования и обучения, создало множество трудностей для предприятий и учебных организаций, несмотря на существование единой национальной рамки квалификаций.

Помимо дублирования в управлении, существует дублирование функций и задач между подразделениями, что приводит к сложности для аппарата. В Министерстве труда, инвалидов и социальных дел Генеральный департамент профессионального образования имеет подразделения с функциями, аналогичными функциям Министерства образования и обучения.

Создание на провинциальном и районном уровнях отделов профессионального образования и центров профессионального образования сделало систему громоздкой и неэффективной.

В то же время отсутствие комплексного планирования подготовки кадров приводит к дисбалансу в национальной структуре человеческих ресурсов, что влияет на способность удовлетворять потребности рынка труда.

Несмотря на наличие ряда качественных профессионально-технических училищ и учебных заведений, отсутствие связей с общеобразовательными и университетскими программами затрудняет для студентов четкое определение своего образовательного и карьерного пути.

Ожидания и проблемы

Единое государственное управление образованием и обучением, а также усовершенствованная система профессионального образования предоставляют учащимся больше возможностей выбора путей профессиональной подготовки, работникам — возможности для обучения на протяжении всей жизни и совершенствования своих профессиональных навыков, что улучшает возможности трудоустройства.

Ожидается, что учреждения профессионального образования будут иметь более благоприятные условия для развития; связь между общим образованием, профессиональным образованием и университетским образованием станет более благоприятной; синхронная правовая система и единая управленческая информация будут способствовать повышению эффективности и результативности образования и обучения.

Общество ожидает качественной и эффективной системы профессионального образования, которая является одним из столпов подготовки высококвалифицированных кадров, повышения национальной конкурентоспособности и сокращения непроизводительного использования мощностей и кадровых ресурсов.

Однако реальность показывает, что чем выше ожидания, тем больше вызов. Работы предстоит еще много из-за срочности и огромной нагрузки от центральных до местных департаментов и агентств.

От необходимости реорганизации аппарата при передаче некоторых бывших подразделений Главного управления профессионального образования Министерству образования и обучения до пересмотра механизмов, политик, стратегий, организации и получения передачи ресурсов, интеграции систем управленческой информации во избежание перегрузки всей системы.

Особого внимания при реструктуризации требует вопрос кадрового обеспечения. Поэтому, помимо анализа и оценки функций и задач подразделений министерства, разработка объективных, надежных, публичных и прозрачных критериев оценки потенциала и качества команды является первой важной задачей, чтобы успокоить тех, кто уходит, и тех, кто остается.

Сильная, профессиональная, преданная своему делу команда сотрудников, служащая людям, всегда играет ключевую роль в реструктуризации организации, делая ее более эффективной, сильной, действенной и результативной.

Чтобы избежать путаницы и дублирования работы, необходимо разработать подробную дорожную карту и план слияния и оптимизации аппарата. Улучшить коммуникацию и быстро реагировать на мнения заинтересованных сторон, особенно мнения образовательных учреждений, участвующих в процессе изменений.

Помимо обеспечения необходимых финансовых, человеческих и физических ресурсов для процесса перехода, на ранних этапах перехода необходимо создать межминистерский и межведомственный координационный механизм, чтобы ограничить сбои в работе.

Стоит отметить, что 63 населенных пунктам необходимо проявить инициативу и разработать срочные планы по организации и оптимизации аппарата Департамента образования и обучения, не дожидаясь Министерства образования и обучения, а действовать немедленно и параллельно с процессом реструктуризации Министерства образования и обучения в соответствии с политикой административной децентрализации.

От размышлений к действию

Правильная мысль была выдвинута лидерами партии и правительства, проблема заключается в том, чтобы воплотить ее в практические действия, что требует общей осведомленности в обществе и революционной воли всей системы объединить усилия для устранения институциональных узких мест в подготовке кадров. Как иметь сильный, эффективный, действенный и производительный аппарат — это первый вопрос, который необходимо задать в процессе реструктуризации аппарата.

Источник: https://tuoitre.vn/go-diem-nghen-the-che-ve-giao-duc-va-dao-tao-2024121123283554.htm