Бизнес не может больше ждать. Часть 2

Для достижения вышеуказанных удовлетворительных результатов необходимы многочисленные синхронные решения во многих областях, которые провинция уже реализует. Однако в текущей ситуации определяющим фактором является конкретная цена земли, особенно в плане удержания инфраструктурных инвесторов и привлечения вторичных инвесторов на уровне миллиардов долларов.

Не нужно ждать внесения поправок в Указ 44, Циркуляр 36

Если в промышленном парке Тандык люди передали 206,5/300 гектаров земли и находятся на завершающем этапе поиска конкретных цен на компенсацию земли и конкретных цен на аренду земли, промышленный парк Сонми 1 также находится в похожем состоянии, хотя провинция в настоящее время передала 76,78 гектаров из общего числа 375,57 гектаров плана землепользования и цели до 2025 года. Однако, поскольку нет конкретной цены на землю, цена аренды земли не была рассчитана, поэтому инвестор промышленного парка Сонми 1 не может оказать никакого влияния, в то время как план состоит в том, чтобы завершить всю инфраструктуру к 2025 году. Это место привлекает иностранные проекты очень большого масштаба до миллиардов долларов, такие как склад СПГ-порта Сонми, энергетический центр Сонми...

Председатель Народного комитета провинции Доан Ань Зунг выступает на конференции

Таким образом, в рамках продвижения развития трёх экономических столпов в 2024 году, включая промышленный, председатель Народного комитета провинции Доан Ань Зунг потребовал, чтобы конкретные цены на землю двух промышленных парков: Сонмии и Тандык были определены как можно раньше в 2024 году, чтобы привлечь инвестиции в проекты, особенно в ключевые национальные проекты и работы в районе Хамтан. В конце февраля 2024 года провинция организует церемонию объявления Плана развития провинции Биньтхуан на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, одновременно стимулируя инвестиции.

«Ведомства и отделения настоятельно рекомендуют Народному комитету провинции разработать и скорректировать планы в соответствии с Планом провинции, такие как городское планирование, сельское планирование, планы зонирования коммун, районов и городов... Особенно это касается трёх планов прибрежного зонирования, поэтому департаменты и отделения должны ускорить строительство для привлечения стратегических проектов», — подчеркнул председатель Народного комитета провинции. В то же время он обеспокоен тем, что Биньтхуан уже три года «ждёт» внесения поправок в Указ № 44 и Циркуляр № 36, а также тем, что после всеобщего пересмотра до 47 проектов застряли с установленными ценами на землю по принципу «старое осталось позади, новое добавилось». Среди них есть проекты, которые ждут уже 10 лет, такие как NovaWorld в Фантьете; через прессу, посредством петиций, предприятия надеются на скорейшее установление конкретных цен на землю для установления дальнейших процедур, поскольку ежедневно им приходится выплачивать банковские проценты в размере до 50 миллиардов донгов. Или другие предприятия также покрывают другие расходы, ожидая конкретных цен на землю...

«Закон о земле 2024 года (с поправками), принятый Национальным собранием в конце января 2024 года, обычно вступает в силу примерно через год. Чтобы внести поправки в Указ № 44, а затем в Циркуляр № 36, нам нужно дождаться обнародования Закона о земле 2024 года. Мы ждали последние 3 года, вот уже и ещё год, предприятия больше не могут этого выносить, не могут больше ждать, все предприятия уйдут. При тщательном сравнении трудностей и препятствий в оценке конкретных земель мы видим, что проблем всё ещё много. Например, нет проектов для сравнения, если мы не устанавливаем конкретные цены на землю для каких-либо проектов, как нам будет что-то сравнивать... Поэтому мы должны выяснить, почему возникают проблемы, где они возникают и в чём они заключаются. Неужели это настолько сложно, что мы не можем этого сделать или боимся этого сделать?» - чётко заявил председатель Народного комитета провинции Зуан Ань Зунг.

Чувство ответственности

Отсюда Председатель Народного комитета провинции обратился к ведомствам, отделениям и местным органам власти с просьбой рассмотреть вопрос об устранении трудностей и препятствий в земельном секторе как о неотложной задаче, сосредоточиться на их решении, исходя из принципа: трудности находятся в ведении органов власти того уровня, на котором они должны быть решены; не следует давить, избегать, бояться ошибок, бояться ответственности. В то же время, необходимо максимально использовать рекомендации министерств и ведомств, особенно целевой группы Премьер-министра, для устранения трудностей. Соответственно, Департамент природных ресурсов и окружающей среды, Департамент финансов, Народные комитеты районов, поселков и городов в срочном порядке определяют конкретные цены на землю для расчета платы за землепользование для проектов, которым выделены и сданы в аренду земли, создавая условия для разработки последующих процедур. Недавно, конкретные цены на землю для двух туристических проектов также накопили опыт и методы для дальнейшего решения других проектов. Постарайтесь завершить разработку конкретных цен на землю для оставшихся проектов к 2024 году.

Это означает, что ведомства и местные органы власти продолжат соблюдать Указ № 44 и Циркуляр № 36 для определения конкретных цен на землю, не заставляя предприятия ждать дольше. В частности, ранее, начиная с классификации 47 проектов, руководители провинциального народного комитета проводили совещания по каждой тематической проектной группе и по итогам совещаний публиковали уведомления с выводами и указаниями по устранению трудностей и препятствий для каждого проекта и проектной группы. Таким образом, 2024 год можно считать временем чёткого определения и устранения препятствий для определения конкретных цен на землю для каждого из вышеупомянутых проектов.

Стоит отметить, что в то время, когда был принят Закон о земле 2024 года, выявились и многие другие проблемы, связанные с «ожиданием» последних трёх лет. До этого все ждали, что после внесения изменений и дополнений в Указ № 44 и Циркуляр № 36 цены на аренду земли в провинциях с ежегодной оплатой будут решены. Исходя из информации о том, что в проектах, представленных для обсуждения в Народные комитеты провинций, соответствующие министерства и члены правительства, для цен на землю в проектах с ежегодной арендной платой Народный комитет провинций не установил конкретные цены на землю, будет применяться метод поправочного коэффициента. То есть цена земли в таблице цен на землю умножается на годовой поправочный коэффициент, а затем добавляется к средней годовой процентной ставке по долгосрочным кредитам четырёх государственных банков. Однако, согласно последнему проекту от 5 января 2024 года, вышеуказанное содержание изменилось.

Инвестиционные проекты в сфере прибрежного туризма

«В частности, метод поправочного коэффициента применяется только к проектам, для которых земля была выделена, сдана в аренду или изменено целевое назначение землепользования до 1 января 2005 года. Проекты после 1 января 2005 года должны иметь конкретные цены на землю, основанные на трех методах: излишков, сравнения и дохода. Если Постановление 44 будет изменено в соответствии с этим проектом, будет еще труднее определять цены на землю для предыдущих проектов, поскольку информация, собранная для определения затрат на развитие, доходов от развития и сравнительных активов для составления оценочных активов, очень сложна или даже отсутствует. В то время метод расчета цены на землю будет использовать множество предполагаемых факторов без информации о проверке и сравнении, риск ошибок и риск суждения в процессе определения цены на землю будет очень высок» - это беспокоит руководителей Департамента природных ресурсов и окружающей среды.

Определение конкретных цен на землю изначально является сложной задачей. Однако до того, как к 2024 году появятся возможности, соответствующие ведомства должны приложить усилия для устранения проблем, связанных с конкретными ценами на землю, чтобы поддержать бизнес в скорейшей реализации проектов. Тем самым это также способствует приближению провинции к результатам, установленным в резолюции XIV съезда партии на период 2020–2025 годов.

Урок 1: «Снятие» цен на землю с осторожностью

БИЧ НГИ - ФОТО Н. ЛАНА

Источник