Вместо 20-летней льготной цены на биомассу и отходы для получения энергии Министерство промышленности и торговли предложило EVN вести переговоры с проектами о закупочных ценах на основе рамок цен, установленных министерством.
Министерство промышленности и торговли только что представило премьер-министру документ с предложением разработать новую структуру цен на электроэнергию для проектов по производству энергии из биомассы и твердых отходов (переработка отходов в энергию).
В настоящее время для проектов по использованию твердых отходов и биомассы в энергетике действуют льготные цены сроком на 20 лет в соответствии с решениями премьер-министра от 2014 и 2020 годов. Однако министерство предлагает, чтобы эти проекты согласовывали цены с EVN на основе рамок цен, установленных министерством. Этот механизм, если он будет применяться, будет аналогичен политике, применяемой к переходным проектам солнечной и ветровой энергетики (без 20-летнего льготного тарифа FIT).
Объясняя прекращение действия механизма льготного ценообразования на электроэнергию, вырабатываемую с использованием биомассы и твердых отходов, Министерство промышленности и торговли заявило, что в настоящее время разрабатывается много новых технологий, которые отличаются от технологий, подпадающих под льготную политику правительства .
Например, после почти четырёх лет применения механизма поддержки развития энергетики на основе биомассы в размере 7,03–8,47 цента за кВт⋅ч (согласно Решению 08/2020) возникли трудности, когда многие сахарные заводы захотели увеличить производство электроэнергии из других побочных продуктов сельского хозяйства, помимо сахарного тростника. Некоторые проекты планируют перейти на другой вид топлива или смешивать уголь с биомассой... что создаёт трудности в определении цен на электроэнергию, поскольку они не подпадают под действие механизма стимулирования.
Аналогичным образом, льготная цена на электроэнергию для проектов по переработке твёрдых отходов составляет 7,28–10,05 цента за кВт·ч и применяется к заводам, использующим технологию прямого сжигания и сжигания газа, собранного на свалках. Поскольку в 2014 году, во время действия политики льготных цен (Решение 31/2014), развивались только эти два типа технологий.
Однако в последнее время технологии производства энергии из биомассы с использованием твердых отходов получили значительное развитие. На рынке появилось множество новых технологий, таких как производство электроэнергии из биогаза, сточных вод, шлама, газификация твердых отходов для производства электроэнергии и другие передовые технологии. На эти технологии не распространяются льготные ценовые условия, поэтому инвесторам и управляющим организациям сложно учитывать и рассчитывать цены на электроэнергию.
В связи с этим Министерство промышленности и торговли предлагает премьер-министру разрешить разработку и обнародование системы ценообразования на электроэнергию, которая будет применяться к энергии, вырабатываемой из биомассы и твердых отходов. После обнародования этот механизм заменит действующую политику. EVN и инвесторы проектов будут вести переговоры по ценам и заключать договоры купли-продажи электроэнергии в рамках системы цен, установленной Министерством промышленности и торговли.
Мусороперерабатывающий завод в районе Сокшон, Ханой, январь 2022 г. Фото: Нгок Тхань
Большинство министерств и ведомств поддержали эту политику, поскольку это новые источники энергии, инвестиции в которые приветствуются. Однако Министерство юстиции отметило, что новая политика должна гарантировать привлечение инвестиций в эти проекты.
Между тем Vietnam Electricity Group (EVN) предложила разрешить инвесторам выбирать: напрямую участвовать в рынке электроэнергии или выбирать по критерию самой низкой цены предложения в рамках ценового диапазона Министерства промышленности и торговли.
В ответ на эти комментарии Министерство промышленности и торговли заявило, что все больше электростанций, работающих на биомассе и твердых отходах, используют технологии, отличающиеся от тех, которые были изложены в предыдущих решениях премьер-министра, поэтому необходимо ввести новую политику для их замены.
«Цена на электроэнергию для этих электростанций должна определяться путём переговоров между покупателем и продавцом электроэнергии, исходя из входных параметров станции, аналогично другим электростанциям в системе. Эта договорная цена находится в пределах ценового диапазона, установленного Министерством промышленности и торговли», — заявили в Минпромторге.
Кроме того, в предложение по разработке новой редакции Закона об электроэнергетике добавлен случай, когда цены на электроэнергию определяются по результатам торгов по отбору инвесторов, проводимых компетентными государственными органами, но не превышают утвержденный размер цен на производство электроэнергии.
Министерство также подтвердило, что в случае внесения изменений в законодательство проекты с ранее заключенными договорами купли-продажи электроэнергии будут гарантированно инвестиционно-коммерческими в соответствии с Законом об инвестициях 2020 года.
К июню во Вьетнаме действовало 23 проекта по производству электроэнергии из биомассы и твердых отходов общей мощностью более 523 МВт. Льготная цена закупки электроэнергии для этих проектов действует в течение 20 лет. В настоящее время цена закупки электроэнергии для проектов, использующих биомассу, составляет 7,03–8,47 цента за кВт⋅ч в зависимости от того, является ли проект когенерационным; цена электроэнергии, использующей твердые отходы, составляет 7,28–10,05 цента за кВт⋅ч.
Ссылка на источник
Комментарий (0)