«Fathland Headland» уверенно вступает в новую эру: финальный эпизод — ожидания от революции оптимизации аппарата

BHG – В соответствии с резолюцией Национальной ассамблеи № 202/2025/QH15 от 12 июня 2025 года об упорядочении административно-территориального устройства провинции, провинция Хазянг официально объединилась с провинцией Туенкуанг. Это не просто административное изменение, а комплексная революция в организации, мышлении и ответственности, ведущая высокогорный регион в новую эру.

Первоначальные опасения

Объединение и создание новой провинции Туенкуанг на основе слияния двух провинций – Хазянг и Туенкуанг – является масштабной и всеобъемлющей политикой. Г-н Ханг Ми Де, бывший председатель Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции Хазянг, оценил это как «беспрецедентную организационную революцию в истории вьетнамской революции». По словам г-на Де, нынешний аппарат всё ещё громоздок и неэффективен, составляя около 60-70% текущего бюджета. Поэтому оптимизация аппарата с центрального на местный уровень – это правильная и необходимая политика, которую нельзя откладывать. Хотя многие партийные кадры, государственные служащие и простые граждане поначалу были обеспокоены, народ согласился со стратегическим видением партии и государства. Об этом говорят уже давно, но только сейчас это начало воплощаться в жизнь: партия решила принять решительные меры.

Департаменты промышленности и торговли провинций Хазянг и Туенкуанг встретились, чтобы обсудить план слияния.

Сразу после объявления о ликвидации районного уровня и слиянии с провинцией местные жители выразили обеспокоенность по поводу дорожного движения, дальности поездок и эффективности работы чиновников. Повседневная жизнь и деятельность служб в районах и коммунах могут быть нарушены, что скажется на занятости и доходах людей. Управление объектами после слияния должно быть прозрачным, чтобы избежать расточительства. В то же время, расширение территории коммуны заставит людей ездить дальше для выполнения административных процедур, что может снизить внимание чиновников к жителям отдалённых районов. В частности, в некоторых районах провинции всё ещё есть группы домохозяйств, не имеющих доступа к электричеству, телевизоров и живущих во временных домах.

По словам г-на Ли Та Дена, представителя народности дао из уезда Куан Ба, правительству необходимо продолжать активно инвестировать в транспортную инфраструктуру, особенно в дороги, соединяющие провинцию с коммуной, и в сельские дороги. «Дороги отремонтированы, но они всё ещё быстро разрушаются, что значительно затрудняет передвижение. Если мы хотим построить новую сельскую местность и обеспечить социальную безопасность, нам нужны хорошие, проходимые дороги. Я надеюсь, что после слияния дороги к каждой деревне и хутору будут модернизированы, что создаст благоприятные условия для экономического развития».

С точки зрения населения, г-жа Сунг Ти Сай, представительница народности монг из района Донгван, выразила обеспокоенность горным рельефом местности и удалённостью административного центра. «Как будут решаться проблемы, связанные с безопасностью, национальной обороной, лесными пожарами, пограничными вопросами и т. д.? Сможет ли местная полиция справиться с ними? А как насчёт перераспределения учреждений, департаментов и отделений или реорганизации школ в отдалённых районах? Я надеюсь, что все уровни и отделения внесут коррективы, чтобы сделать жизнь более комфортной для людей».

Нужен кто-то действительно преданный своему делу

Тридцать лет назад провинции Хазянг и Туенкуанг были разделены с целью развития каждого населённого пункта по отдельности. В то время строительные площадки были повсюду: от медицинских пунктов и школ до дорог, соединяющих деревни и посёлки. Оглядываясь назад, г-н Чиеу Дык Тхань, бывший заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель Народного комитета провинции Хазянг, сказал: «Полноценное питание, тёплая одежда» – это уже не мечта. К настоящему времени обе провинции добились явных успехов как в экономике, так и в социальной сфере. Однако времена изменились, и с наступлением эпохи 4.0, когда каждый уголок может быть объединён удалённо, сохранение двух отдельных провинций с узкими границами выявило множество недостатков. Разделение в целях развития выполнило свою задачу. Теперь настало время объединиться для дальнейшего развития. По словам г-на Тханя, слияние открывает новое, более обширное и масштабное пространство для развития. Это позволит сформировать промышленные зоны, ключевые транспортные, культурные и социальные проекты, что создаст рычаги для вывода региона на новый уровень. Политика партии и государства абсолютно правильна, как сказал однажды Генеральный секретарь: «Вывести страну в новую эру».

Ключевым изменением в проекте является упразднение районного уровня, в результате чего остались только два уровня управления: провинциальный и коммунальный. Г-н Тхань считает, что это способствует оптимизации аппарата, делая руководство и управление более гибкими благодаря упразднению промежуточного уровня. Это также шаг к укреплению уровня коммуны, делая руководство и управление на уровне коммуны более сильными, более целенаправленными и охватывая большую территорию. Ведь 2/3 задач районного уровня теперь принадлежат коммуне, а 1/3 – провинции. Можно представить, что уровень коммуны сейчас почти такой же, как и районный уровень в прошлом, с обновленной командой руководителей. Например: начальник полиции коммуны – это заместитель начальника окружной полиции (в прошлом) в звании подполковника; секретарь и председатель района теперь находятся в коммуне... Знание руководителями районов особенностей коммуны сделает коммуну сильнее. Когда территория большая, у руководителей коммуны будет другой образ мышления. Например: район Хазянг 1 представляет собой объединение множества районов и коммун, что позволит повысить уровень планирования, избавив от прежней раздробленности. После объединения главной задачей станет сокращение кадрового аппарата, а не объединение двух провинций, а подбор квалифицированных, способных и преданных своему делу людей, которые всецело служат народу и обладают видением развития, позволяющим им управлять регионами с учетом их географических особенностей.

Господин Хан Ми Дэ по-прежнему считает, что это важный поворотный момент, требующий полного согласия и решимости. «Кадры, государственные служащие и работники должны понимать, что это революция. Конечно, кто-то уйдёт на пенсию, кому-то придётся сменить работу, но политика должна быть адекватной. Тех, у кого есть сердце и дальновидность, нужно сохранить и поощрять к участию». В частности, сегодняшние кадры должны хранить в памяти слово «сердце», как учил дядя Хо: «революционная мораль – это корень». Нам нужны хорошие руководители, которые умеют жертвовать, вносить вклад и вести народ вперёд. Цель слияния очень благая, политика на благо народа – «быть ближе к народу, ближе к народу». Но для этого требуется ответственность каждого лидера и каждого должностного лица – от провинции до коммуны. Поэтому люди ожидают, что руководители коммун будут регулярно посещать людей, узнавать об их реальной жизни, особенно в отдалённых районах, заботиться о них и помогать им.

Это также время для каждого жителя горных районов активно менять своё мышление о развитии, стремясь к обогащению прямо на родине. Раньше люди спрашивали: «Когда же горы догонят равнины?», сейчас же время действовать. Поэтому идея богатства должна быть в каждом гражданине, каждый гражданин должен продумать, что делать на своей родине, чтобы стать лучше, богаче, чище и красивее. Слияние — это не конец, а начало нового образа жизни: более рационального, глубокого и близкого к народу. Успех или неудача зависят не только от политики, но и от людей, от кадров, хранящих слово «сердце», от людей, стремящихся к возвышению. Хазянг открывает новую страницу, и каждый человек будет тем, кто создаст будущее, присоединится к стране в её вступлении в новую эру — эру национального роста.

Статья и фотографии: LE HAI