Предложение центральному правительству выделить 5600 млрд донгов на строительство скоростной автомагистрали Бакзянг — Лангшон
Это необходимые расходы для обеспечения финансового плана инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали Бакзянг — Лангшон в сочетании с укреплением дорожного покрытия национальной автомагистрали 1 в рамках формы контракта BOT.
 |
| Пункт взимания платы на шоссе Бакзянг - Лангшон. |
Согласно информации из инвестиционной электронной газеты Baodautu.vn , Народный комитет провинции Лангшон только что направил премьер-министру документ № 23/TTr - UBND с просьбой о поддержке из центрального бюджета для обеспечения финансовых решений и устранения трудностей и препятствий на проекте BOT по инвестированию в строительство скоростной автомагистрали Бакзянг - Лангшон, участок км 45+100 - км 108+500, в сочетании с укреплением дорожного покрытия национального шоссе 1, участок км 1+800 - км 106+500, провинции Бакзянг и провинция Лангшон.
В этом представлении Народный комитет провинции Лангшон предложил премьер-министру рассмотреть и одобрить политику поддержки из центрального бюджета около 5 600 миллиардов донгов (не более 50% от проверенной и окончательной стоимости проекта) для покрытия дефицита денежного потока в период взимания платы за проезд для возмещения капитала, обеспечения финансового плана и обеспечения стабильной работы и эксплуатации проекта BOT по инвестированию в строительство скоростной автомагистрали Бакзянг - Лангшон, участок км 45+100 - км 108+500, в сочетании с укреплением дорожного покрытия национального шоссе 1, участок км 1+800 - км 106+500, провинции Бакзянг и провинция Лангшон.
Руководитель Народного комитета провинции Лангшон заявил, что проект BOT по инвестированию в строительство скоростной автомагистрали Бакзянг - Лангшон, участок км 45+100 - км 108+500, а также в укрепление национальной автомагистрали 1, участок км 1+800 - км 106+500, провинции Бакзянг и провинции Лангшон были одобрены премьер-министром в решении № 2167/TTg-KTN от 30 октября 2014 года.
На этом основании Министерство транспорта одобрило проект решением № 1249/QD-BGTVT от 9 апреля 2015 года. Народный комитет провинции Лангшон получил от Министерства транспорта акт о передаче прав и обязанностей компетентного государственного органа от 25 мая 2018 года.
Общий объём инвестиций в проект составляет 12,188 млрд донгов, включая средства инвестора и привлеченные средства Vietinbank, без поддержки государственного бюджета. К настоящему времени все работы по проекту завершены с соблюдением сроков и качества и приняты инвестором, компетентными органами и Государственной инспекцией по приёмке строительных работ.
По оценке Народного комитета провинции Лангшон, проект способствовал решению проблемы транспортных заторов на Национальной трассе 1, созданию благоприятных условий и содействию социально-экономическому развитию Северо-Восточного региона в целом и двух провинций Бакзянг и Лангшон в частности.
В ходе реализации и эксплуатации Проекта произошли некоторые изменения (сокращение одного пункта взимания платы, освобождение некоторых сборщиков платы, рост трафика ниже первоначально прогнозируемого, увеличение масштаба проекта и т.д.), повлиявшие на финансовый план Проекта. Эти трудности и проблемы Проекта были отмечены Государственной аудиторской службой в уведомлении № 09/TB-KTNN2 от 16 января 2020 года.
В частности, согласно первоначальному финансовому плану, в рамках проекта будет взиматься плата за проезд для возмещения капитала на двух станциях на Национальной автомагистрали 1 (на км 24+800 и км 93+160) и станциях на скоростной автомагистрали, при этом ожидаемый доход от проекта составит 93 млрд донгов в месяц.
В процессе реализации проекта в силу объективных факторов текущий доход от платы за проезд по проекту составляет всего около 30 млрд донгов в месяц, что составляет около 32% от первоначального финансового плана, что приводит к дефициту денежных средств на погашение основного долга проекта, недостаточному для погашения основного долга и процентов, начисленных банку-кредитору.
Кроме того, проект скоростной автомагистрали пограничных переходов Хыу Нги - Чи Ланг в рамках контракта на строительство сделкой по строительству не был завершен, что не позволило синхронно соединить маршрут с городом Лангшон и пограничными переходами Хыу Нги, как планировалось; с другой стороны, влияние пандемии COVID-19 и политики Китая в области приграничной торговли на пограничных переходах привело к тому, что темпы роста трафика и его распределение на скоростной автомагистрали не соответствуют прогнозам, заложенным в утвержденном финансовом плане.
Народный комитет провинции Лангшон заявил, что вышеупомянутые проблемы изменили входные параметры проекта и напрямую повлияли на способность погашать долги и эксплуатировать проект, аналогично трудностям и недостаткам в 8 проектах, предложенных Министерством транспорта.
Недавно проектное предприятие направило в Народный комитет провинции Лангшон запрос о предоставлении компенсации из государственного бюджета для обеспечения нормальной работы проекта. Однако запрашиваемая сумма в размере около 5 600 млрд донгов, что эквивалентно примерно 49% от общего объема инвестиций, согласно оценочной стоимости проекта (около 11 356 млрд донгов), превышает возможности местного бюджета.
С другой стороны, в настоящее время провинции приходится выделять около 2500 миллиардов донгов из местного бюджета на поддержку проекта скоростной автомагистрали Хыу Нги – пограничный пункт Чи Ланг. Вышеуказанные трудности и проблемы напрямую повлияли на способность погашения задолженности, социально-экономическую эффективность и продлили период взимания платы за проезд.
Народный комитет провинции Лангшон оценил, что реализуемый в настоящее время проект строительства скоростной автомагистрали Бакзянг — Лангшон, соединяющей ее с инвестиционным проектом строительства скоростной автомагистрали Донгданг (провинция Лангшон) — Чалинь (провинция Каобанг) в форме ГЧП, имеет важное значение для социально-экономического развития провинции Лангшон в частности и всей страны в целом.
«Таким образом, рассматриваются варианты поддержки инвесторов для обеспечения осуществимости финансового плана проекта BOT по инвестированию в строительство скоростной автомагистрали Бакзянг - Лангшон, участок км 45+100 - км 108+500, в сочетании с укреплением участка национальной автомагистрали 1 км 1+800 - км 106+500, провинций Бакзянг и Лангшон в форме контракта BOT», - оценил лидер Народного комитета провинции Лангшон.
Источник
Комментарий (0)