Впечатления от первой сессии Народного совета на местах после плана «переустройства страны»

(PLVN) - Сегодня утром, 1 июля, во многих населенных пунктах по всей стране, таких как города Дананг, Куангнгай, Зялай... одновременно состоялось первое заседание Народного совета после слияния административных единиц, чтобы усовершенствовать аппарат и реализовать задачи социально-экономического развития в новый период.

В Дананге сегодня утром 10-й Народный совет города Дананг (срок полномочий 2021-2026 гг.) и Народный совет провинции Куангнгай (срок полномочий 2021-2026 гг.) провели свою первую сессию. Это также первая сессия после того, как Политбюро приняло решение об объединении провинции Куангнам и города Дананг в новый город Дананг; провинции Куангнгай и провинции Контум в новую провинцию Куангнгай.

Председательствовал на заседании г-н Нгуен Дык Зунг, заместитель секретаря городского комитета партии, председатель Народного совета города Дананг 10-го созыва.

Выступая на открытии сессии, заместитель секретаря городского комитета партии, председатель Народного совета города Дананг Нгуен Дык Зунг подчеркнул, что успешная организация церемонии оглашения резолюций и решений центрального и местного правительств о слиянии и создании партийных организаций и правительственного аппарата в новом городе 30 июня стала важной предпосылкой для проведения первой сессии Народного совета города в запланированные сроки. Это сессия особого политического и правового значения, знаменующая собой исторический переход и начало нового периода развития.

Заместитель секретаря городского комитета партии, председатель Народного совета города Дананг Нгуен Дык Зунг выступил с вступительной речью на сессии.

«Сегодняшняя сессия является конкретным шагом в реализации великой политической решимости партии и государства по совершенствованию аппарата, повышению эффективности и действенности государственного управления, удовлетворению требований быстрого и устойчивого развития», — заявил председатель Народного совета Нгуен Дык Зунг.

Согласно повестке дня заседания, городской народный совет заслушал и высказал свое мнение, а также утвердил отчеты о создании комитетов Народного совета, Управления делегации Народного собрания и городского народного совета в соответствии с новой структурой; создании специализированных учреждений и административных организаций при городском народном комитете; утвердил персональный состав должностей городского народного совета и народного комитета после урегулирования; а также утвердил план организации очередных заседаний в 2025 году.

В частности, Народный совет города принял резолюции о создании комитетов Народного совета; создании Управления делегации Национального собрания и Народного совета города; создании специализированных учреждений и административных организаций при Народном комитете города; решение о фонде заработной платы города Дананг в 2025 году после слияния; резолюцию о повестке дня очередных заседаний Народного совета в 2025 году.

Также на заседании Постоянный комитет городского народного совета объявил и передал кадровые решения, в том числе: Постановление о назначении членов городского народного комитета; Постановление об утверждении заместителей главы городского народного совета; Постановление о назначении начальника канцелярии и заместителя начальника канцелярии делегации Народного собрания и городского народного совета. Городской народный комитет также объявил и передал решения о назначении руководителей специализированных отделов, филиалов и секторов после слияния.

Постоянный комитет Народного совета города Дананг объявил и принял кадровые решения.

Ранее утром лидеры Народного совета города и делегаты Народного совета города вознесли благовония в память о героических мучениках в городском мемориале. В торжественной обстановке делегаты выразили глубокую благодарность президенту Хо Ши Мину, героическим мученикам, вьетнамским Героическим Матерям и тем, кто внес вклад в революцию и пожертвовал собой ради независимости и свободы Отечества.

Перед душами наших предков делегаты поклялись быть абсолютно преданными целям и идеалам Партии, служить народу всю жизнь и быть полными решимости объединиться, проявить творческий подход и превратить новый город Дананг в современный городской район с высоким качеством жизни, важный полюс роста всей страны в новую эпоху развития.

В тот же день Народный совет провинции Куангнгай на период 2021–2026 годов провел первую сессию после реорганизации административных единиц в соответствии с постановлением Национальной ассамблеи.

В своей вступительной речи председатель Народного совета провинции Нгуен Дык Туй подчеркнул, что встреча прошла в контексте недавней реструктуризации организационного аппарата провинции, с большим объемом работы, требующей, чтобы обсуждаемое содержание и резолюции были своевременными, практичными и соответствовали закону, чтобы создать основу для бесперебойной и эффективной работы правительственного аппарата. Он считал, что делегаты будут развивать свое чувство ответственности, интеллекта, демократии и солидарности, чтобы вносить качественные мнения, способствуя успеху встречи.

Куанг Нгай проводит первую сессию после административного устройства в соответствии с резолюцией Национальной ассамблеи

На заседании были рассмотрены и одобрены 7 важных резолюций. Из них 4 резолюции были представлены Постоянным комитетом провинциального народного совета, в том числе: Постановление о создании четырех комитетов провинциального народного совета; создание Управления делегации Национального собрания и провинциального народного совета; план организации регулярных заседаний в 2025 году; Постановление о применении правовых документов провинциального народного совета.

Три резолюции, представленные провинциальным народным комитетом, включают: Резолюцию о создании специализированных учреждений и административных организаций при провинциальном народном комитете; Резолюцию о регулировании ставок сбора, сбора, уплаты и управления сборами за регистрацию актов гражданского состояния; Резолюцию о регулировании ставок сбора, сбора, уплаты и управления сборами за регистрацию предприятий в провинции.

Делегаты голосуют по важным резолюциям

Секретарь провинциального партийного комитета Куангнгай Буй Тхи Куинь Ван потребовала, чтобы Народные советы и Народные комитеты всех уровней оперативно издавали постановления и давали задания должностным лицам в соответствии с утвержденным проектом. Задачи должны выполняться синхронно, без дублирования, без застоя и без влияния на ход выполнения задач по всей провинции.

В частности, секретарь провинциальной партии отметил, что резолюции, механизмы и политика провинциального народного совета должны быть направлены на устранение узких мест, особенно в сферах инвестиций, землепользования, развития инфраструктуры, науки и технологий, стартапов и инноваций. Система резолюций должна создать прозрачный и стабильный правовой коридор, чтобы предприятия могли уверенно инвестировать, производить и вести бизнес, а люди могли пользоваться политикой практичным и эффективным образом.

На первой сессии Народного совета провинции Куангчи восьмого созыва, состоявшейся утром 1 июля, г-н Ле Нгок Куанг, секретарь партийного комитета провинции Куангчи, выступил с важной речью, в которой обозначил направление развития новой провинции после слияния.

Г-н Ле Нгок Куанг подчеркнул, что объединение провинций Куангбинь и Куангчи является стратегическим шагом, демонстрирующим комплексное видение Центрального комитета партии, Национального собрания и правительства.

Сцена первой сессии Народного совета провинции Куангчи восьмого созыва, состоявшейся утром 1 июля.

Это не только административное мероприятие, но и прекрасная возможность реструктурировать модель развития, мобилизовать ресурсы, реформировать организационный аппарат, повысить эффективность управления и создать имидж нового Куангчи с сильным статусом и сильным стремлением к возвышению, став новым полюсом роста Северо-Центрального региона.

Г-н Куанг потребовал, чтобы Народный совет провинции в срочном порядке обеспечил бесперебойную, эффективную и действенную работу двухуровневого правительственного аппарата; внедрил инновационные методы управления, содействовал административной реформе, провел сильную децентрализацию и повысил удовлетворенность людей и предприятий.

В своем вступительном слове на встрече г-н Ле Нгок Куанг выделил 6 ключевых групп задач, в том числе: срочное приведение двухуровневого правительственного аппарата в гладкое, эффективное и действенное функционирование; продвижение административной реформы и цифрового правительства; продвижение коллективного интеллекта и эффективное использование потенциала; повышение качества надзора; поддержание солидарности и консенсуса; и хорошая подготовка к провинциальному партийному съезду на период 2025-2030 гг. Документы съезда должны четко продемонстрировать новое видение, стремления к развитию и уникальную идентичность провинции Куангчи после слияния.

Г-н Куанг надеется, что новая провинция Куангчи станет образцом организационной реформы и быстрого и устойчивого развития.

В связи с этим секретарь партийного комитета провинции Куангчи призвал каждого кадрового работника, государственного служащего, члена партии и делегата Народного совета развивать дух новаторства, осмеливаться думать, осмеливаться действовать, осмеливаться брать на себя ответственность, считать солидарность точкой опоры, считать народ центром и устремления движущей силой для совместной реализации стратегического видения, превращения провинции Куангчи в территорию интеллектуального сближения, распространения ценностей и соединения будущего.

Утром того же дня в провинции Зялай Народный совет провинции Зялай XII созыва (2021–2026 гг.) также торжественно провел свою первую сессию, которая также стала первой сессией после объединения провинций Зялай и Биньдинь в новую административную единицу.

Выступая на встрече, г-н Хо Куок Зунг, секретарь провинциального комитета партии Зялай, сказал, что эта встреча имеет особенно важную роль и значение для совершенствования организации и институтов с целью немедленного и оперативного выполнения политических задач в новый период.

Г-н Хо Куок Зунг (4-й слева), секретарь партийного комитета провинции Залай, вручил цветы в знак приветствия руководителям Народного совета провинции Залай XII созыва (2021–2026 гг.).

По словам г-на Хо Куок Зунга, провинция Зялай после слияния имеет большую территорию и население, и в то же время имеет много потенциалов и стратегических преимуществ для быстрого и устойчивого развития.

Благодаря своему особому географическому положению, в центре регионального сообщения между Центральным нагорьем и Южным Центральным побережьем, новый Зялай будет играть роль торгового узла, ворот, соединяющих международный морской порт Куинён с плато Плейку и треугольником развития Вьетнам-Лаос-Камбоджа.

Экономическая и социальная инфраструктура постепенно и синхронно инвестируется. В настоящее время существует система аэропортов, морских портов, дорог и международных пограничных переходов; в ближайшем будущем появятся международные аэропорты, автомагистрали, высокоскоростные железные дороги, глубоководные порты и т. д., что создаст благоприятные условия для развития торговли, логистики, перерабатывающей промышленности и туризма.

Помимо вышеперечисленных преимуществ, новая провинция Зялай сталкивается со многими проблемами: стартовый уровень экономики новой провинции по-прежнему в основном низок, большинство предприятий в этом районе в настоящее время являются мелкими, отсутствуют крупные предприятия, выступающие в качестве локомотивов, и отсутствуют проекты, способные обеспечить прорыв.

Социально-экономическая инфраструктура, особенно транспортная сеть и логистическая инфраструктура с региональной связью (между Зялай и Биньдинем в прошлом) все еще слабы; некоторые приграничные дороги не отвечают требованиям мультимодальных перевозок; ирригационные системы во многих районах не отвечают потребностям высокотехнологичного развития сельского хозяйства... Инвестиционные ресурсы для развития все еще ограничены, бюджетные поступления все еще низкие, что влияет на расходы на инвестиции в развитие. Стихийные бедствия, изменение климата и эпидемии часто угрожают...

«Я предлагаю Народному совету провинции в срочном порядке обнародовать Рабочий регламент нового Народного совета провинции Зялай, который послужит основой для работы, обеспечивая синхронную, единую и эффективную работу с самого начала срока. Провести обзор, пересмотр и дополнение системы правовых документов, механизмов, политик... для обеспечения соответствия действующим правовым нормам и фактическим условиям провинции после слияния; обеспечить преемственность и отсутствие перерывов в управлении, работе и обеспечении соблюдения закона.

«Провинциальному народному совету необходимо призвать соответствующие ведомства разработать и представить в провинциальный народный совет для рассмотрения и своевременного обнародования важные тематические резолюции по вопросам планирования, финансов - бюджета, государственных инвестиций, образования, здравоохранения, социального обеспечения, цифровой трансформации, административной реформы...», - сказал г-н Зунг.

По словам г-на Фам Ань Туана, председателя Народного комитета провинции Зялай, коллективное руководство Народного комитета провинции четко определило конкретные ключевые задачи: синхронная реализация трех стратегических прорывов в соответствии с глубоким указанием Генерального секретаря То Лама на рабочем совещании с лидерами провинций Зялай и Биньдинь 2 июня.

Прорыв в институтах развития: решительно переключить мышление с управления на обслуживание, с административных учреждений на креативные и сервисные агентства. Рассматривать людей и бизнес как центр всех решений и действий.

Прорыв в области соединительной инфраструктуры: эффективно мобилизовать ресурсы для синхронного инвестирования в транспортную инфраструктуру, ирригацию, цифровую инфраструктуру, окружающую среду, морские порты, образование и энергетику. Приоритетное распределение ресурсов для отдаленных районов, районов проживания этнических меньшинств для обеспечения гармоничного, инклюзивного и устойчивого развития, не оставляя никого позади.

Прорыв в области человеческих ресурсов: создание команды кадров, государственных служащих и высококвалифицированных человеческих ресурсов с сильной политической волей, инновационным мышлением, смелостью думать, смелостью действовать, смелостью брать на себя ответственность; готовых адаптироваться к цифровой трансформации и зеленой трансформации, отвечающих требованиям устойчивого развития местности и страны.

«Мы определяем социально-экономическое развитие как центральную задачу, которую необходимо реализовывать решительно и синхронно для достижения целевых показателей роста в соответствии с Заключением № 123 Центрального исполнительного комитета и Постановлением 25 Правительства. Основное внимание уделяется эффективной реализации «четырех столпов», включая: Постановление 57-NQ/TW: Об инновациях, науке и технологиях и цифровой трансформации; Постановление 59-NQ/TW: О международной интеграции в новых условиях; Постановление 66-NQ/TW: О законотворчестве и правоприменении; Постановление 68-NQ/TW: О развитии частной экономики.

Сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий для ключевых проектов и работ по расчистке и мобилизации максимальных ресурсов для развития...», - сказал г-н Туан.

Выступая на церемонии, г-н Ра Лан Чунг, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель Народного совета провинции Залай, сказал: «Занимая назначенную должность и неся ответственность, я унаследую работу и достижения прошлых сроков; посвящу все свои способности, интеллект и энтузиазм служению народу, буду достоин быть избранным представителем и стремиться выполнить задачи председателя Народного совета провинции».

Продолжать внедрять новаторские методы и стили работы для работы с товарищами в Постоянном комитете Народного совета, комитетах Народного совета, Канцелярии делегации Национального собрания и Народном совете, а также с делегатами Народных советов провинций, чтобы они хорошо выполняли свои функции, задачи и полномочия в соответствии с положениями закона...

«В то же время мы сосредоточимся на руководстве и усилении деятельности и надзора, чтобы каждая политика и резолюция Народного совета провинции были близки к реальности, соответствовали желаниям народа и быстро воплощались в жизнь, чтобы Народный совет все больше соответствовал своему положению как органа, представляющего мысли, волю, стремления и законные интересы народа, а также как органа государственной власти на местах», — поделился г-н Чунг.

Ранее, 30 июня, Исполнительный комитет провинциального комитета партии Бакнинь (новый) на 2020-2025 годы провел свою первую конференцию. Конференцию возглавил товарищ Нгуен Ван Гау - член Центрального комитета партии, секретарь провинциального комитета партии.

Сцена конференции.

Выступая на открытии конференции, секретарь провинциальной партии Нгуен Ван Гау подчеркнул, что это первая конференция нового провинциального комитета партии Бакнинь после слияния. Он потребовал, чтобы 71 товарищ в провинциальном комитете партии глубоко осознали свою личную ответственность перед кадрами и членами партии в партийном комитете, показав, что они достойны доверия Политбюро, Секретариата и Народа. В частности, необходимо хорошо реализовать принцип демократического централизма, а не местничества, групповых интересов, все для общего развития провинции. Он отметил, что в кадровой работе должны быть беспристрастность и объективность, абсолютно не допуская возникновения негатива.

Секретарь провинциального парткома подчеркнул, что новый аппарат вступил в строй, объем работы очень большой. Для того, чтобы аппарат работал гладко, каждому товарищу в провинциальном парткоме необходимо стремиться поддерживать развитие провинции, а в процессе реализации необходимо применять креативность и гибкость. В ближайшем будущем еще много трудностей, которые требуют больших усилий, решимости, больших усилий и единства членов провинциального парткома и всего парткома. Необходимо содействовать коллективному разуму в разработке документов съезда, содействовать преимуществам для дальнейшего развития провинции и осуществлять социальное обеспечение, чтобы люди могли жить лучше.

На конференции делегаты заслушали, прокомментировали и единогласно одобрили ряд проектов документов: Регламент работы Бакниньского провинциального комитета партии на 2020–2025 годы; Программа работы Бакниньского провинциального комитета партии на 2025 год; Регламент работы Ревизионной комиссии Бакниньского провинциального комитета партии; Отчет об организации аппарата, создании органов и подразделений Бакниньского провинциального комитета партии и Проект о создании партийных комитетов.

Завершая конференцию, секретарь провинциального парткома Нгуен Ван Гау потребовал от учреждений, подразделений и населенных пунктов срочно завершить обустройство организационного аппарата, организовать работу немедленно с 1 июля, а также срочно завершить обустройство рабочих мест и помещений для кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих; немедленно приступить к реализации составления ежемесячных, еженедельных и ежедневных рабочих программ своих учреждений, подразделений и населенных пунктов.

Секретарь провинциального комитета партии Бакнинь отметил, что агентства, подразделения и населенные пункты должны строго соблюдать Заключение № 170/KL-TW Секретариата. Уделять внимание поддержке людей и предприятий в выполнении административных процедур, не прерывать работу и оперативно сообщать о трудностях и препятствиях для их разрешения. В то же время он поручил провинциальному комитету партии управлять новым аппаратом, ежедневно обобщать операционную ситуацию, трудности и препятствия отделов, филиалов, секторов, коммун и округов и отчитываться перед Постоянным комитетом провинциального комитета партии....

Административная реконструкция – новая движущая сила для Кханьхоа после слияния

Присоединяясь к атмосфере первого дня внедрения двухуровневой модели местного самоуправления, отмечая новую веху в развитии центральной прибрежной полосы, когда провинции Кханьхоа и Ниньтхуан официально объединились. Г-н Чан Куок Нам - председатель Народного комитета провинции Кханьхоа опубликовал письмо-обращение. Это не просто призыв, а декларация коллективного руководства, которое понимает, решительно и сопровождает людей на пути перемен.

Он подтвердил, что слияние направлено не только на оптимизацию аппарата, но и на открытие нового видения, высвобождение ресурсов и более широких возможностей развития для всей провинции.

Г-н Чан Куок Нам — председатель Народного комитета провинции Кханьхоа.

Лидеры провинции Кханьхоа признают, что в переходный период будут путаница и трудности. Но это не препятствие, а то, что нужно преодолеть с мужеством, солидарностью и чувством ответственности, которые воспитывались в народе Кханьхоа - Ниньтхуан на протяжении поколений. Правительство обязуется активно оказывать поддержку, обеспечивать законные права людей и предприятий и в то же время усиливать диалог и информационную прозрачность для укрепления доверия в процессе перехода.

Исходя из этого, г-н Нам подчеркнул: «Только при консенсусе, совместном участии и сотрудничестве всех людей, должностных лиц и бизнес-сообщества провинция Кханьхоа сможет превратить проблемы слияния в мотивацию, а возможности — в прорывные разработки. Образ новой Кханьхоа — богатой, красивой, цивилизованной, современной — будет создан не декларациями, а действиями, преданностью делу и консенсусом каждого».

Лидер подчеркнул необходимость общественного консенсуса, чувства ответственности и решимости преодолеть трудности, чтобы превратить трансформацию в движущую силу роста. В частности, правительство стремится сопровождать людей на протяжении всего переходного периода — от обеспечения законных прав, поддержки политики по стабилизации жизни до усиления диалога и ответа на вопросы публично и прозрачно.

Основная идея призывного письма заключается не в призыве к оружию, а в том, как оно подчеркивает необходимость и возможность реформы. Реформа — это нелегкий путь, но это единственный вариант для прорыва в контексте, где местные ресурсы все больше нуждаются в эффективном использовании и консолидации.

Примечательно, что Кханьхоа - Ниньтхуан после слияния обладает большим потенциалом для развития в центр морской экономики, возобновляемой энергии и курортного туризма в Южно-Центральном регионе. Вопрос уже не в том, «нужно или не нужно объединяться», а в том, «как объединиться, чтобы добиться реальной эффективности». Этого можно достичь только при синхронном участии всей политической системы, добросовестном сотрудничестве предприятий, доверии и поддержке народа.

Кханьхоа переживает решающий этап. То, что было задумано на бумаге, теперь воплощается в жизнь. Предстоящий путь не будет лишен трудностей, но если все субъекты общества воспримут это как возможность изменить себя, то строительство современной, прозрачной и пригодной для жизни Кханьхоа перестанет быть лозунгом, а станет достижимой целью.

Ожидается, что комплексная реструктуризация правительственного аппарата от уровня коммуны до уровня провинции откроет новое видение развития для всего региона. В частности, провинция Кханьхоа после слияния включает 65 административных единиц уровня коммуны (48 коммун, 16 районов и 1 особую зону) и работает по двухуровневой модели местного самоуправления — вместо трехуровневой, как раньше. Эта модель направлена ​​на оптимизацию аппарата, сокращение посредников, сокращение времени обработки работ и улучшение возможностей обслуживания людей и предприятий.

Ву Ван Ань - Нгок Чау - Фуонг Нган - Минь Хуу

Источник: https://baophapluat.vn/dau-an-trong-ky-hop-hdnd-dau-tien-cua-cac-dia-phuong-sau-ke-hoach-sap-xep-lai-giang-son-post553692.html