Впечатления от первой сессии Народного совета на местах после плана «переустройства страны»

(PLVN) - Сегодня утром - 1 июля, во многих населенных пунктах по всей стране, таких как города Дананг, Куангнгай, Зялай... одновременно состоялись первые заседания Народных советов после объединения административных единиц, чтобы усовершенствовать аппарат и реализовать задачи социально-экономического развития в новый период.

Сегодня утром в Дананге состоялись первые заседания Народного совета города Дананг 10-го созыва (срок полномочий 2021–2026 гг.) и Народного совета провинции Куангнгай (срок полномочий 2021–2026 гг.). Это также первое заседание после того, как Политбюро приняло решение об объединении провинции Куангнам и города Дананг в новый город Дананг, а провинций Куангнгай и Контум – в новую провинцию Куангнгай.

Заседание вел заместитель секретаря городского комитета партии, председатель Народного совета города Дананг 10-го созыва г-н Нгуен Дык Зунг.

Выступая на открытии сессии, заместитель секретаря городского комитета партии, председатель Народного совета города Дананг Нгуен Дык Зунг подчеркнул, что успешная организация церемонии оглашения постановлений и решений центрального и местных органов власти об объединении и создании партийных организаций и органов власти в новом городе 30 июня стала важной предпосылкой для проведения первой сессии Народного совета города в запланированные сроки. Эта сессия имеет особое политическое и юридическое значение, знаменуя собой исторический переход и начало нового периода развития.

Заместитель секретаря городского комитета партии, председатель Народного совета города Дананг Нгуен Дык Зунг выступил с вступительной речью на сессии.

«Сегодняшняя сессия является конкретным шагом в реализации великой политической решимости партии и государства по рационализации аппарата, повышению эффективности и результативности государственного управления, удовлетворению требований быстрого и устойчивого развития», — заявил председатель Народного совета Нгуен Дык Зунг.

Согласно повестке дня заседания, городской народный совет заслушал и высказал свои мнения, а также одобрил отчеты о создании комитетов Народного совета, Управления делегации Народного собрания и городского народного совета в соответствии с новой структурой; создании специализированных учреждений и административных организаций при городском народном комитете; утвердил персональный состав городского народного совета и народного комитета после урегулирования; а также утвердил план организации очередных заседаний в 2025 году.

В частности, Народный совет города принял резолюции о создании комитетов Народного совета; создании Управления делегации Национального собрания и Народного совета города; создании специализированных агентств и административных организаций при Народном комитете города; решении о фонде заработной платы города Дананг в 2025 году после слияния; резолюции о повестке дня очередных заседаний Народного совета на 2025 год.

Также на заседании Постоянный комитет городского народного совета объявил и передал решения по кадровому составу, в том числе: постановление о назначении членов городского народного комитета; постановление об утверждении заместителей председателя городского народного совета; постановление о назначении начальника и заместителя начальника канцелярии делегации Народного собрания и городского народного совета. Городской народный комитет также объявил и передал решения о назначении руководителей специализированных отделов, филиалов и секторов после объединения.

Постоянный комитет Народного совета города Дананг объявил и принял кадровые решения.

Ранее утром руководители и делегаты Городского народного совета возложили благовония в память о героях-мучениках у городского мемориала. В торжественной обстановке делегаты выразили глубокую благодарность президенту Хо Ши Мину, героям-мученикам, вьетнамским матерям-героиням и всем, кто внёс вклад в революцию и пожертвовал собой ради независимости и свободы Отечества.

Перед душами наших предков делегаты поклялись быть абсолютно преданными целям и идеалам Партии, служить народу всю жизнь и быть полными решимости объединиться, проявить творческий подход и превратить новый город Дананг в современный городской район с высоким качеством жизни, важный полюс роста всей страны в новую эру развития.

В тот же день Народный совет провинции Куангнгай на период 2021–2026 годов провел первую сессию после реорганизации административных единиц в соответствии с резолюцией Национальной ассамблеи.

В своей вступительной речи председатель Народного совета провинции Нгуен Дык Туй подчеркнул, что встреча проходит в контексте недавней реструктуризации организационного аппарата провинции, требующей большой работы, которая требует своевременности, практичности и соответствия обсуждаемых вопросов и принимаемых решений закону, чтобы создать основу для бесперебойной и эффективной работы государственного аппарата. Он выразил уверенность в том, что делегаты проявят чувство ответственности, интеллект, демократизм и солидарность, чтобы внести ценный вклад в успех встречи.

Куангнгай проводит первую сессию после урегулирования административного устройства в соответствии с резолюцией Национальной ассамблеи

На заседании было рассмотрено и одобрено 7 важных резолюций. Из них 4 резолюции были представлены Постоянным комитетом Народного совета провинции, в том числе: резолюция о создании четырёх комитетов Народного совета провинции; о создании аппарата делегации Национального собрания и Народного совета провинции; план организации регулярных заседаний в 2025 году; резолюция о применении правовых актов Народного совета провинции.

Провинциальный народный комитет внес на рассмотрение три резолюции: Резолюция о создании специализированных агентств и административных организаций при Провинциальном народном комитете; Резолюция о регулировании ставок сбора, сбора, уплаты и управления сборами за регистрацию актов гражданского состояния; Резолюция о регулировании ставок сбора, сбора, уплаты и управления сборами за регистрацию предприятий в провинции.

Делегаты голосуют по важным резолюциям

Секретарь провинциального комитета партии Куангнгай Буй Тхи Куинь Ван обратилась к Народным советам и Народным комитетам всех уровней с просьбой оперативно издать постановления и дать поручения должностным лицам в соответствии с утверждённым проектом. Необходимо обеспечить синхронное выполнение задач, не допуская дублирования, застоя и влияния на ход выполнения задач по всей провинции.

В частности, секретарь провинциального партийного комитета отметил, что резолюции, механизмы и политика Народного совета провинции должны быть направлены на устранение узких мест, особенно в сфере инвестиций, землепользования, развития инфраструктуры, науки и технологий, стартапов и инноваций. Система резолюций должна создать прозрачный и стабильный правовой коридор, чтобы предприятия могли уверенно инвестировать, производить и вести бизнес, а люди могли пользоваться результатами политики на практике и эффективно.

На первой сессии Народного совета провинции Куангчи восьмого созыва, состоявшейся утром 1 июля, г-н Ле Нгок Куанг, секретарь партийного комитета провинции Куангчи, выступил с важной речью, обозначив путь развития новой провинции после слияния.

Г-н Ле Нгок Куанг подчеркнул, что объединение провинций Куангбинь и Куангчи является стратегическим шагом, демонстрирующим комплексное видение Центрального Комитета партии, Национального собрания и правительства.

Сцена первой сессии Народного совета провинции Куангчи восьмого созыва, состоявшаяся утром 1 июля.

Это не только административное событие, но и прекрасная возможность реструктурировать модель развития, мобилизовать ресурсы, реформировать организационный аппарат, повысить эффективность управления и сформировать имидж нового Куангчи с сильным статусом и стремлением к росту, став новым полюсом роста Северо-Центрального региона.

Г-н Куанг потребовал, чтобы Народный совет провинции в срочном порядке обеспечил бесперебойную, эффективную и действенную работу двухуровневого правительственного аппарата; внедрил инновационные методы управления, содействовал административной реформе, провел решительную децентрализацию и повысил удовлетворенность людей и предприятий.

В своем вступительном слове на встрече г-н Ле Нгок Куанг выделил шесть ключевых групп задач, включая: безотлагательное обеспечение бесперебойной, эффективной и действенной работы двухуровневого государственного аппарата; содействие административной реформе и развитию цифрового правительства; развитие коллективного интеллекта и эффективное использование потенциала; повышение качества надзора; поддержание солидарности и консенсуса; и тщательную подготовку к провинциальному съезду партии на 2025–2030 годы. Документы съезда должны четко отражать новое видение, стремления к развитию и уникальную идентичность провинции Куангчи после объединения.

Г-н Куанг надеется, что новая провинция Куангчи станет образцом организационной реформы и быстрого и устойчивого развития.

В связи с этим секретарь партийного комитета провинции Куангчи призвал каждого кадрового работника, государственного служащего, члена партии и делегата Народного совета развивать дух новаторства, осмеливаться думать, осмеливаться действовать, осмеливаться брать на себя ответственность, считать солидарность точкой опоры, ставить людей в центр и воспринимать стремления как движущую силу для совместной реализации стратегического видения, превращения провинции Куангчи в территорию интеллектуального единения, распространения ценностей и соединения будущего.

Утром того же дня в провинции Залай Народный совет провинции Залай XII созыва (2021–2026 гг.) также торжественно провел свою первую сессию, которая также стала первой сессией после объединения провинций Залай и Биньдинь в новую административную единицу.

Выступая на собрании, г-н Хо Куок Зунг, секретарь провинциального комитета партии Зялай, сказал, что это собрание имеет особенно важную роль и значение для совершенствования организации и институтов в целях немедленной и оперативной реализации политических задач в новый период.

Г-н Хо Куок Зунг (4-й слева), секретарь партийного комитета провинции Залай, вручил цветы в знак приветствия руководству Народного совета провинции Залай 12-го созыва (созыв 2021–2026 гг.).

По словам г-на Хо Куок Зунга, провинция Зялай после объединения отличается большой территорией и населением, и в то же время имеет много потенциалов и стратегических преимуществ для быстрого и устойчивого развития.

Благодаря своему особому географическому положению в центре регионального сообщения между Центральным нагорьем и Южным Центральным побережьем, новый Зялай будет играть роль торгового узла, шлюза, соединяющего международный морской порт Куинён с плато Плейку и треугольником развития Вьетнам-Лаос-Камбоджа.

Поэтапно и синхронно инвестируются средства в экономическую и социальную инфраструктуру. В настоящее время существует система аэропортов, морских портов, автомобильных дорог и международных пограничных переходов; в ближайшем будущем появятся международные аэропорты, автомагистрали, высокоскоростные железные дороги, глубоководные порты и т.д., что создаст благоприятные условия для развития торговли, логистики, перерабатывающей промышленности и туризма.

Помимо вышеперечисленных преимуществ, новая провинция Зялай сталкивается со многими проблемами: стартовый уровень экономики новой провинции по-прежнему в основном низок, большинство предприятий в этом районе в настоящее время являются мелкими, нет крупных предприятий, которые могли бы стать локомотивами, и нет проектов, которые могли бы стать движущей силой прорыва.

Социально-экономическая инфраструктура, особенно транспортная сеть и логистическая инфраструктура с региональным сообщением (в прошлом между Залай и Биньдинем), по-прежнему слаба; некоторые приграничные дороги не отвечают требованиям мультимодальных перевозок; ирригационные системы во многих районах не отвечают потребностям высокотехнологичного развития сельского хозяйства... Инвестиционные ресурсы для развития по-прежнему ограничены, бюджетные поступления остаются низкими, что сказывается на инвестиционных расходах на развитие. Стихийные бедствия, изменение климата и эпидемии часто представляют угрозу...

Предлагаю Народному совету провинции Зялай безотлагательно опубликовать Регламент работы нового Народного совета провинции Залай, который послужит основой для его работы, обеспечивая синхронность, единство и эффективность с самого начала срока полномочий. Провести анализ, пересмотр и дополнение системы правовых документов, механизмов и политик... для обеспечения соответствия действующим правовым нормам и реальным условиям провинции после объединения; обеспечить преемственность и бесперебойность управления, деятельности и правоприменения.

«Провинциальному народному совету необходимо призвать соответствующие ведомства разработать и представить на рассмотрение и своевременное обнародование Провинциального народного совета важные тематические резолюции по вопросам планирования, финансов - бюджета, государственных инвестиций, образования, здравоохранения, социального обеспечения, цифровой трансформации, административной реформы...», - сказал г-н Зунг.

По словам г-на Фам Ань Туана, председателя Народного комитета провинции Зялай, коллективное руководство Народного комитета провинции четко обозначило конкретные ключевые задачи: синхронная реализация трех стратегических прорывов в соответствии с глубоким указанием Генерального секретаря То Лама на рабочей встрече с руководителями провинций Зялай и Биньдинь 2 июня.

Прорыв в институтах развития: решительно сместить акцент с управления на обслуживание, с административных учреждений на креативные и сервисные. Рассматривать людей и бизнес как центральную фигуру во всех решениях и действиях.

Прорыв в развитии инфраструктуры: эффективно мобилизовать ресурсы для синхронного инвестирования в транспортную инфраструктуру, ирригацию, цифровую инфраструктуру, охрану окружающей среды, морские порты, образование и энергетику. Приоритетное распределение ресурсов для отдаленных районов и районов проживания этнических меньшинств для обеспечения гармоничного, инклюзивного и устойчивого развития, не оставляя никого позади.

Прорыв в области человеческих ресурсов: создание команды кадров, государственных служащих и высококвалифицированных человеческих ресурсов с сильной политической волей, инновационным мышлением, смелостью думать, смелостью действовать, смелостью брать на себя ответственность; готовых адаптироваться к цифровой трансформации и зеленой трансформации, отвечающих требованиям устойчивого развития местности и страны.

Мы определяем социально-экономическое развитие как центральную задачу, которую необходимо реализовывать решительно и синхронно для достижения целевых показателей роста в соответствии с Заключением № 123 Центрального исполнительного комитета и Постановлением № 25 Правительства. Основное внимание уделяется эффективной реализации «четырех столпов», включая: Постановление 57-NQ/TW: «Об инновациях, науке и технологиях и цифровой трансформации»; Постановление 59-NQ/TW: «О международной интеграции в новых условиях»; Постановление 66-NQ/TW: «О законотворчестве и правоприменении»; Постановление 68-NQ/TW: «О развитии частного сектора экономики».

Сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий для ключевых проектов и работ по расчистке и мобилизации максимального количества ресурсов для развития...», - сказал г-н Туан.

Выступая на церемонии, г-н Ра Лан Чунг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель Народного совета провинции Залай, сказал: «Занимая эту должность и неся ответственность, я унаследую труд и достижения прошлых лет; посвящу все свои способности, интеллект и энтузиазм служению народу, буду достоин быть избранным представителем и стремиться выполнять задачи председателя Народного совета провинции».

Продолжать совершенствовать методы и стили работы с товарищами в Постоянном комитете Народного совета, комитетах Народного совета, Канцелярии делегации Национального собрания и Народном совете, а также с делегатами Народных советов провинций для надлежащего выполнения их функций, задач и полномочий в соответствии с положениями закона...

«В то же время мы сосредоточимся на руководстве и усилении деятельности и надзора, чтобы каждая политика и решение Народного совета провинции были близки к реальности, соответствовали желаниям народа и быстро воплощались в жизнь, чтобы Народный совет все больше оправдывал свое положение как органа, представляющего мысли, волю, стремления и законные интересы народа, а также как органа государственной власти на местах», — поделился г-н Чун.

Ранее, 30 июня, состоялась первая конференция Исполнительного комитета провинциального комитета партии Бакнинь (нового состава) на 2020-2025 годы. Конференцию провёл товарищ Нгуен Ван Гау – член Центрального Комитета партии, секретарь провинциального комитета партии.

Сцена конференции.

Выступая на открытии конференции, секретарь провинциального парткома Нгуен Ван Гау подчеркнул, что это первая конференция нового провинциального парткома провинции Бакнинь после объединения. Он призвал 71 члена провинциального парткома глубоко осознать свою личную ответственность перед кадрами и членами партии, проявив себя достойными доверия Политбюро, Секретариата и Народа. В частности, необходимо добросовестно реализовывать принцип демократического централизма, а не местничества, групповых интересов – всё это ради общего развития провинции. Он отметил, что в кадровой работе необходимо проявлять беспристрастность и объективность, ни в коем случае не допуская негативных высказываний.

Секретарь провинциального парткома подчеркнул, что новый аппарат начал функционировать, и объём работы очень велик. Для бесперебойной работы аппарата каждый член провинциального парткома должен стремиться к развитию провинции, а в процессе реализации необходимо проявлять творческий подход и гибкость. В ближайшем будущем предстоит ещё много трудностей, требующих больших усилий, решимости, больших усилий и сплочённости членов провинциального парткома и всего парткома. Необходимо развивать коллективный разум при подготовке документов съезда, продвигать преимущества для дальнейшего развития провинции и внедрять социальную защиту, чтобы люди могли жить лучше.

На конференции делегаты заслушали, прокомментировали и единогласно одобрили ряд проектов документов: Регламент работы Бакниньского провинциального комитета партии на 2020–2025 годы; Программа работы Бакниньского провинциального комитета партии на 2025 год; Регламент работы Ревизионной комиссии Бакниньского провинциального комитета партии; Отчет об организации аппарата, создании органов и подразделений Бакниньского провинциального комитета партии и Проект о создании партийных комитетов.

Завершая конференцию, секретарь провинциального партийного комитета Нгуен Ван Гау потребовал от учреждений, подразделений и населенных пунктов безотлагательно завершить формирование организационного аппарата, немедленно организовать работу с 1 июля, а также безотлагательно завершить обустройство рабочих мест и помещений для кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих; немедленно приступить к выполнению ежемесячных, еженедельных и ежедневных рабочих программ своих учреждений, подразделений и населенных пунктов.

Секретарь провинциального комитета партии Бакнинь отметил, что ведомства, подразделения и населённые пункты должны строго соблюдать Заключение Секретариата № 170/KL-TW. Необходимо оказывать поддержку гражданам и предприятиям в выполнении административных процедур, не прерывать работу и своевременно сообщать о трудностях и препятствиях для их решения. Он также поручил провинциальному комитету партии обеспечить работу нового аппарата, ежедневно отчитываться о текущей ситуации, трудностях и препятствиях в отделах, филиалах, секторах, коммунах и районах и отчитываться перед Постоянным комитетом провинциального комитета партии.

Административная реконструкция – новая движущая сила Кханьхоа после слияния

Присоединяясь к атмосфере первого дня внедрения двухуровневой модели местного самоуправления, мы ознаменовали новую веху в развитии центрального побережья, когда официально объединились провинции Кханьхоа и Ниньтхуан. Г-н Чан Куок Нам, председатель Народного комитета провинции Кханьхоа, опубликовал обращение. Это не просто призыв, а заявление коллективного руководства, которое понимает, решительно и сопровождает народ на пути перемен.

Он подтвердил, что слияние направлено не только на оптимизацию аппарата, но и на открытие нового видения, высвобождение ресурсов и более эффективных возможностей развития для всей провинции.

Г-н Тран Куок Нам — председатель Народного комитета провинции Кханьхоа.

Руководство провинции Кханьхоа признает, что в переходный период будут трудности и неразбериха. Но это не препятствие, а то, что необходимо преодолеть с мужеством, солидарностью и чувством ответственности, которые поколениями воспитывались в народе Кханьхоа – Ниньтхуан. Правительство обязуется активно оказывать поддержку, обеспечивать законные права граждан и предприятий, а также расширять диалог и повышать информационную прозрачность для укрепления доверия в переходном процессе.

Исходя из этого, г-н Нам подчеркнул: «Только благодаря консенсусу, взаимодействию и сотрудничеству всех жителей, чиновников и бизнес-сообщества провинция Кханьхоа сможет превратить проблемы слияния в стимул, а возможности – в прорывные разработки. Образ новой Кханьхоа – богатой, красивой, цивилизованной, современной – будет формироваться не декларациями, а действиями, самоотверженностью и согласием каждого».

Лидер подчеркнул необходимость общественного согласия, чувства ответственности и решимости преодолевать трудности, чтобы превратить трансформацию в движущую силу роста. В частности, правительство намерено сопровождать людей на протяжении всего переходного периода — от обеспечения законных прав, поддержки политики стабилизации жизни до развития диалога и предоставления публичных и прозрачных ответов на вопросы.

Основная идея письма-обращения заключается не в призыве к оружию, а в том, как оно подчёркивает необходимость и возможности реформ. Реформы — нелёгкий путь, но это единственный путь к прорыву в условиях, когда местные ресурсы всё больше нуждаются в эффективном использовании и консолидации.

В частности, Кханьхоа – Ниньтхуан после слияния обладает огромным потенциалом для развития в центр морской экономики, возобновляемой энергетики и курортного туризма в Южно-Центральном регионе. Вопрос уже не в том, «нужно или нет объединяться», а в том, «как объединиться, чтобы добиться реальной эффективности». Этого можно достичь только при синхронном участии всей политической системы, добросовестном сотрудничестве предприятий, а также доверии и поддержке населения.

Кханьхоа переживает переломный момент. То, что было задумано на бумаге, теперь воплощается в жизнь. Предстоящий путь не будет без трудностей, но если все субъекты общества воспримут это как возможность для самореализации, то строительство современной, прозрачной и комфортной для жизни Кханьхоа перестанет быть просто лозунгом, а станет достижимой целью.

Ожидается, что комплексная реструктуризация государственного аппарата, от уровня коммун до уровня провинций, откроет новые перспективы развития для всего региона. В частности, после объединения провинция Кханьхоа будет включать 65 административных единиц уровня коммун (48 коммун, 16 районов и 1 особую зону) и будет действовать по двухуровневой модели местного самоуправления вместо прежних трёхуровневых. Эта модель направлена ​​на оптимизацию аппарата, сокращение числа посредников, сокращение сроков выполнения задач и повышение качества услуг, предоставляемых населению и предприятиям.

Ву Ван Ань - Нгок Чау - Фуонг Нган - Минь Хуу

Source: https://baophapluat.vn/dau-an-trong-ky-hop-hdnd-dau-tien-cua-cac-dia-phuong-sau-ke-hoach-sap-xep-lai-giang-son-post553692.html