Переговоры о прекращении конфликтов на Украине и в секторе Газа, когда и как

Конфликт на Украине длится уже почти два года. Бои между Израилем и ХАМАС в секторе Газа продолжаются уже два месяца. Вопрос, который преследует международное сообщество и народы вовлеченных стран: когда закончится война и в какой форме?

Переговоры являются важным решением для прекращения конфликтов и войн, сокращения потерь для всех сторон и содействия миру во всем мире , но начало и процесс очень трудны и запутанны. (Источник: Getty Images)

Переговоры — сложный процесс, который зависит от многих факторов.

В прошлом войны часто заканчивались «блэкаутом», когда одна из сторон оказывалась выведенной из строя, неспособной продолжать операции, принимавшей смену политических режимов и разделявшей свои территории. В последние десятилетия были случаи, когда переговоры заканчивали войны. Почему и какие условия приводят к переговорам?

Во-первых , появились новые типы войн со сложными событиями и результатами, которые трудно предсказать. В новых типах, таких как нетрадиционная война, война через посредников, сложная война и т. д., роль и влияние невоенных видов деятельности (экономической, дипломатической, культурной, информационной и коммуникационной и т. д.) становятся все более важными. Более слабая сторона может использовать «асимметричные» приемы и меры, уменьшая общий дисбаланс, загоняя войну в тупик и затягивая ее. Более сильная сторона не может легко победить за короткое время и может даже увязнуть. Она может победить, но затем война вспыхнет снова.

Участие и влияние внешних факторов все больше влияют на баланс сил и ситуацию конфликта. Западная поддержка, оружие, финансы, политика, дипломатия и т. д. являются незаменимыми факторами для Украины, чтобы защищаться, проводить контратаки и надеяться переломить ситуацию на поле боя. ХАМАС получает прямую и косвенную поддержку от вооруженных исламских организаций Хезболла, Хуситы и Иран и т. д., чтобы сократить разрыв в силе с Израилем, чтобы добиться приемлемого результата.

Эти факторы способствуют затягиванию конфликтов, их затягиванию, непредсказуемости развития событий и результатов, заставляя стороны рассматривать другие варианты.

Во-вторых , последствия катастрофичны, с многомерными воздействиями, которые трудно измерить во многих странах и регионах. Все стороны могут понести военные, политические, экономические, дипломатические потери и т. д.; погибнет большое количество мирных жителей, будет разрушена инфраструктура, что оставит после себя серьезные экономические и социальные последствия для многих поколений.

Не только страны, непосредственно вовлеченные в войну, но и регион, и мир страдают. Санкции и эмбарго заставляют многие страны выбирать сторону, вызывая разделение, распыление ресурсов, нарушение глобальных цепочек поставок, что приводит к экономической рецессии. Приток беженцев и мигрантов вызывает социальную нестабильность во многих странах.

Чем дольше длится конфликт, тем сильнее негативное воздействие. Развитие информации и коммуникации позволяет миру быстрее, интуитивно, конкретно и ясно ощущать последствия войны. Это заставляет лидеров тщательно обдумывать решения, связанные с конфликтами.

В-третьих , многогранные последствия способствовали антивоенным движениям, призывающим к прекращению огня и мирным переговорам в воюющих и вовлеченных странах и во многих других странах региона и мира. Это создало значительное давление на правительства и международные организации, особенно на стороны, непосредственно вовлеченные в войну. Это требует от сторон действий в направлении прекращения огня, переговоров и поиска решений для прекращения конфликта.

Крупные державы играют очень важную роль в продвижении переговоров. Однако тот факт, что некоторые крупные державы используют войну, чтобы ослабить своих оппонентов, заставить другие страны зависеть от них и конкурировать за влияние и стратегические позиции, будет препятствовать решению путем переговоров.

В-четвертых, это трудно, но надежда все еще есть. Способность к переговорам и сам процесс переговоров зависят от многих факторов, как внутренних, так и внешних, объективных и субъективных. Соотношение власти, цели, задач, стратегий и тактик сторон является прямым решающим фактором. Чем выше и противоположнее цели, тем ниже способность к переговорам и тем сложнее и продолжительнее переговорный процесс.

Самое сложное в том, что позиции сторон слишком далеки друг от друга, даже противоположны. Более слабая сторона часто хочет вести переговоры, но старается не потерять слишком много. Более сильная сторона хочет полностью победить; принимает переговоры только при значительных потерях, сильном сопротивлении, трудностях в достижении победы в короткие сроки и риске увязнуть.

Самое сложное, что позиции сторон слишком далеки друг от друга, даже противоположны.

Переговоры направлены на прекращение конфликтов наиболее выгодным способом, но могут также использоваться для выигрыша времени для консолидации сил, ограничения импульса атаки противника или для борьбы с внутренним и международным давлением. Переговорный процесс может быть переплетен с военными действиями, оказывая давление на противника и заставляя его принять невыгодные условия.

Политические изменения в воюющих странах или в основных странах, напрямую вовлеченных в конфликт, могут повлиять на возможность и ход переговоров. Если сторона, которая выступает за разрешение конфликтов невоенными средствами, набирает силу, то вероятность продвижения переговоров больше, и наоборот.

Таким образом, переговоры являются важным решением для прекращения конфликтов, сокращения потерь для всех сторон и достижения мира во всем мире, но начало и процесс очень трудны и сложны. Помимо общих факторов, развитие также зависит от конкретной ситуации каждой войны.

Мемориал украинским солдатам, погибшим в конфликте с Россией, на площади Независимости в столице Киеве. (Источник: AP)

Переговоры на Украине пока далеки от завершения.

До сих пор Россия фактически удерживала Крым, аннексировала территории двух самопровозглашенных автономных республик и расширила некоторые важные территории; не было никакой экономической и социальной нестабильности; часть военного и экономического потенциала Украины была израсходована... Но цель демилитаризации и нейтрализации Украины в целом не достигнута. Россия также понесла значительные потери и потратила много ресурсов.

Атаки на цели в глубине российской территории, наносящие материальный ущерб, выявили ограничения оборонной системы и оказали определенное влияние на психологию и дух людей. Отношения между Россией и ЕС практически зашли в тупик. Конфликты между странами, которые когда-то были членами Советского Союза и Варшавского договора, и Россией углубляются. Некоторые из близких партнеров России в Центральной Азии и на Кавказе склоняются к Западу.

Россия пытается контролировать оккупированные территории и расширяться до некоторых важных целей. Развитие широкомасштабного наступления на большую часть Украины, требующее мобилизации многих сил, может усложнить ситуацию для России. Продолжение войны на истощение, стимулирование факторов, вызывающих политические и социальные потрясения на Украине, принуждение Киева принять условия, может быть хорошим вариантом. Но не исключено, что Москва увязнет и попадет в замыслы Запада.

Контрнаступление Украины в значительной степени не достигло своих целей. Есть признаки внутренних разногласий между некоторыми военными генералами и правительством президента Зеленского, а также между некоторыми странами ЕС и Украиной. Запад по-прежнему привержен предоставлению оружия и финансовой помощи Украине, но более медленными темпами. Есть признаки того, что некоторые страны хотят, чтобы Украина вела переговоры с Россией, и готовы выступить в качестве посредников. Однако Украина полна решимости дать отпор, надеясь переломить ситуацию.

Зима не благоприятствует расширению военных действий, в основном тактических действий, саботажа, авиаударов, трудно привести к военным прорывам. Ситуация на поле боя не ясна, все стороны по-прежнему твердо заявляют, полны решимости не отступать, и нет никаких явных признаков переговоров. Но конфликт не может продолжаться вечно. Если не будет военного урегулирования, то придется рассмотреть другие варианты.

Хотя трудно предсказать сроки и исход переговоров, можно предложить несколько сценариев. Во-первых, Россия одерживает верх, но недостаточно, чтобы завершить конфликт победоносно. Украина терпит большие потери, сталкивается со многими трудностями, находится под большим давлением изнутри и извне и должна согласиться на прекращение огня и переговоры. Во-вторых, Россия терпит потери, сталкивается со многими трудностями, находится под большим давлением извне, достигает прекращения огня и переговоров, но все еще удерживает «новую территорию». В-третьих, война зашла в тупик, и и Россия, и Украина идут на компромисс по долгосрочному мирному соглашению.

Второй сценарий маловероятен; третий сценарий еще менее вероятен. Переговорный процесс должен пройти много этапов, начиная с временного или постоянного прекращения огня, «замораживания конфликта» с определенными условиями. Принять прекращение огня, «замораживание конфликта» трудно, но срыв легко, с любой стороны.

Основная проблема заключается в том, что Украине очень трудно согласиться с отказом от своей территории. Если только не произойдет перемен на поле боя, не произойдет перемен во внутренней политике, и Запад не вмешается и не ограничит поставки оружия и финансов на Украину. По словам г-на Чжоу Ли, бывшего заместителя начальника отдела иностранных дел Центрального комитета партии, члена Комитета по иностранным делам 13-го Народного политического консультативного совета Китая, ключ к разрешению конфликта на Украине находится в руках западных стран. Но до сих пор они не предприняли никаких шагов. Возможно, Россия пойдет на компромисс с Западом. Но это тоже очень сложно.

Можно сказать, что сценарий переговоров пока далек и вряд ли произойдет в ближайшем будущем. Если не будет прорыва, самое раннее время переговоров может быть в последние месяцы 2024 года, когда ситуация на поле боя станет более ясной и после 60-х президентских выборов в США.

Огненный шар поднимается над зданием во время израильского удара по Рафаху, сектор Газа, 9 декабря. (Источник: AFP)

Сектор Газа, хрупкая надежда

Драгоценное и редкое 7-дневное перемирие закончилось. Сразу после этого начались беспрецедентные ожесточенные бои. Неудивительно, ведь это самый сложный, длительный и трудноразрешимый конфликт в мире, приведший к более чем 6 войнам на Ближнем Востоке и множеству кровавых столкновений.

Такая ситуация обусловлена ​​тремя основными причинами. Во-первых, глубокие, сложные, перекрывающиеся, постоянные исторические конфликты относительно территории, этнической принадлежности, культуры, религии... Его природа - конфликт из-за права на сосуществование двух государств, двух народов, который очень трудно разрешить. Во-вторых, внутренние конфликты между фракциями в Израиле и Палестине, мешающие правительству "перейти черту", пойти на компромисс и найти прорывное решение для разрешения конфликта. В-третьих, расчет стратегических интересов стран региона и других стран, особенно крупных стран. США и некоторые страны "развернулись", не считая создание Тель-Авивом зон переселения на Западном берегу нарушением международного права; признание Иерусалима столицей Израиля еще больше усложняет ситуацию. Разные точки зрения, противоположные воздействия отодвигают переговорное решение еще дальше.

Организация Объединенных Наций и международное сообщество выступают против насилия, которое приводит к гибели многих мирных жителей, призывая к прекращению конфликта. Израиль продолжает атаковать с более широким размахом, в большем масштабе и с большей интенсивностью. Израиль хочет воспользоваться возможностью, полностью уничтожить ХАМАС, взять под контроль сектор Газа и предотвратить долгосрочные военные действия против Тель-Авива. ХАМАС не приемлет военного или политического уничтожения и решительно сопротивляется. Палестина хочет, чтобы Израиль прекратил войну, ушел из сектора Газа и принял границу, предложенную Организацией Объединенных Наций.

Сосуществование и совместное проживание двух государств — единственное решение для установления мира в Израиле, Палестине и регионе. Однако цели и позиции Израиля и ХАМАС противоположны. Международное давление и действия других стран, особенно крупных, недостаточно сильны для достижения компромисса, долгосрочного прекращения огня и переговоров. Некоторые другие страны и исламские организации могут стать факторами, способствующими распространению конфликта.

Поэтому надежда на переговоры в секторе Газа остается хрупкой. Конфликт продолжает развиваться сложным и непредсказуемым образом. Время, необходимое Израилю для достижения своих основных целей в секторе Газа и завершения наступательной кампании, составляет от 1 до 2 месяцев. Тель-Авив может рассмотреть переговорное решение, основанное на его сильных сторонах с предварительными условиями, которые Палестине будет трудно принять. Самое необходимое — это компромисс со стороны всех сторон, особенно Израиля.

Если стороны не пойдут на компромисс, ситуация повторится, как и прежде. Бои прекратятся на какое-то время, а затем могут вспыхнуть снова, как в предыдущих войнах и конфликтах. Трудно достичь переговоров, и еще труднее закончить их так, чтобы все стороны были согласны.

Источник: https://baoquocte.vn/dam-phan-cham-dut-xung-dot-o-ukraine-va-dai-gaza-khi-nao-va-nhu-the-nao-253295.html