Съезд Коммунистической партии: необходимо видение, подходящее для нового пространства развития

В контексте двухуровневой модели местного самоуправления (провинциальный и коммунальный уровни), официально реализуемой с 1 июля 2025 года, Ламдонг вступает в период срочной и всесторонней подготовки к коммунальному партийному съезду на период 2025–2030 годов.

Báo Lâm Đồng•14/07/2025

Товарищ И Тхань Ха Ни Кдам – член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, глава делегации Национального Собрания провинции Ламдонг выступил на конференции, посвященной опытной эксплуатации аппарата самоуправления на уровне общин, 23 июня. Фото: Чинь Тхань

В частности, задача организации съездов в новых коммунах после слияния является не только административной задачей, но и имеет стратегическое значение в процессе обновления организационной модели партии и методов руководства в соответствии с новым видением развития, объединяющим преимущества трех экологических регионов: высокогорья - среднегорья - побережья.

Трансформация не только организации, но и лидерского мышления

Выступая на рабочем заседании с руководством провинциального комитета партии Ламдонг, генеральный секретарь То Лам подчеркнул: «Этот съезд партии на всех уровнях является не только переходным этапом в организации, но и переходным этапом в мышлении руководства, модели управления и методах действий, подходящих для нового административного образования — более крупного, сложного и предоставляющего больше возможностей».

Поэтому проведение съезда партии на уровне коммун на период 2025–2030 годов после объединения считается важной политической задачей партийных комитетов 124 коммун, районов и особых зон всей провинции. Это важный шаг, закладывающий основу для устойчивого развития новых административных единиц. Документы съезда, состав партийных комитетов, организационная структура и методы работы местной политической системы должны быть разработаны научно, творчески и в соответствии с новыми требованиями.

Для оперативного решения проблем и оказания поддержки на местах в подготовке к съезду Постоянный комитет провинциального комитета партии Ламдонг создал рабочие группы и делегации Постоянного комитета провинциального комитета партии во главе с руководителями провинциального комитета партии, Народного совета и Народного комитета для непосредственного инспектирования и работы с вновь образованными коммунами после объединения. На этой основе было высказано множество ценных рекомендаций и предложений, особенно касающихся работы по подготовке документов, организации кадрового обеспечения и ориентации в развитии, а также тщательной подготовки к успешному проведению съезда на уровне коммун.

Создание административных единиц на уровне общин направлено не только на корректировку границ и реорганизацию аппарата, но и на максимизацию потенциала и преимуществ, укрепление региональной взаимосвязи и увеличение ресурсов развития. Поэтому провинциальный комитет партии также постановил, что политический отчёт должен быть поднят до уровня уездного уровня, с долгосрочным видением и чёткой стратегией, а не просто на механическое добавление старых единиц.

В соответствии с Директивой Политбюро № 45-CT/TW от 14 апреля 2025 года, организация съезда партии на уровне общин на период 2025–2030 годов должна быть тесно связана с общей ориентацией развития всей политической системы. Документы съезда должны быть лаконичными, понятными, легко запоминающимися, легко поддающимися исполнению и проверке. При этом необходимо определить направление, ключевые задачи и возможные решения, а также обсудить и внести свои предложения по проектам документов XIV Всекитайского съезда партии и документов съезда следующего, более высокого уровня.

В частности, на этот раз необходимо тщательно продумать кадровую работу, гарантируя её соответствие принципам, объективность, беспристрастность и научность. Как указал Генеральный секретарь: «Мы должны обеспечить гармоничное сочетание преемственности и инноваций, абсолютно не допуская проявления локальности, регионализма или групповых интересов. Высшими критериями являются качества, компетентность, престиж и способность выполнять задачи в двухуровневой модели государственного управления».

Директива № 45 также требует, чтобы кадровая структура парткома была тесно связана с руководством выборных и административных органов того же уровня, обеспечивая стабильность, преемственность и бесперебойную работу сразу после объединения. Кроме того, необходимо сосредоточиться на поиске и отборе кадров с научной и технологической квалификацией, хорошо адаптированных к цифровой трансформации и международной интеграции.

Для объединенных партийных комитетов коммун съезд выполнит две основные задачи: подведет итоги реализации резолюции на период 2020–2025 годов на основе деятельности коммун до объединения; определит направления и задачи на новый период 2025–2030 годов, а также внесет предложения по проектам документов вышестоящего уровня. Для обеспечения стабильности в переходный период состав партийного комитета будет сформирован непосредственно Постоянным комитетом вышестоящего партийного комитета.

В коммунах, не прошедших слияние, после проведения съезда заседания исполнительного комитета продолжают проводиться для обсуждения документов съезда высшего уровня. Постоянный комитет провинциального партийного комитета руководит рассмотрением и утверждением состава партийного комитета нового созыва и состава делегатов съезда высшего уровня в соответствии с уставом и структурой.

Пространство комплексного развития: от плато до побережья

Примечательным моментом в ориентации Генерального секретаря То Лама является требование о том, чтобы населенные пункты не механически объединяли старые направления развития трех провинций, а смело создавали совершенно новое направление развития, объединяющее различные пространства развития: от плато Ламдонг, центральной части Дакнонга до побережья Биньтхуан.

Документы конгресса должны отражать твердые устремления в области развития, четко определять цели на период до 2030 года и видение на период до 2045 года и в то же время указывать на узкие места, которые необходимо устранить, раскрывать новые потенциалы, объединять инфраструктуру, человеческие ресурсы, ресурсы и технологии для создания пространства для равномерного и устойчивого развития.

Одной из ключевых задач текущего периода является подготовка и развитие команды кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы в соответствии с требованиями двухуровневой модели государственного управления. Необходимо уделять особое внимание повышению эффективности управления и налаживанию взаимодействия между партией, правительством, органами Отечественного фронта и общественными организациями, начиная с этапов планирования, обучения и заканчивая назначениями и ротацией кадров.

Коммунальные кадры должны быть по-настоящему «и красными, и экспертными», способными адаптироваться к новым реалиям и цифровым технологиям, способными разрабатывать политику на низовом уровне и продвигать роль «вытянутой руки» партии во всех сферах социально-экономической жизни.

Съезд партии на уровне коммуны в Ламдонге, состоявшийся после объединения, является не только периодическим политическим событием, но и важным поворотным моментом, знаменующим собой глубокую трансформацию партийного и государственного аппарата в контексте глубокой интеграции и необходимости всесторонних инноваций.

Действуя в духе инициативы, решимости, креативности и синхронизации в руководстве и управлении от центрального до местного уровня, тщательной подготовке документов и кадров, мы верим, что партийные съезды на уровне коммун в Ламдонге пройдут с большим успехом, создав прочную основу для быстрого и устойчивого развития в новый период, способствуя успешной реализации Резолюции 14-го Национального партийного съезда по всей стране.

Источник: https://baolamdong.vn/dai-hoi-dang-bo-cap-xa-can-tam-nhin-phu-hop-voi-khong-gian-phat-trien-moi-382191.html