На пленарном заседании по обсуждению проекта Закона о кредитных организациях (с поправками) во второй половине дня 10 июня делегат Труонг Тронг Нгиа (делегация Хошимина) заявил, что в настоящее время, согласно международной практике, существует ряд профессий, в которых конфиденциальность информации о клиентах строго охраняется конституцией и законом, в том числе банковское дело, медицина и юристы.
«Банковская тайна, как и любая другая тайна, относится к частной жизни, семейной тайне и личной тайне. Защита частной жизни, личной и семейной тайны — это право человека, признанное международными конвенциями, участником которых является Вьетнам», — сказал г-н Нгиа.
По словам г-на Нгиа, пункт 3 статьи 14 законопроекта предусматривает, что кредитным организациям и филиалам иностранных банков не разрешается предоставлять информацию о клиентах кредитных организаций, иностранных банков и филиалов, за исключением случаев поступления запроса от компетентного государственного органа в порядке, установленном законом, и с согласия клиента.
Между тем, статья 21 Конституции 2013 года устанавливает, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Информация о частной жизни и семейной тайне гарантируется законом, а статья 14 Конституции 2013 года устанавливает, что права человека и гражданина могут быть ограничены только в соответствии с положениями закона в случаях, когда это необходимо для обеспечения обороны страны, безопасности государства, общественного порядка и безопасности.
Делегат Чыонг Чонг Нгиа (Фото: Quochoi.vn).
Делегаты считают, что действующие положения статьи 14 законопроекта ограничивают право человека на защиту информации, поскольку положения о предоставлении информации в соответствии с постановлениями правительства или законом являются недостаточными.
Г-н Нгиа предложил, чтобы законопроект об изменении статьи 14 предоставлял информацию о клиентах только в соответствии с положениями Закона о кредитных организациях и связанными с ним законами, а не в соответствии с законом.
В Декрете № 117 об информационной безопасности подробно оговорено, что информация о клиентах может предоставляться только в соответствии с конкретными положениями Закона, Закона и Постановления Национального Собрания . Он предложил включить это положение в статью 14 Закона о кредитных организациях.
Второй момент, который прокомментировал делегат, заключался в том, что запрашивать у клиентов следует только информацию, имеющую отношение к расследуемому делу, и запрашиваемая информация также необходима для расследования.
«Невозможно внезапно получить официальное уведомление с требованием предоставить информацию клиенту», — поднял этот вопрос г-н Нгиа.
Постановление 117 расширяет круг субъектов, обязанных предоставлять информацию членам правительственной инспекционной группы, членам аудиторской группы, следственным органам районного уровня и таможенным органам.
«По моим подсчётам, до десяти тысяч человек имеют право запрашивать информацию о клиентах. Поэтому мы предлагаем переработать закон в предложенном виде и, если это будет предусмотрено, включить в него запрашиваемые субъекты», — сказал он.
Кроме того, г-н Нгиа сообщил, что по этим вопросам запрос может быть подписан только руководителем и заместителем руководителя и не может быть распространен на членов делегации.
Делегат Ву Тхи Лиен Хуонг (Фото: Quochoi.vn).
Соглашаясь с делегатом Труонг Тронг Нгиа, делегат Ву Тхи Лиен Хыонг (делегация Куанг Нгаи) предложила добавить в статью 14, пункт 3 случаи, когда информация о клиентах предоставляется или реализуется в соответствии с правовыми нормами.
«Например, в случае смерти клиента или утраты им гражданской дееспособности, обращения наследника за информацией или в случае закона, обязывающего банк предоставлять периодические отчёты. Поэтому предлагается чётко прописать в законопроекте, в каких случаях допускается предоставление информации о клиенте», — предложила женщина-делегат.
Ранее делегат Фам Ван Тхинь (делегация Бакзянг) предложил добавить раздел 8 о правилах использования клиентской информационной системы в главу IV, посвященную деятельности кредитных организаций и филиалов иностранных банков, при этом основной принцип клиентской информационной системы должен оставаться конфиденциальным, но при этом должна быть предусмотрена стандартная структура информации, связанная с идентификационным номером гражданина и налоговым кодом организаций и физических лиц.
По словам г-на Тхина, это сделано для того, чтобы при необходимости власти могли просматривать все счета организации или гражданина, а также получать данные о возникающих платежных счетах всех организаций и лиц в экономике.
В данном разделе также необходимо строго регламентировать обязанности кредитных организаций, организаций и лиц, открывающих счета, по обеспечению законности счетов, поскольку их незаконный характер станет важным фактором, побуждающим организации и лиц к противоправным действиям .
Источник
Комментарий (0)