Дананг: двухуровневая модель местного самоуправления более компактна, ближе к людям и более эффективна

После 20 дней внедрения двухуровневой модели управления по всей стране город Дананг изначально создал имидж более рационального, более близкого к народу и более эффективного правительства, хотя все еще есть некоторые трудности, которые необходимо преодолеть для совершенствования администрирования услуг.

Новый Дананг имеет самую большую площадь среди городов с центральным управлением. Фото: Нху Минь.

Много хороших знаков

По данным Народного комитета города Дананг, после слияния с бывшей провинцией Куангнам и образования города централизованного управления с самой большой площадью (более 11 859 км²) и населением более 3 миллионов человек, новый город Дананг с 1 июля 2025 года незамедлительно и эффективно внедрил двухуровневую модель местного самоуправления в целях оптимизации аппарата, повышения эффективности управления и постановки на первое место цели служения народу.

До 1 июля город Дананг обновил базу данных более 2000 административных процедур департаментов, отделений, районов и общин на Национальном портале государственных услуг для обеспечения синхронизации, связи и бесперебойного доступа к информации и данным. Была открыта горячая линия для приёма и решения проблем, связанных с административными процедурами.

Центр государственных административных услуг округа Хайчау работает бесперебойно, возникающие вопросы решаются оперативно. Фото: Ву Ань.

Приехав для выполнения административных процедур в Центр государственных административных услуг округа Хайчау, г-жа Ле Тхи Джиао Чи отметила: «Сотрудники давали продуманные инструкции, на вопросы отвечали оперативно, и работа выполнялась быстро...

По словам председателя Народного комитета округа Хайчау Нгуена Ван Зуя, под руководством центрального правительства округ Хайчау провел тщательное обучение персонала и специалистов для работы с системой. Сотрудники, занимающие должности на этапах обработки административных процедур, стали опытными и квалифицированными, изначально отвечая требованиям задач в новой ситуации.

По всему городу Почта выделила сотрудников для непосредственной поддержки 94 центров обслуживания населения, способствуя непрерывному и эффективному процессу урегулирования. Во многих коммунах и районах от 5 до 10 членов Молодёжного союза и Молодёжных ударных команд регулярно дежурят, помогая людям выполнять административные процедуры, способствуя повышению эффективности обслуживания.

Центр государственных услуг округа Сон Тра города Дананг служит жителям. Фото: Ань Фыонг

С середины июля 2025 года Народный комитет города Дананг опубликовал план по содействию внедрению административных процедур независимо от границ города.

Соответственно, город гарантирует, что не менее 50% административных процедур будут приняты и результаты будут возвращены независимо от административных границ в пределах города с 1 сентября 2025 года; и 100% административных процедур будут приняты и результаты будут возвращены независимо от административных границ в пределах города с 1 ноября 2025 года. Все это направлено на улучшение обслуживания людей.

Определите точку преткновения, чтобы устранить ее.

После первых 20 дней внедрения двухуровневой модели местного самоуправления в Дананге наиболее серьёзной проблемой стала нехватка помещений, оборудования, техники, кадровых ресурсов и т. д. для реализации административных процедур во многих горных районах. В некоторых местах коммуникация всё ещё не налажена, что сказывается на управлении, руководстве и работе.

Коммуна Ла-Ди по-прежнему испытывает нехватку инфраструктуры и кадровых ресурсов для внедрения двухуровневой модели местного самоуправления. Фото: Фан Тоан

Например, коммуна Ла-Ди (в уезде Намзянг, бывшей провинции Куангнам) находится на границе с Лаосом, примерно в 130 км от административного центра Дананга, и в настоящее время является одной из самых сложных социально-экономических коммун в городе. В настоящее время в коммуне насчитывается 57 человек кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы, но 5 ключевых должностей в специализированных департаментах всё ещё остаются вакантными.

Кроме того, инфраструктура государственного управления в коммуне по-прежнему отсутствует и слаба. Коммуна временно использует Дом культуры в качестве Центра услуг государственного управления, поскольку здание коммуны небольшое и узкое. Система онлайн-встреч оснащена двумя точками подключения, которые без проблем подключены к городу, но качество связи иногда нестабильно...

В коммуне Тра Линь (примерно в 200 км к западу от центра города Дананг) Народный комитет коммуны вынужден использовать все оборудование и технику двух универсальных отделов (коммуны Тра Нам и старой коммуны Тра Линь) для обработки административных записей и процедур, что приводит к низкому качеству обслуживания.

Члены Союза молодёжи коммуны Тра Линь помогают людям выполнять административные процедуры. Фото: Хо Дау.

Председатель Народного комитета коммуны Тра Линь Чинь Минь Хай сообщил, что в новом Центре услуг государственного управления работают всего два штатных государственных служащих (один заместитель директора и один специалист). В настоящее время в коммуне недостаточно помещений для размещения агентств и подразделений коммуны; многие сотрудники и государственные служащие работают вместе в небольших помещениях, используя конференц-зал для работы. Онлайн-комнаты для встреч и места для приёма граждан пока не оборудованы...

Во многих других горных районах Дананга волны 4G пока не достигли пределов, что затрудняет связь и порой приводит к её перебоям. Дорожная инфраструктура во многих местах всё ещё слаба, что затрудняет поездки...

Дананг стремится создать рационализированный, эффективный и действенный административный аппарат. Фото: Минь Тхань.

По словам секретаря партийного комитета Дананга Нгуена Ван Куанга, город не избегает реальности, а прямо смотрит на проблемы и трудности и принимает меры. Дананг решил, что все уровни власти не должны ни в чём отказывать жителям. Город уделяет и будет уделять основное внимание совершенствованию и укреплению оперативного потенциала Центра государственных административных услуг, обеспечивая внимательное обслуживание населения и повышая эффективность двухуровневой модели местного самоуправления, которая отличается рациональностью, эффективностью и результативностью.

Источник: https://hanoimoi.vn/da-nang-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-gon-hon-gan-dan-hon-hieu-luc-manh-hon-710113.html