Многие отечественные и зарубежные эксперты оценивают, что Вьетнам находится на правильном пути в своей стратегии по созданию Международного финансового центра (МФЦ), не фокусируясь на одном месте.
Вместо этого стратегия фокусируется на синхронной связи между Хошимином — крупнейшим экономическим центром страны и Данангом — креативным городом Центрального региона.
Это современная модель функционального зонирования, создающая условия для того, чтобы каждая местность развивала свои сильные стороны и стратегически поддерживала друг друга.
Пространство для экспериментов и создания новых финансовых инноваций
Строительство Международного финансового центра уже много лет упоминается в стратегиях экономического и финансового развития Вьетнама.
В решении премьер-министра 2097/QD-TTg от 2021 года об утверждении Стратегии развития финансового рынка Вьетнама до 2030 года особое внимание уделено исследованиям по созданию Международного финансового центра в городе Хошимин и продвижению к формированию модели межрегиональных финансовых связей.
В 2022 году Народный комитет Хошимина представил правительству проект «Развитие международного финансового центра Вьетнама в городе Хошимин», цель которого — стать финансовым центром в регионе АСЕАН к 2030 году.
Тем временем Дананг также реализует собственные стратегии, нацеленные на институциональные модели тестирования, цифровые финансовые услуги и механизмы «песочницы».
К началу 2024 года Дананг представит правительству предложение о создании Международного финансового центра. 4 января правительство приняло постановление 259/NQ-CP, согласно которому в 2025 году в Дананге (наряду с Хошимином) будет создан и начнётся деятельность регионального финансового центра.
Министерство финансов и Государственный банк выпустили общие указания по планированию, чтобы исключить дублирование и обеспечить четкую региональную взаимосвязь.
По словам г-на Ле Чунг Чиня, председателя Народного комитета города Дананг, после длительных усилий Политбюро согласовало политику строительства Международного финансового центра во Вьетнаме, расположенного в двух городах: Хошимин и Дананг.
Что касается земельных участков, Дананг подготовил земельные участки для размещения Международного финансового центра. Если ситуация не изменится, Национальная ассамблея утвердит механизм политики для Международного финансового центра во Вьетнаме на сессии в конце июня.
По словам Ричарда Дина Макклеллана, основателя и генерального директора RMAC Advisory, LLC, решение Вьетнама не «ставить» все на Хошимин, а создать стратегический баланс между тремя центрами — это правильное направление, соответствующее тенденции развития многопрофильных финансовых центров в мире. Ханой играет ведущую роль в планировании политики и системном администрировании, Хошимин сохраняет свои позиции динамично развивающегося финансово-экономического центра, привлекающего международных инвесторов, а Дананг позиционируется как площадка для тестирования новых инициатив, связующее звено с ключевым Центральным регионом.
Примечательно, что Дананг всё больше становится ярким пятном в этой стратегии. Благодаря своему географическому положению вблизи азиатских финансовых центров, синхронизированной инфраструктуре, благоприятной среде проживания и динамичному деловому сообществу, этот город имеет все предпосылки для развития в качестве регионального финансового центра.
Доцент, доктор Данг Тунг Лам, заведующий кафедрой финансов Экономического университета Дананга, заявил, что ориентация на создание зоны свободной торговли в Дананге является стратегическим шагом на пути к расширению пространства для международного финансового и торгового развития.
Реализация проекта также показывает, что Дананг лидирует в трех ключевых областях: развитие зеленого финансирования, связанного с целями устойчивого развития; содействие торговому финансированию через зоны свободной торговли, где правила смягчены, а творческий потенциал дает простор для экспериментов; содействие цифровому финансированию и инновациям с помощью модели «песочницы» — пилотного механизма для новых финансовых продуктов.
«С созданием Международного финансового центра у Дананга появится больше условий для развития, в частности, это привлечет огромный источник капитала, который является инвестиционным ресурсом для Дананга», — сказал г-н Ле Чунг Чинь.
Песочница — «Открытая лаборатория» для инновационных финансов
В процессе построения Международного финансового центра механизм «песочницы» выступает в роли «катализатора» экосистемы инноваций.
По словам г-на Бена Эль-База, генерального директора HashKey Group (Гонконг, Китай), «песочница» помогает стартапам и новаторам в сфере финтеха (применение технологий к финансовым услугам и продуктам) тестировать новые идеи и бизнес-модели, не ограничиваясь жесткими правилами традиционной финансовой системы.
Что еще важнее, это создает пространство для сотрудничества между бизнесом и правительством в целях совместного совершенствования продуктов и связанной с ними правовой базы.
Во Вьетнаме указом 94/2025/ND-CP от 29 апреля 2025 года, вступающим в силу с 1 июля 2025 года, был создан механизм контролируемого тестирования («песочница») в банковском секторе.
Постановление позволяет кредитным организациям и финтех-компаниям тестировать три группы продуктов: кредитный скоринг, обмен данными через Open API и одноранговое кредитование (P2P-кредитование).
Участвующие подразделения должны создать систему управления рисками, защитить потребителей и подлежать надзору со стороны Государственного банка.
Каждый испытательный период длится максимум два года с возможностью продления. Компании могут проводить испытания только в рамках своей лицензии и обязаны периодически предоставлять отчётность по мере необходимости.
Это важная основа для Вьетнама по созданию современной финансовой экосистемы, соответствующей тенденции глобализации финансовых услуг.
Вьетнам стал одной из первых стран в регионе, внедривших принцип «песочницы» в правовое регулирование банковского сектора, заложив тем самым первый шаг к внедрению принципа «песочницы» в финансовом секторе.
Однако, как прокомментировал заместитель заведующего кафедрой банковского дела и финансов Университета внешней торговли, доцент-доктор Фан Зунг, необходимо расширять и углублять этот механизм.
Например, с помощью открытых API предприятия могут интегрировать финансовые услуги в технологические платформы, формируя тем самым новые финансовые модели, отвечающие разнообразным потребностям рынка и при этом остающиеся под контролем.
Эти шаги показывают, что Вьетнам заинтересован не только в масштабировании инфраструктуры, но и уделяет особое внимание тестированию политики и институциональному совершенствованию на практике.
Стратегия развития IFC во Вьетнаме демонстрирует долгосрочную перспективу и практичность. Выбор модели Международного финансового центра, расположенного в двух местах, позволит достичь баланса, снизить давление централизации и повысить способность гибко реагировать на мировые тенденции.
В этой модели Дананг выступает в роли «открытой лаборатории», тестирующей новые идеи в области финансовых институтов, продуктов и технологий, прежде чем масштабировать их на национальном уровне.
Однако для эффективной работы этой модели необходимо четкое определение функций и ролей каждого населенного пункта.
Как подчеркнул доцент-доктор Данг Тунг Лам, нельзя позволять регионам «конкурировать неявно», необходимо разработать систему дополнительных связей, где каждый центр играет определенную роль, но не отделен от общей стратегии.
Что ещё важнее, стратегия развития IFC должна сопровождаться синхронными инвестициями в жёсткую инфраструктуру (такую как логистика, интеллектуальный транспорт, финансовая урбанизация) и мягкую инфраструктуру (человеческие ресурсы, цифровые технологии, гибкие институты). Это основополагающие факторы для создания реальной конкурентоспособности.
Как отметил Ричард Макклеллан, если все будет реализовано синхронно, Вьетнам сможет полностью занять новую позицию на международной финансовой карте в течение ближайших 10–15 лет.
Дананг не является финансовым центром, но он может стать отправной точкой новых возможностей.
Стратегическое мышление, гибкие действия и открытое сотрудничество станут для этого города ключом к формированию устойчивого финансового будущего Вьетнама в эпоху устойчивого роста./.
Источник: https://www.vietnamplus.vn/da-nang-khong-gian-mo-cua-nhung-sang-kien-tai-chinh-toan-cau-post1043609.vnp
Комментарий (0)