Пришло время рассматривать сообщество как ключевую опору

VHO - Реальность показывает, что не все наследие эффективно сохраняется, не все местности используют и продвигают ценности наследия гармоничным и устойчивым образом. Есть места, где развитие туризма «горячее», что приводит к перегрузке, подрывая изначальную ценность наследия. Есть также места, где люди, живущие среди наследия, на самом деле не были услышаны, не участвовали или не получали справедливой выгоды...

Это было замечание, высказанное заместителем министра культуры, спорта и туризма Хоанг Дао Куонгом, заместителем председателя Национальной комиссии Вьетнама по делам ЮНЕСКО на Международной научной конференции «Защита и продвижение ценностей всемирного наследия: подход на основе сообщества для устойчивого развития», которая недавно прошла в Ханое. Конференция была организована Министерством иностранных дел (Национальная комиссия Вьетнама по делам ЮНЕСКО) в сотрудничестве с Представительством ЮНЕСКО во Вьетнаме, Министерством культуры, спорта и туризма и Народным комитетом Ханоя.

Сообщество: основной принцип сохранения наследия

Более чем когда-либо подчеркивается роль сообщества в защите и продвижении ценности наследия, особенно всемирного наследия. Многие отечественные и международные эксперты подтвердили особо важную роль сообщества, субъектов, живущих среди наследия, в том, чтобы их консультировали, наделяли полномочиями и они принимали существенное участие в защите и продвижении ценности всемирного наследия.

Заместитель министра Хоанг Дао Кыонг, заместитель председателя Вьетнамской национальной комиссии по делам ЮНЕСКО, подтвердил, что семинар не только имеет глубокое теоретическое и практическое значение, но и посылает мощный сигнал от имени Вьетнама об ответственности за сохранение бесценных человеческих ценностей.

Пришло время рассматривать сообщество как ключевую опору - фото 2

Не все наследие эффективно сохраняется, не все местности используют и продвигают ценности наследия гармоничным и устойчивым образом. Были места, где быстрое развитие туризма привело к перегрузке, загрязнению и эрозии первоначальных ценностей наследия.

Есть также места, где местные жители, живущие среди объектов культурного наследия, на самом деле не были услышаны, не принимали участия и не получали справедливой выгоды от политики сохранения и развития.

(Заместитель министра ХОАН ДАО КУОНГ)

«Ценности наследия, включая культуру и природу, сталкиваются со многими рисками: изменение климата, неконтролируемая урбанизация, негативная сторона глобализации, давление массового туризма и во многих случаях безразличие со стороны самих людей. В этом контексте защита и продвижение ценностей наследия становятся более актуальными, чем когда-либо, не только для сохранения ценностей прошлого, но и для создания устойчивой основы для будущего», — подчеркнул заместитель министра Хоанг Дао Куонг.

По словам руководителя Министерства культуры, спорта и туризма, во Вьетнаме есть 8 объектов всемирного наследия, признанных ЮНЕСКО, которые являются стратегическими активами. При эффективном сохранении и управлении они будут способствовать продвижению зеленого роста, созданию устойчивых рабочих мест, сохранению экологической среды и воспитанию культурной идентичности, что является важнейшими элементами устойчивого развития.

Но реальность показывает, что не все наследие эффективно сохраняется, не все местности используют и продвигают ценности наследия гармоничным и устойчивым образом. Были места, где развитие туризма было «горячим», что приводило к перегрузке, загрязнению и эрозии изначальной ценности наследия.

В Конвенции 1972 года ЮНЕСКО подчеркнула 5 «С» в глобальной стратегии, в которой «Сообщество» рассматривается как ключевой столп. «Сообщество» — это не просто концепция, а философия, основной принцип сохранения наследия.

Именно сообщество хранит, сохраняет и передает наследие из поколения в поколение. Они обладают ценными знаниями и опытом и лучше всего понимают исторические истории и духовные ценности, содержащиеся в каждом наследии.

«Социально-ориентированная охрана природы — это не просто консультирование местных жителей, но и активное расширение прав и возможностей. То есть предоставление местным жителям возможности участвовать в принятии решений, организовывать культурные мероприятия и получать экономическую и социальную выгоду от инициатив, связанных с наследием», — сказал Джонатан Бейкер, глава Ханойского офиса ЮНЕСКО.

Расширение прав и возможностей сообщества

Подтверждая центральную роль сообществ в сохранении всемирного наследия, директор Центра всемирного наследия Лазар Элунду Ассомо подчеркнул: «Сообщества являются носителями знаний, хранителями традиций, обладают властью и играют ключевую роль в сохранении. В нынешних условиях, когда всемирное наследие сталкивается с изменением климата, урбанизацией и экономическим и социальным неравенством, мы должны усилить подход, ориентированный на сообщества…».

Многие эксперты и менеджеры разделяют мнение о центральной роли сообщества в управлении и сохранении наследия, причем не только как бенефициаров, но и как творческих субъектов.

Пришло время рассматривать сообщество как ключевую опору - фото 3

Сообщества являются носителями знаний, хранителями традиций, носителями власти и ключевыми игроками в деле сохранения. В нынешних условиях, когда мировое наследие сталкивается с изменением климата, урбанизацией и социально-экономическим неравенством, мы должны усилить подходы, ориентированные на сообщества…

(Директор Центра всемирного наследия ЛАЗАР ЭЛУНДУ АССОМО)

Г-н Фам Фу Нгок, директор Центра управления и сохранения культурного наследия Хойана, сказал: «Уникальной особенностью древнего города Хойан по сравнению с другими объектами культурного наследия Вьетнама и мира является современная жизнь людей в самом сердце древнего города, наследие считается «живым музеем».

Настоящие владельцы — местные общины. Местные общины здесь не только хранят реликвии, но и практикуют и сохраняют традиционные ценности культурного наследия, принося ценности наследия отечественным и зарубежным друзьям.

По данным статистики, в I регионе насчитывается 1130 памятников архитектуры и искусства, из них в частной собственности находится 930 памятников, что составляет 82,3%, в общественной собственности – 13 памятников, что составляет 1,2%, в государственной собственности – 187 памятников, что составляет 16,5%.

На охраняемой территории II (включая IIA и IIB) почти все постройки находятся в частной и коммунальной собственности. Кроме того, исторические и культурные реликвии за пределами пригородов в основном принадлежат этим двум типам реликвий, включая множество типов реликвий: дома, родовые церкви, пагоды, общинные дома, святилища, мавзолеи, гробницы и т. д.

Очень рано Хойан разработал Положение о защите Старого квартала (1985), а в 1987 году Народным комитетом провинции Куангнам - Дананг были официально изданы Положения о защите и использовании реликвий Старого квартала Хойана. С тех пор как Старый квартал был признан Всемирным культурным наследием (1999), Хойан издал множество положений для всестороннего управления деятельностью в Старом квартале...

«Требование заключается в том, что в дополнение к ответственности за сохранение ценностей материального и нематериального наследия, это наследие должно создавать гарантированный ресурс для сообщества, чтобы реинвестировать в наследие; в то же время в деятельности по сохранению необходимо гармонично разрешить соотношение между строгими принципами сохранения, но удовлетворением потребностей людей в контексте современной жизни. Когда интересы гармоничны, сообщество готово принять и сопровождать все политики сохранения, предлагаемые управляющим. Это две противоположные стороны, которые должны найти идеальное единство», - сказал г-н Нгок.

Считающийся образцом модели ГЧП, живописный комплекс Чанган (провинция Ниньбинь) демонстрирует хорошее сочетание, которое обеспечивает значительные ресурсы для инвестирования в сохранение и развитие инфраструктуры, гибкий механизм управления и очевидную выгоду для людей от наследия.

Г-н Буй Вьет Тханг, директор Совета по управлению ландшафтным комплексом Trang An, сказал, что количество посетителей Trang An увеличилось с 2,2 млн (2014) до более чем 5,6 млн (2023); только за первые 4 месяца 2025 года оно достигло 3,9 млн посетителей. Доход от туризма достиг более 6 500 млрд донгов в год в 2024 году. Содействие экономической реструктуризации провинции Ниньбинь от сельского хозяйства к услугам (доля услуг достигла 47,1%), при этом более 10 000 прямых работников и 20 000 косвенных работников были обеспечены стабильными рабочими местами. Доходы людей увеличились по сравнению с периодом до туризма. Сообщество перешло от «фермерства» к «туризму», более тесно связавшись с наследием.

Для того чтобы люди могли извлекать пользу из наследия, Транг Ан эффективно реализует модель сотрудничества ГЧП с участием всех сторон, в которой государство играет роль управления, планирования, инспекции и ориентации на развитие; Предприятия инвестируют в инфраструктуру, эксплуатируют услуги (круизы, экскурсоводы, продажа билетов, организация мероприятий...); Сообщество участвует в эксплуатации услуг (гребные лодки, проживание в семье, кухня, сувениры...), защите окружающей среды и культурных традиций; Ученые: Консультации по сохранению, управлению туризмом, интерпретации наследия.

«Это сочетание основано на следующих принципах: уважение изначальной ценности и целостности наследия; согласование интересов сторон; финансовая прозрачность и надзор со стороны сообщества; и ответственное развитие туризма», — сказал г-н Тханг.

Директор Центра всемирного наследия Лазар Элунду Ассомо заявил, что для повышения роли сообщества местные органы власти должны обеспечивать благосостояние и устойчивые средства к существованию местных сообществ и коренных народов, проживающих на объектах всемирного наследия и вокруг них; расширять возможности посредством наращивания потенциала и обмена знаниями в области сохранения; содействовать устойчивости наследия к изменению климата на основе знаний коренных народов; содействовать цифровизации и применению технологий ИИ для сохранения наследия. «ЮНЕСКО готова оказывать поддержку государствам-членам в продвижении этого общего видения, где культура является основой устойчивого развития», — подтвердил г-н Лазар Элунду Ассомо.

Источник: https://baovanhoa.vn/van-hoa/da-den-luc-cong-dong-phai-duoc-coi-la-mot-tru-cot-then-chot-136230.html