В условиях всё более жёсткой глобальной конкуренции устранение земельных барьеров для малых предприятий является не только поддержкой, но и новой движущей силой национальной экономики. Постановление Политбюро № 68 о развитии частного сектора экономики, если оно будет легализовано и неукоснительно реализовано, может стать стратегическим поворотным моментом, открывающим новый цикл развития для миллионов вьетнамских предприятий.
Нужно больше места
Резолюция 68 устанавливает цель: к 2030 году во Вьетнаме будет 2 миллиона предприятий, включая не менее 20 крупных, участвующих в глобальной цепочке создания стоимости. Для достижения этой цели был предложен ряд мер, направленных на устранение институциональных барьеров и содействие комплексному развитию предприятий.
Одним из прорывных положений постановления является требование к местным органам власти выделять не менее 5% земельного фонда в промышленных зонах/кластерах для малых предприятий, креативных стартапов и высокотехнологичных предприятий. Это сопровождается льготным режимом снижения арендной платы за землю на 30% в течение 5 лет. Это важная возможность для малых предприятий развиваться, расширяться и повышать свою конкурентоспособность в условиях всё более требовательного рынка.
Промышленный земельный фонд Хошимина будет расширен после слияния с провинцией Биньзыонг , промышленной столицей всего Юго-Восточного региона. Фото: НГУЕН ТХАО
Хотя суть резолюции ясна, процесс её реализации сталкивается с множеством трудностей. Например, в промышленном парке Хьепфыок района Нябе города Хошимин пилотная модель выделения 80 гектаров земли, разделённых на небольшие участки площадью от 750 до 2000 м², для малых предприятий когда-то была с нетерпением ожидаема.
Однако реальность не столь благоприятна: необходимо применять общепринятые строительные стандарты, такие как отступы, деревья и расстояния, что приводит к значительному сокращению полезной площади на небольших участках и значительному увеличению стоимости инвестиций за квадратный метр. Процесс внедрения столкнулся с трудностями, что делает дальнейшее развитие этой модели нецелесообразным.
По словам г-на Нгуен Куок Аня, председателя Ассоциации производителей резины и пластика города Хошимин, чистая земля для промышленного производства является вопросом выживания, поскольку многие предприятия вынуждены переносить фабрики из жилых районов в центр города, а земли под промышленное производство всегда мало и они дороги.
«Для малого бизнеса чистая земля — это не только место для строительства завода, но и часть производственной цепочки создания стоимости. Без стабильной земли долгосрочные инвестиции невозможны, а производительность и конкурентоспособность не могут быть повышены», — сказал г-н Куок Ань.
Г-н Нгуен Куок Ань заявил, что необходимо оперативно трансформировать содержание резолюции в юридические документы, обеспечив синхронную и справедливую реализацию, избегая ситуации «горячо наверху, холодно внизу».
В текстильном секторе г-н Фам Суан Хонг, председатель Ассоциации текстильной, вышивальной и трикотажной промышленности города Хошимин, отметил, что, наряду с земельной политикой, для предприятий важна политика снижения арендной платы на 30% в течение первых 5 лет. Это позитивный сигнал, помогающий предприятиям перенести производство в пригороды, сократить расходы и лучше соблюдать экологические и строительные стандарты.
Содействие преобразованию промышленных парков
Г-н Тран Вьет Ха, заместитель главы правления экспортно-производственных и промышленных зон города Хошимин (HEPZA), отметил, что малые предприятия могут арендовать землю, но фактическая полезная площадь невелика, и они не могут инвестировать. «Для небольших участков земли должны быть отдельные стандарты, соответствующие реалиям», — предложил г-н Ха.
По словам г-на Ха, в последние годы для поддержки бизнеса Хошимин перешёл на более гибкую модель, например, на готовые заводы, разделённые на небольшие участки с полной инфраструктурой, противопожарной системой, канализацией и электроснабжением. Предприятиям достаточно арендовать помещения, оформить экологическую документацию и ввести оборудование в эксплуатацию в течение нескольких недель. Благодаря этой модели предприятия сокращают первоначальные инвестиционные затраты и сроки прохождения юридических процедур. Это также необходимо малым и средним предприятиям», — сообщил г-н Ха.
По мнению HEPZA, для того чтобы стимулировать активное участие малых и средних предприятий в промышленном производстве, государству необходимо выпустить отдельные стандарты строительства для небольших земельных участков и в то же время разработать соответствующую финансовую политику для инвесторов в инфраструктуру — аналогичную нынешней политике поддержки социального жилья.
В частности, HEPZA подтвердила отсутствие различий между крупными и мелкими инвесторами, между отечественным и иностранным капиталом. Статистика за первые 6 месяцев 2025 года показывает, что доля отечественного инвестиционного капитала, в основном частного, превышает долю иностранного. Это позитивный сигнал, свидетельствующий о том, что частный сектор активно растёт при наличии соответствующих условий.
На 5-м съезде партийного комитета Хепза на период 2025–2030 гг., состоявшемся 22 июня, г-н Ле Ван Тхинь, глава правления Хепза, заявил, что объединение провинций Ба Риа-Вунгтау , Биньзыонг и Хошимин приведет к образованию нового мегаполиса под названием Хошимин, который по многим социально-экономическим показателям будет превосходить каждый отдельный населенный пункт.
Таким образом, в период 2025–2030 гг. HEPZA ставит перед собой цель привлечь инвестиции в размере 20–21 млрд долл. США; средний объем привлеченных инвестиций составляет от 8 млн долл. США/га до 10 млн долл. США/га; с распределением 70% от общего зарегистрированного инвестиционного капитала в соответствии с графиком.
Одновременно с этим предусмотреть разделение земель экспортно-производственных зон и предприятий с 13 000 га до 13 300 га; земель экспортно-производственных зон и предприятий, подлежащих сдаче в аренду, с 6 500 га до 6 800 га; развитие 4–5 экспортно-производственных зон в экологические предприятия; завершение и реализацию пилотного проекта по преобразованию 5–6 экспортно-производственных зон и предприятий...
«Эффективная реализация прорывных решений Центрального совета создаст мощную движущую силу для мобилизации ресурсов, стимулирования роста, реструктуризации и преобразования моделей экспортно-экспортных зон и предприятий в сторону инноваций, высоких технологий, экономики замкнутого цикла, зеленых и цифровых технологий, а также привлечет инвестиции в масштабные проекты с высокой добавленной стоимостью и сопутствующими эффектами.
В частности, расширение пространства для развития предприятий, строительство ряда новых высокотехнологичных предприятий, возведение современной инфраструктуры, соединение промышленных городских зон с полноценными социальными объектами, создание среды проживания и работы, соответствующей международным стандартам, для привлечения международных экспертов и высококвалифицированных отечественных кадров...» - поделился г-н Тхинь.
Правовые вопросы
В соответствии с планом на период 2021–2030 годов, HEPZA добавила индустриальный парк Фам Ван Хай I и II (668 га) и предложила добавить 2000 га свободной земли, в основном для внутренних инвесторов, особенно для малых и средних предприятий. Кроме того, около 200–300 га земель в существующих индустриальных парках также освобождаются от правовых препятствий для скорейшей эксплуатации.
Хошимин также перестраивает планирование предприятий нового поколения в сторону экологических, высокотехнологичных и ресурсосберегающих моделей, отвечая потребностям инвесторов в новый период.
Источник: https://nld.com.vn/cu-hich-cho-dat-cong-nghiep-196250625212245103.htm
Комментарий (0)