В октябре 2024 года Народный комитет провинции выпустил План № 231/KH-UBND по реализации передачи энергетических проектов напряжением до 110 кВ, являющихся государственными активами провинции, в ведение EVN. Согласно плану, объём обработки досье по передаче энергетических проектов составляет около 40-45 досье в месяц. Однако к началу апреля 2025 года в провинции в электроэнергетический сектор было передано всего 9/661 проект.
Согласно данным, предоставленным Министерством промышленности и торговли Вьетнама по подразделениям и населенным пунктам, количество энергетических проектов, подлежащих регулированию и подлежащих передаче в EVN (Vietnam Electricity Group), в провинции составляет 661. Передача осуществляется в соответствии с постановлением правительства № 02/2024/ND-CP от 10 января 2024 года о передаче энергетических проектов, являющихся государственными активами, в EVN (Vietnam Electricity Group).
В ходе реализации проекта Министерство промышленности и торговли выпустило множество документов, оказывало поддержку и руководство подразделениям, а также организовало рабочие сессии для анализа, понимания и обсуждения решений по устранению трудностей и препятствий в качестве основы для руководства и реализации передачи энергетических проектов. Электроэнергетическая компания Куангнинь (подразделение, принимающее управление и эксплуатацию) получила от подразделений 125 комплектов документов.
Тем не менее, ход передачи не гарантировал прогресс в соответствии с планом, назначенным Народным комитетом провинции. В настоящее время во всей провинции получено только 9 проектов, в том числе 8 проектов по Народному комитету района Тянь-Йен и 1 проект по Народному комитету города Халонг. Благодаря оценке и обзору компании Quang Ninh Electricity Company, многие проекты не могут быть получены по следующим причинам: Оригинальные документы утеряны, особенно по проектам, в которые инвестировали в течение длительного времени; проекты, которые совместно реализуются государством и народом или не завершили оформление документов на выделение земли, аренду земли, инвестиционных решений, документов по расчетам, документов о завершении и т. д.; техническая инфраструктура некоторых энергетических проектов, которые были инвестированы и введены в эксплуатацию в течение длительного времени (многие проекты более 10 лет), деградировала; общая ситуация такова, что корпуса трансформаторных подстанций, шкафы счетчиков заржавели, кабели и провода утеряны, на некоторых проектах происходят инциденты и т. д., что не обеспечивает безопасность эксплуатации; Во многих проектах возникают трудности с определением амортизации активов, оценкой остаточной стоимости активов, а также еще не определен способ передачи активов для энергетических проектов, в которые вложены государственный капитал и взносы населения.
С другой стороны, пять населённых пунктов до сих пор не направили компании Quang Ninh Electricity Company официальные запросы на приём и передачу электроэнергетических проектов, включая: Куангйен, Донгтьеу, Биньльеу, Баче и Халонг. Что касается остальных населённых пунктов, несмотря на отправку официальных запросов, в некоторых из них до начала работы электроэнергетического сектора соответствующие департаменты и управления ещё не присоединились к реализации дальнейших шагов.
В дополнение к вышеуказанным причинам возникло также много проблем при фактической реализации Постановления № 02/2024/ND-CP. Г-н Нгуен Куанг Тай, заместитель начальника отдела консультационного надзора (Совет по управлению инвестиционно-строительными проектами города Халонг), сказал: «В настоящее время в городе насчитывается 155 проектов, которые необходимо передать, но из-за утерянных документов завершение занимает много времени и денег». Власти провинции до сих пор не предоставили конкретных инструкций о том, попадают ли перемещенные, отремонтированные, восстановленные и подземные энергетические проекты в сферу передачи в соответствии с положениями Постановления № 02/2024/ND-CP; порядок и процедуры передачи энергетических проектов, относящихся к общей технической инфраструктуре в проектах городской и жилой зоны, в случае, если активы энергетического проекта вычитаются из платы за землепользование проекта, что приводит к путанице в Совете и во всем секторе электроэнергетики в процессе оформления документов на приемку.
Вышеуказанные трудности, с которыми сталкивается город Халонг, характерны и для многих населённых пунктов и подразделений провинции. Для ускорения передачи энергетических проектов в соответствии с Указом № 02/2024/ND-CP от 16 апреля Народный комитет провинции опубликовал документ № 1085/UBND-XDMT. В соответствии с ним, учреждения, организации и подразделения, являющиеся инвесторами, обязаны в срочном порядке подготовить документы и завершить работы по передаче в соответствии с планом. Министерство финансов, в свою очередь, руководит определением объёма передачи работ по реконструкции, подземному строительству, благоустройству городской территории, работам с участием населения, а также энергетическим объектам, относящимся к проектам технической инфраструктуры, финансируемым за счёт государственного капитала. Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды руководит восстановлением земельных участков, связанных с энергетическими проектами. Министерство строительства руководит и определяет поэтапную реализацию частичной передачи. Со стороны местных органов власти, необходимо продолжать работу с инвесторами для устранения трудностей и препятствий...
В условиях упразднения районного уровня с 1 июля ускорение передачи местных энергетических проектов в ведение электроэнергетического сектора становится всё более актуальным. Особенно учитывая, что во многих районах энергосистемы перегружены и находятся в упадке, но не переданы, что приводит к отсутствию у электроэнергетического сектора базы для инвестиций, технического обслуживания и ремонта.
Королева Россия
Источник
Комментарий (0)