Циркуляр № 27 вступает в силу с 12 февраля.
Самым большим отличием нового циркуляра является то, что право принятия решения о выборе учебников предоставлено образовательным учреждениям, а не провинциальному Народному комитету, как раньше.
Право выбора учебников будет возвращено школам, а не провинциальным народным комитетам, как раньше.
В частности, совет по выбору учебников образовательного учреждения создается директором образовательного учреждения или директором центра дополнительного образования, директором центра профессионального образования - дополнительного образования, руководителем образовательного учреждения, реализующего общеобразовательную программу, программу дополнительного образования на уровне средней и старшей школы, для оказания содействия руководителю образовательного учреждения в организации выбора учебников.
Циркуляр 27 предусматривает, что каждое образовательное учреждение создаёт совет. В образовательных учреждениях многоуровневой системы совет создаётся на каждом уровне.
В состав Совета входят: руководитель, заместитель руководителя; руководитель профессиональной группы, руководитель профессиональной группы, представитель педагогического коллектива, представитель родительского комитета образовательного учреждения.
Численность совета нечётная, но не менее 11 человек. Для образовательных учреждений с количеством классов менее 10 минимальная численность совета составляет 5 человек.
Лица, принимающие участие в составлении учебников, не входят в состав комиссии по отбору учебников.
В циркуляре также четко указано: «В состав совета не допускаются лица, участвовавшие в составлении учебников или участвовавшие в руководстве составлением, изданием, печатанием и распространением учебников (перечень учебников, утвержденный министром образования и профессиональной подготовки); родители, тесть/теща; супруги/супруги; братья и сестры, а также свояки/сестры лиц, участвовавших в составлении учебников или участвовавших в руководстве составлением, изданием, печатанием и распространением учебников; лица, работающие в издательствах и организациях, имеющих учебники».
Поскольку новый циркуляр предоставляет право выбора учебников образовательным учреждениям, Департамент образования и профессиональной подготовки несет ответственность за оценку записей об отборе учебников образовательными учреждениями, находящимися в его ведении; за представление Департаменту образования и профессиональной подготовки отчетов о результатах оценки и списка учебников, отобранных образовательными учреждениями, находящимися в его ведении.
Департамент образования и профессиональной подготовки проводит оценку досье по отбору учебников учебных заведений, находящихся в его ведении; рассматривает отчеты Департамента образования и профессиональной подготовки о результатах оценки и списке учебников, отобранных учебными заведениями; обобщает результаты, составляет список учебников, отобранных учебными заведениями, и представляет его в провинциальный народный комитет для рассмотрения и утверждения.
Вместо того чтобы напрямую учредить совет по отбору учебников для всей провинции, как это было предусмотрено старыми правилами, новые правила предусматривают только принятие решений об утверждении списка учебников, отобранных образовательными учреждениями (представленного Департаментом образования и профессиональной подготовки).
4 года, 3 изменения в правилах выбора учебников
Согласно циркуляру Министерства образования и профессиональной подготовки № 01 от 30 января 2020 года, право принятия решения о выборе учебников принадлежит общеобразовательным учреждениям. В каждой школе создается совет по выбору учебников под руководством директора.
Не менее 2/3 членов Совета должны быть руководителями профессиональных групп, а также преподавателями предметных областей и образовательной деятельности. Настоящий циркуляр действителен только на 2020-2021 учебный год – первый год внедрения «новой версии учебника».
26 августа 2020 года Министерство образования и профессиональной подготовки выпустило циркуляр № 25, заменивший циркуляр № 01 о выборе учебников. Совет по выбору учебников создан Народным комитетом провинции. Он помогает Народному комитету провинции организовать выбор учебников, а не распределять его по школам, как это было предусмотрено в циркуляре № 01.
Поясняя, что положение о праве выбора учебников образовательными учреждениями применяется только для отбора учебников для 1-го класса на 2020-2021 учебный год, представитель Министерства образования и профессиональной подготовки заявил, что с 1 июля 2020 года вступит в силу Закон об образовании (с изменениями) со следующим положением: «Провинциальный народный комитет принимает решение об отборе учебников для постоянного использования в общеобразовательных учреждениях региона» (пункт c, пункт 1, статья 32). Между тем, организация отбора новых учебников для 1-го класса на 2020-2021 учебный год должна быть организована с начала 2020 года, а результаты объявлены в мае 2020 года, чтобы издательства, выбравшие выбранные учебники, могли организовать их печать и распространение... к началу учебного года в сентябре 2020 года.
Делегация Постоянного комитета Национальной ассамблеи по мониторингу инноваций в программе выпуска учебников отметила: положения об отборе учебников для общеобразовательных учреждений, содержащиеся в циркуляре № 25 Министерства образования и профессиональной подготовки, не являются строгими, что приводит к несогласованности методов их реализации на местах. Это даже создает лазейки для наживы и недобросовестной конкуренции. Некоторые делегаты Национальной ассамблеи выразили обеспокоенность наличием групповых интересов или «закулисных» ситуаций в процессе отбора учебников...
Столкнувшись с недостатками, выявленными после 3 лет выбора учебников в соответствии с Циркуляром 25, Министерству образования и профессиональной подготовки пришлось разработать и выпустить новый циркуляр о правилах выбора учебников, в котором наиболее примечательным новым моментом является то, что право выбора учебников возвращается школам, а не провинциальным Народным комитетам, как в Циркуляре 25.
Ссылка на источник
Комментарий (0)