Необходимо вернуть общественные земли, используемые не по назначению в районе Туа-Чуа.

Неэффективный, не попадающий в цель

Земля Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company (семенная ферма города Туа Чуа) была сдана в аренду Народным комитетом бывшей провинции Лайчау, ныне провинции Дьенбьен, в Решении 929/QD-UBND от 2 июля 2003 года ^{площадью} 173 992 м2; цель - выращивание сортов сельскохозяйственных растений. К 2011 году Народный комитет провинции Дьенбьен вернул себе часть площади в ^{39 950 м2} . В настоящее время площадь, отведенная компании для управления, составляет ^{134 042 м2} , в том числе: земля штаб-квартиры площадью около ^{2 000 м2} , цель использования земли - коммерческие и служебные земли; оставшаяся площадь (земли озера Тонг Ленх) более ^{132 000 м2} представляет собой земли для выращивания однолетних культур, защитные лесные угодья и земли для выращивания многолетних культур.

Стоит отметить, что в прошлом компания не использовала землю по назначению. В настоящее время на земельном участке, используемом в качестве штаб-квартиры (почти ^{2000 м2} ), находятся 2 дома, которые компания сдает в аренду Minh Khoi Construction Consulting Company Limited, провинция Дьенбьен, для материалов. Что касается оставшейся площади (более ^{132 000 м2} ), после проверки текущий статус таков: часть площади занята лесом, сельскохозяйственными угодьями, часть остается неиспользуемой, а в некоторых местах наблюдаются признаки захвата земли. Питомник не использовался в течение многих лет, компания не строго управляла выделенным земельным фондом, что привело к тому, что домохозяйства и отдельные лица посягали на землю; защитный лес не управляется строго, что позволяет людям вырубать и посягать.

Кроме того, в настоящее время в районе Туа Чуа сдаются в аренду 3 земельных участка акционерного общества Dien Bien Agricultural Seed, в том числе: Земельный участок на чайной фабрике в коммуне Та Син Тхань (площадь около 686 ^м2 ); Земельный участок на чайной фабрике Sin Chai (площадь 1000 ^м2 ); Земельный участок на чайной фабрике Sinh Phinh (площадь около 1063 ^м2 ). На земельных участках имеются фабрики (уровень 4), но они не эксплуатируются, заброшены или работают неэффективно. По словам г-на Сунг А Кхая, председателя Народного комитета коммуны Sinh Phinh, земля чайной фабрики компании в коммуне управляется и используется с 1996 года, документы на право землепользования на землю отсутствуют. Наличие чайной фабрики будет способствовать развитию чайных деревьев, закупочной деятельности по чаю в коммуне и в то же время создаст рабочие места для людей. Однако закупочная и перерабатывающая деятельность компании в коммуне неэффективна и даже бездействовала в последние годы, что приводит к растрате земельных ресурсов в коммуне.

Аналогичным образом, земельный участок компании Cinema Company (Центр кинопроката и показа фильмов провинции Дьенбьен) с номером участка 109, номером листа карты 13, площадью ^{75 м2} , в жилой группе Донг Там, город Туа Чуа в настоящее время используется не по назначению. Соответственно, земельный участок был подписан Департаментом природных ресурсов и окружающей среды провинции для выдачи сертификата на право землепользования, права собственности на дом и другие активы, прикрепленные к земле; цель использования - штаб-квартира агентства; долгосрочный период использования. Однако после осмотра текущий статус земли - 2-этажный дом, который компания Cinema Company сдает в аренду домохозяйствам и частным лицам в городе Туа Чуа для жилья и продажи одежды.

Раннее восстановление для эффективного управления

3 октября 2023 года инспекционная группа Департамента природных ресурсов и окружающей среды провела проверку фактического землепользования организаций в районе Туа Чуа и обнаружила множество нарушений. Инспекционная группа рекомендовала административные санкции в области земли за нарушения со стороны Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company и заставила вернуть незаконные выгоды, полученные от нарушения. В то же время компания была обязана выполнить свои финансовые обязательства по оставшимся землям (земля озера Тонг Ленх и фабрика по переработке чая Sinh Phinh).

Столкнувшись с нарушениями в управлении и использовании выделенных и арендованных земель, коммуны Шинх Пхинь, Та Син Тханг, Син Чай, город Туа Чуа и Народный комитет района Туа Чуа неоднократно обращались в компетентные органы с просьбой рассмотреть и рекомендовать Народному комитету провинции истребовать и передать землю району для эффективного управления и использования земельных ресурсов в соответствии с планом района, однако до сих пор земля не была истребована.

По словам г-на Буй Ван Туана, председателя Народного комитета города Туа Чуа, земля в районе штаб-квартиры (семенная ферма города Туа Чуа) в настоящее время не используется компанией и сдает часть территории в субаренду. Кроме того, питомники и защитный лес не управляются строго, что позволяет людям вырубать и посягать на них... Поэтому компания должна добровольно вернуть землю населенному пункту для управления в соответствии с правилами и должна нести ответственность за разрешение споров и посягательств на землю после возврата земли.

Известно, что Департамент природных ресурсов и окружающей среды обратился в Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company с просьбой рассмотреть и разработать план землепользования (для земельного участка на озере Тонг Ленх) для оценки и утверждения, но до сих пор Компания еще не завершила план землепользования. Совсем недавно (октябрь 2023 года) Департамент природных ресурсов и окружающей среды продолжал выдавать документ с просьбой к Компании завершить досье и вернуть земельные участки Компании в районе Туа Чуа.

Что касается земельного участка кинокомпании в жилой группе Донг Там, город Туа Чуа, до сих пор нет необходимости его использовать, и земля была согласована для возврата населенному пункту для управления в соответствии с правилами. Однако текущий статус земельного участка по-прежнему имеет активы на земле, на основании Закона об управлении и использовании государственных активов, компания должна отчитаться перед Департаментом культуры, спорта и туризма, Департаментом финансов для управления активами, прикрепленными к земле, прежде чем завершить досье для возврата земли в соответствии с правилами. После обработки Департамент порекомендует Провинциальному народному комитету вернуть землю и передать ее району для управления.

По словам руководителя Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company, в отношении земельной площади озера Тонг Ленх площадью более ^{132 000 м2} компания больше не нуждается в использовании земли и добровольно возвращает ее государству. Однако из-за неясных записей о пограничных маркерах и координатах подразделение обратилось в Департамент природных ресурсов и окружающей среды с просьбой измерить и повторно определить координаты, местоположение и пограничные маркеры, прежде чем приступать к следующим шагам. Что касается земельной площади офиса площадью около ^{2000 м2} , компания предлагает сохранить ее. Что касается земельной площади чайной фабрики в коммуне Синь Пхинь, из-за того, что больше не нуждается в ее использовании, компания добровольно возвращает ее государству в соответствии с правилами.

По словам г-на Нгуен Минь Туана, заместителя председателя Народного комитета района Туа-Чуа, после проверки и анализа две организации, которым была выделена и арендована земля, добровольно вернули ее государству, поэтому он надеется, что власти рассмотрят и завершат процедуры, а также дадут рекомендации Народному комитету провинции вернуть и передать землю населенному пункту для управления в соответствии с планом.

Источник