Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Минздрав предлагает предоставить парам право самостоятельно определять количество детей

Báo Đầu tưBáo Đầu tư10/07/2024


Минздрав предлагает предоставить парам право самостоятельно определять количество детей

Министерство здравоохранения предлагает разработать Закон о народонаселении, который будет отвечать требованиям работы с населением в новых условиях, включая предложение предоставить парам право принимать решение о времени, интервалах между рождением детей и количестве детей.

В этом законопроекте Министерство здравоохранения предлагает предоставить парам и отдельным лицам право принимать решение о времени, интервале между рождением детей и количестве детей, гарантируя, что это будет соответствовать состоянию здоровья и уровню доходов.

Иллюстрация фото.

Ранее в предложении по разработке Закона о народонаселении, направленном в Правительство , Министерство здравоохранения заявило, что результаты работы в области народонаселения и планирования семьи увеличили ВВП на душу населения примерно на 2% в год, что значительно способствовало увеличению доходов на душу населения, улучшению жизни людей, сокращению бедности и укреплению гендерного равенства...

Согласно отчету об оценке воздействия политики проекта закона о народонаселении, направленному правительству, Министерство здравоохранения заявило, что, хотя наша страна достигла коэффициента рождаемости, обеспечивающего воспроизводство населения, и поддерживает коэффициент рождаемости на уровне, близком к коэффициенту рождаемости по всей стране, с 2006 года, он не является по-настоящему стабильным.

Общий коэффициент рождаемости в 2022 году достигнет 2,01 ребенка на женщину; в 2023 году он, по оценкам, составит 1,96 ребенка на женщину, что является самым низким показателем за последние 12 лет и, по прогнозам, продолжит снижаться в последующие годы.

Уровень рождаемости по-прежнему существенно различается между регионами и группами, и эта разница не была четко сокращена; в экономически и социально неблагополучных районах наблюдается высокий уровень рождаемости, в некоторых случаях очень высокий, в то время как в некоторых городских районах с развитой экономикой и обществом уровень рождаемости снизился, в некоторых случаях он намного ниже коэффициента воспроизводства.

Тенденция нежелания иметь детей или иметь очень мало детей проявилась в некоторых городских районах с развитыми экономическими условиями; в то же время в некоторых местах со сложными экономическими и социальными условиями рождаемость остается высокой, даже очень высокой — более 2,5 детей.

В настоящее время в стране насчитывается 21 провинция и город с низким уровнем рождаемости, а в некоторых провинциях он даже очень низкий. Наиболее значительная часть из них сосредоточена в Юго-Восточном регионе, дельте Меконга и некоторых провинциях Центрального побережья. Население этих провинций составляет 37,9 млн человек, что составляет около 39,4% населения страны.

В условиях продолжающегося экономического роста, все более быстрой урбанизации, все более глубокой и широкой международной интеграции эта тенденция еще больше закрепляется и распространяется.

Длительная низкая рождаемость приведет к многочисленным последствиям, таким как быстрое старение населения, нехватка рабочей силы и ухудшение социального обеспечения.

Международный опыт показывает, что многим странам мира удалось снизить рождаемость, но ни одной стране не удалось довести очень низкий уровень рождаемости до уровня воспроизводства, несмотря на многочисленные меры по стимулированию рождаемости с крупными инвестиционными ресурсами.

Кроме того, тенденция к повторному росту рождаемости после достижения уровня воспроизводства населения проявилась во многих провинциях Северного Мидлендса и Горного региона, а также Северо-Центрального региона.

В настоящее время существует 33 провинции с высоким уровнем рождаемости с населением 39,8 млн человек, что составляет 41,4% населения страны. Во многих провинциях очень сложные социально-экономические условия и ограниченное качество человеческих ресурсов.

Высокий уровень рождаемости негативно повлиял на социально-экономическое развитие, занятость, здравоохранение, образование и т. д., увеличив разрыв в развитии и качестве жизни этих населенных пунктов по сравнению с другими населенными пунктами и регионами.

Политика ограничения рождаемости на долгое время решила проблему масштаба, но оставила много последствий, среди которых: все более серьезный гендерный дисбаланс при рождении;

Качество населения страдает, поскольку люди, не имеющие условий для хорошего воспитания детей, все равно имеют много детей. Напротив, если численность населения не контролируется, это напрямую повлияет на инвестиции в обеспечение социальной безопасности, повышение среднего дохода на душу населения в частности и социально-экономическое развитие в целом.

Данные обследования уровня жизни во Вьетнаме показывают, что из-за сокращения размера семьи средний ежемесячный доход каждого человека в группе 1 увеличился на 17%, в группе 2 — на 15%, в группе 3 — на 16%, в группе 4 — на 11% и в группе 5 — на 16%; общий показатель по всем группам составил 14%.

Сокращение размера семьи увеличило средний доход на душу населения в группе 1 на 17% в период 2002-2010 гг., что способствовало снижению уровня бедности в нашей стране.

Это означает, что рождаемость падает, а размер семьи становится меньше, что способствует сокращению бедности и повышению благосостояния семей.

По данным переписи населения от 1 апреля 2019 года, СКР по квинтилям рождаемости высок только в самой бедной группе (2,4 ребенка); остальные 4 группы (бедные (2,03), средние (2,03), богатые (2,07), самые богатые (2,0) находятся в диапазоне от 2,0 до 2,07.

На основании заключений Социального комитета по результатам обзора и в то же время путем сбора мнений министерств, отраслей, агентств и организаций после обзора Социального комитета Министерство здравоохранения приняло, пересмотрело и доработало политику в предложении по разработке Закона о народонаселении, предложив представить Правительству, в том числе:

Политика 1: Поддержание замещающей фертильности. Политика 2: Сокращение полового дисбаланса при рождении и возвращение соотношения полов при рождении к естественному балансу.

Политика 3: Адаптация к старению населения и старению населения. Политика 4: Разумное распределение населения.

Политика 5: Повышение качества человеческих ресурсов. Политика 6: Интеграция факторов населения в планы социально-экономического развития.

Что касается решений и оценки воздействия решений на субъектов, непосредственно затрагиваемых политикой, и другие связанные с ней субъекты, Министерство здравоохранения предлагает решения.

Среди решений есть то, что пары и отдельные лица имеют право добровольно, равноправно и ответственно решать вопрос о рождении детей, времени рождения, количестве детей и интервалах между рождениями в соответствии с возрастом, состоянием здоровья, условиями обучения, трудом, работой, доходом и воспитанием детей пары и отдельного лица. С ними консультируются, предоставляют информацию, доступ, выбор и использование мер планирования семьи.

Пары и отдельные лица обязаны обеспечить ответственность за надлежащий уход, воспитание и образование своих детей; построить благополучную, равноправную, прогрессивную, счастливую и цивилизованную семью; быть равными в выполнении других обязательств, связанных с охраной репродуктивного здоровья и планированием семьи; охранять здоровье и принимать меры по профилактике и предотвращению инфекций репродуктивного тракта и заболеваний, передающихся половым путем, включая ВИЧ/СПИД.

Поощрять каждую пару и каждого отдельного человека к добровольному участию в партийных и государственных кампаниях по работе с населением, соответствующих каждому периоду.

Меры по реализации политики были пересмотрены, чтобы гарантировать их нормативный и осуществимый характер при внедрении; соответствие действующей правовой системе; создание синхронного правового коридора для надежного поддержания уровня рождаемости, необходимого для замещения населения (положения, включающие положения о корректировке рождаемости; политика поддержки; предоставление услуг консультирования и поддержки по вопросам брака и семьи; политика по расширению и улучшению качества услуг; пропаганда, коммуникация, образование и т. д.).

Министерство здравоохранения пояснило, что положение о праве определять количество детей у пар и отдельных лиц соответствует Конституции 2013 года о правах человека и гражданских правах, международным договорам, участником которых является Вьетнам в отношении работы с населением, и политическим обязательствам, которые Вьетнам взял на себя на многосторонних форумах по репродуктивным правам.

Конституция 2013 года в пункте 2 статьи 14 гласит: «Права человека и гражданские права могут быть ограничены только в порядке, установленном законом, в необходимых случаях по соображениям национальной обороны, национальной безопасности, общественного порядка и безопасности, общественной морали и общественного здоровья». Поскольку вопросы народонаселения тесно связаны с правами человека, положения о правах человека в Указе о народонаселении не соответствуют Конституции.

Регулирование прав и обязанностей каждой пары при рождении детей в Законе о народонаселении поможет обеспечить конституционность, законность и согласованность политики с правовой системой.

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года (Вьетнам является членом с 1982 года) гласит, что государства-члены «обязаны принимать все соответствующие меры для ликвидации дискриминации в отношении женщин во всех вопросах, касающихся брака и семейных отношений, и, в частности, обеспечивать на основе равенства мужчин и женщин одинаковое право свободно и ответственно решать вопрос о числе детей и интервалах между их рождениями».

Исходя из текста, а также целей и задач Конвенции, данное положение подтверждает равенство мужчин и женщин, требуя от государств-членов устранения дискриминации между мужчинами и женщинами в области брака и семьи. Данное положение не подтверждает напрямую право женщин принимать решение о количестве детей и интервалах между их рождением.

Таким образом, наряду с реализацией ориентации партии на смещение акцента в демографической политике с планирования семьи на народонаселение и развитие, а также реализацией положений Конституции 2013 года о правах человека, отказ от регулирования числа детей будет соответствовать политическим обязательствам Вьетнама, принятым на многосторонних форумах, и окажет положительное влияние на международное общественное мнение.

Реализация решения 1 способствует созданию условий для перехода образования от широты к глубине; есть условия для направления ресурсов семьи на воспитание детей и лучшую заботу о здоровье пожилых людей. Поддержание уровня замещения рождаемости (вариант средней рождаемости) будет иметь следующие основные социальные последствия:

Во-первых, в нашей стране увеличивается доля пожилых людей. Если в 2011 году наша страна вступила в процесс старения (доля людей в возрасте 65 лет и старше составляла 7% населения), то в прогнозируемый период пожилое население (население в возрасте 65 лет и старше) Вьетнама будет увеличиваться очень быстрыми темпами, с 7,4 млн человек в 2019 году до 16,8 млн человек в 2039 году и достигнет 25,2 млн человек в 2069 году.

Вьетнам вступит в период старения населения с 2036 года, когда доля населения в возрасте 65 лет и старше достигнет 14,2%, что приведет к возникновению множества проблем, связанных с социальным обеспечением, здравоохранением и трудоустройством пожилых людей.

Во-вторых, согласно этому прогнозу, период «золотой структуры населения» продлится до 2039 года, создавая благоприятные условия для развития экономики. Этот результат схож для низкого и среднего сценариев.

В-третьих, когда детей немного, семейные ресурсы можно эффективнее направить на их воспитание и лучший уход за пожилыми людьми, что приведет к увеличению расходов на медицинское обслуживание.

В-четвертых, поддержание уровня воспроизводства рождаемости помогает лучше обеспечить систему социального обеспечения во Вьетнаме, соблюдая основные права людей на социальное обеспечение и обеспечивая предотвращение рисков.

В областях минимального образования, минимального здравоохранения, минимального жилья, чистой воды и доступа к информации достигнуты положительные результаты. Риски были сведены к минимуму. Режимы социального страхования могут охватывать большинство режимов социального страхования в соответствии с международной практикой, включая как обязательное, так и добровольное социальное страхование; постепенно расширяясь как на людей с трудовыми отношениями, так и без них, формальный и неформальный секторы экономики.

Управление рисками. Политика регулярной социальной помощи и экстренной социальной помощи лучше гарантирована. Количество людей, получающих регулярную социальную помощь, увеличивается.



Источник: https://baodautu.vn/bo-y-te-de-xuat-quyen-tu-quyet-ve-so-con-cho-cac-cap-vo-chong-d219688.html

Комментарий (0)

No data
No data

Та же тема

Та же категория

Вкус речного региона
Прекрасный восход солнца над морями Вьетнама
Величественная пещерная арка в Ту Лан
Лотосовый чай — ароматный подарок от жителей Ханоя

Тот же автор

Наследство

Фигура

Бизнес

No videos available

Новости

Политическая система

Местный

Продукт