20 июня Национальная Ассамблея обсудила в группах проект Закона о силах, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне.

В ходе обсуждения делегаты пришли к единому мнению о необходимости разработки данного законопроекта в целях комплексного, целостного и упорядоченного формирования и развертывания сил, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне, в сочетании с совершенствованием функций, задач и рабочих взаимоотношений, повышением эффективности и результативности сил, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне; дальнейшего повышения качества и результативности государственного управления безопасностью и порядком на низовом уровне; построения синхронной, единой и высокоэффективной в правовом отношении правовой системы, регламентирующей задачи, деятельность и формирование сил, обеспечивающей условия функционирования сил, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне.

Превращение приходских и коммунных учреждений в «крепости» безопасности и порядка

Выступая на заседании группы по законопроекту, министр общественной безопасности То Лам разъяснил делегатам некоторые вопросы, вызывающие беспокойство, и заявил, что работа Министерства общественной безопасности по обеспечению безопасности и порядка в соответствии с целью, изложенной в резолюции Конгресса, заключается в построении упорядоченного, дисциплинированного и безопасного общества, где все люди наслаждаются счастьем и миром, где никому не угрожают, и никто не ущемляется в своем праве на свободу выбора места жительства, проживания, работы и экономического развития.

«В резолюции 13-го съезда партии мы обобщили совершенно новый момент, который заключается в том, чтобы уделять внимание безопасности. Это не только национальная безопасность, территориальная целостность и суверенитет, устойчивость режима, но безопасность и защищенность должны быть обеспечены каждому человеку. Наша цель — принести мирную, процветающую, счастливую жизнь, дать людям максимально неспешную жизнь, не беспокоясь и не боясь потерять безопасность», — подчеркнул министр общественной безопасности То Лам.

Министр общественной безопасности То Лам: Превращение баз округов и коммун в «крепости» безопасности и порядка.

Министр общественной безопасности То Лам сказал, что Министерство общественной безопасности систематически развернуло и назначило конкретные задачи от Министерства провинциям, районам и коммунам. Самая важная цель — придерживаться низовых принципов, то есть заботиться о каждой семье и каждом человеке.

«Мы считаем это очень важным и поставили перед собой цель превратить районы и коммуны в «крепости» безопасности и порядка. Укрепление регулярной полиции в коммунах призвано выполнить эту задачу. Однако полиция коммуны недостаточна для обеспечения безопасности, она должна мобилизовать массы для участия и реформирования администрации, чтобы служить людям прямо на низовом уровне», — подтвердил министр То Лам и добавил, что в прошлом, когда людям нужно было что-то сделать, им приходилось идти в провинцию или район, теперь эти административные процедуры возложены на уровень коммуны. Раньше их приходилось решать напрямую, теперь нет необходимости связываться, но их можно решать онлайн.

«Такие реформы, достигающие людей, очень важны. Мы построим коммуны без преступности и без наркотиков. Это очень большая цель», — подчеркнул министр То Лам, заявив, что преступность, наркотики и социальное зло возникают на низовом уровне, и люди знают о них, поэтому правительство и полиция должны знать о них, чтобы решать их. Поэтому необходимо создать эту силу, чтобы помочь полиции и правительству понять ситуацию, обнаружить конфликты среди людей и все виды преступлений, чтобы решать их.

«Кроме того, на уровне коммун предстоит проделать много работы, от спасательных работ, предотвращения пожаров, разрешения конфликтов, управления реабилитацией преступников, людей, освободившихся из тюрьмы... В настоящее время мы организовали 5-6 полицейских в каждой коммуне, в ближайшем будущем в районах со сложной безопасностью в каждой коммуне будет 1 офицер безопасности; если будут сложные случаи, связанные с наркотиками, будут эксперты по наркотикам, и могут быть следователи, которые будут обрабатывать сообщения о преступлениях в соответствии с правилами, а также должны быть люди для административных процедур. Поскольку работы так много, у полиции не может быть достаточно сил, один человек должен выполнять много задач. Поэтому нам нужны силы для поддержки», - сказал министр То Лам.

Между тем, в реальности существует множество правовых норм, но ни один закон специально не регулирует эту силу. Это существующая сила, выполняющая задачи на низовом уровне, связанные со свободой и демократией народа, поэтому, если она не регулируется законом, она не сможет гарантировать, что сможет хорошо выполнять поставленные перед ней задачи.

Министр общественной безопасности также пояснил, что силы, предусмотренные в этом законе, — это все существующие силы на низовом уровне, такие как милиция, внештатная коммунальная полиция и гражданская оборона. Закон собирает и объединяет только достаточно сил для выполнения всех задач на низовом уровне, таких как предотвращение и тушение пожаров, спасение и ликвидация последствий стихийных бедствий...

Инцидент в Даклаке показывает, что нельзя игнорировать безопасность на низовом уровне.

По словам министра общественной безопасности То Лама, во многих местах говорят, что хотят развития стабильности, а без стабильности нет времени обсуждать проекты и развивать экономику и общество.

«Например, если бы мы обсуждали инцидент на Формозе в Нгеане и Хатине в течение целого года, где бы у нас было время обсуждать социально-экономическое развитие? Или в Даклаке и Центральном нагорье недавно произошел всего один подобный инцидент, поэтому мы не можем отнестись к этой задаче легкомысленно», — сказал министр То Лам.

По словам министра То Лама, бюджет этой силы был тщательно рассчитан, без какого-либо дополнительного финансирования, поскольку ранее провинциальный бюджет тратил все деньги на внештатную коммунную полицию. В настоящее время режим коммунной полиции находится в ведении Министерства общественной безопасности, оставшаяся часть — на силы безопасности на низовом уровне, которые были значительно сокращены по сравнению с тем, что было раньше. Кроме того, эта сила не имеет собственного штаба и может действовать в штаб-квартире коммунной полиции или общественных центрах, поэтому ее в основном нужно оснастить только вспомогательными инструментами...

ЛУГА