BTO-It можно сравнить с вакциной, которая помогает госслужащим в Биньтхуане , где ряд должностных лиц недавно подверглись уголовному преследованию, смелее и гибче выполнять свои обязанности в предстоящее время, когда реальность покажет, что существуют требующие решения ситуации, которые еще не урегулированы или не полностью урегулированы в законе.
Работаете вполсилы и не чувствуете покоя?
Следует отметить, что в контексте снижения 3 индексов в 2022 году рост индекса PAPI, в результате которого Биньтхуан занял 7-е место из 63 провинций и городов и вошел в группу провинций и городов с самыми высокими результатами в стране, является впечатляющим прорывом, тогда как результат того же индекса в начале 2020 года составлял 53-е место из 63 провинций и городов. Улучшение до 46 позиций индекса по эффективности управления и государственного администрирования поднимает вопрос о том, как достичь таких хороших результатов в той же ситуации. Аналогичным образом, в индексе PCI в 2022 году, хотя и занял 42-е место из 63 провинций и городов, снизившись на 19 позиций по сравнению с 2020 годом, выделяются 2 компонента индекса равной конкуренции, заняв 3-е место из 63, и выхода на рынок, заняв 18-е место из 63 провинций и городов.
Вышеуказанные достижения отчасти свидетельствуют о том, что в условиях постепенно распространяющейся в системе государственной службы инертности есть и энергичные, целеустремлённые госслужащие. Но почему же инертность распространяется, несмотря на предупреждения и напоминания руководителей провинций на встречах с 2022 года и по сей день? Не говоря уже о госслужащих, недостаточно квалифицированных для выполнения своих обязанностей, неужели эта интеллектуальная сила совершенно утратила самоуважение, если они не работают, а получают ежемесячную зарплату и даже намеренно мешают общему развитию?
Это узкое место не только в провинции Биньтхуан, и в первой половине этого срока с этим сталкивалось немало людей. С самой ясной точки зрения, объективно оценивая конкретные инциденты, произошедшие в провинции, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Биньтхуан Нгуен Хыу Тхонг неоднократно высказывался в парламенте по поводу спокойствия государственных служащих при исполнении ими своих обязанностей. В октябре 2022 года, на четвёртой сессии, г-н Тхонг упомянул об этом узком месте: «На самом деле, ряд кадров, государственных служащих и государственных служащих, включая руководителей, не решаются работать, потому что боятся совершить ошибки. Некоторые кадры признались: «Лучше предстать перед Дисциплинарным советом, чем перед Судебным советом».
В то же время, он также указал на две основные причины проблемы: «Во-первых, в нашей правовой системе нет синхронизации. В этом вопросе применение этого закона является правильным, но когда проверяют, проверяют, ревизуют, расследуют, ссылаются на другие законы - это неправильно, применяют его в это время правильно, но затем проверяют в другое время - неправильно, и одно из таких положений - это определение цен на землю, а метод определения цен на землю предусмотрен в циркуляре 36 от 30 июня 2014 года министра природных ресурсов и экологии . Во-вторых, механизм защиты кадров, которые осмеливаются думать, осмеливаются делать, осмеливаются прорываться ради общего блага, был издан Политбюро в Заключении № 14 от 22 сентября 2021 года, но вышеуказанная правильная политика не была конкретизирована в правовых документах, поэтому кадры очень нерешительны в рабочем процессе, они работают вполсилы, не осмеливаясь прорываться».
Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Тхонг заявил, что вышеуказанная рекомендация была зафиксирована в отчете инспекции Экономического комитета Национальной ассамблеи перед 5-й сессией, которая состоится 31 мая 2023 года. В нем говорилось: « В ближайшее время необходимо завершить разработку правовых норм, обеспечивающих согласованность, тесную синхронизацию и безопасность кадрового состава, государственных служащих и государственных служащих при исполнении ими своих обязанностей ». Г-н Тхонг отметил, что фраза «и безопасность кадрового состава и государственных служащих при исполнении ими своих обязанностей» – это первый и, возможно, единственный случай, когда в крупном докладе, важном докладе страны, упоминается этот вопрос. Тем самым демонстрируется сочувствие и поддержка Постоянного комитета Экономического комитета в вопросе исполнения государственных обязанностей сегодня, особенно на местном уровне.
«Активировать» Вывод 14
Но как обеспечить безопасность кадров и государственных служащих при исполнении ими своих обязанностей, по словам делегата Тхонга, до сих пор неясно. Что подразумевается под смелостью мыслить и смелостью действовать? Кто подтвердит это действие? Кто защитит?... Если говорить конкретно, то институционализация Заключения № 14 Политбюро непроста. Поэтому, согласно плану, в апреле 2023 года Министерство внутренних дел представит его правительству для обнародования, но до сих пор этого не произошло. «Именно поэтому на 5-й сессии я предлагаю правительству и премьер-министру более решительно направить усилия на то, чтобы вышеупомянутая правильная политика партии была конкретизирована правовыми актами и фактически воплотилась в жизнь», — сказал г-н Тхонг.
Видно, что такая защита подобна вакцине, которая помогает госслужащим в Биньтхуане, где некоторые должностные лица недавно подверглись уголовному преследованию, смелее и гибче выполнять свои обязанности в предстоящее время, когда реальность покажет, что существуют требующие решения ситуации, которые еще не урегулированы или не полностью урегулированы в законе.
На конференции по промежуточному обзору реализации Резолюции XIII Всекитайского съезда партии и Резолюции XIV Провинциального съезда партии на 2020–2025 годы состоялись дискуссии, посвященные анализу ситуации, причинам и предложениям решений по устранению препятствий в выполнении государственных обязанностей государственными служащими. Это свидетельствует о том, что ключом ко всем вопросам развития по-прежнему остаются люди.
В среднесрочной перспективе условия для развития сошлись воедино, например, План провинции Биньтхуан на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года и другие планы, утвержденные компетентными органами, создающие правовую основу для реализации задач социально-экономического развития; например, аэропорт Фантхьет (проект гражданской авиации) и генеральный порт Сонми в районе Хамтан начнут строиться в начале 2024 г., что поможет синхронно соединить системы автомобильного, морского и воздушного транспорта... Однако, если кадры и государственные служащие не поймут и не продвинутся вовремя, будет трудно достичь ожидаемых результатов.
В настоящее время в провинции Биньтхуан реализуется около 50 проектов, включая крупные промышленные парки, которые ждут конкретных инструкций по расчёту стоимости земли. Если мы быстро примем меры для решения этой проблемы, после пересмотра Указа 44/CP и Циркуляра 36/BTNMT эти проекты будут запущены в эксплуатацию, что создаст импульс и основу для дальнейшего привлечения инвестиций. В соответствии с целями и решениями, намеченными на ближайшие два года, появится больше возможностей для выбора проектов, которые наглядно демонстрируют «зелёный, устойчивый» фактор.
В частности, результаты достижения целевых показателей пока невелики, например, темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП), доходов внутреннего бюджета, роста среднего дохода на душу населения... На конференции секретарь провинциального партийного комитета Зыонг Ван Ан выразил обеспокоенность тем, что до конца срока полномочий осталось всего два года, поэтому без решимости будет сложно достичь поставленных целей. Тем временем, два узких места в сфере перевозок и производства титана в значительной степени устранены, три основных направления экономики развивались и продолжают развиваться, как триединый треугольник, следуя девизу «Солидарность – Демократия – Интеллект – Инновации – Развитие», особенно в морской экономике, энергетике и туризме. Однако всё ещё встречаются случаи, когда чиновники, зная о правильности решения, не решают его. Они просто давят, избегают, отступают, скрывают и защищаются. Это тормозит развитие провинции, вызывая недовольство бизнеса и населения.
В связи с этим секретарь провинциального партийного комитета указал, что в предстоящее время руководящая и направляющая роль партийного комитета будет крайне важна в каждой задаче, поэтому необходимо регулярно напоминать и призывать членов партии к действию, а также минимизировать ошибки и нарушения среди членов партии. В необходимых случаях провинция будет применять Заключение №14 Политбюро для защиты кадров и государственных служащих. Все объединяют усилия, чтобы совместно превратить Биньтхуан в новый полюс роста, комфортный и безопасный регион для туристов и инвесторов.
Урок 1: Момент явного приобретения и потери
Урок 2: Переход к «зеленому»
Урок 4: Необходимо сочетать «быстро» с «зеленым, устойчивым»
БИЧ НГИ - ФОТО Н. ЛАНА
Источник
Комментарий (0)