Защита граждан от «когтей» преступников, занимающихся торговлей людьми

Заместитель директора Консульского департамента Фан Тхи Минь Джанг подчеркнула важность межсекторальной координации и международного сотрудничества для создания безопасной миграционной среды и предотвращения риска торговли людьми в новых условиях.

Заместитель директора Консульского департамента Фан Тхи Минь Джанг выступила на онлайн-круглом столе «Предотвращение торговли людьми: бескомпромиссная война» газеты The World and Vietnam.

Выступая на онлайн-круглом столе «Предотвращение торговли людьми: бескомпромиссная битва» газеты The World and Vietnam , г-жа Фан Тхи Минь Джанг, заместитель директора Консульского департамента Министерства иностранных дел , указала на риски, связанные с преступлениями, связанными с торговлей людьми, в современных условиях, подчеркнув при этом усилия и направления по повышению эффективности предотвращения и борьбы с торговлей людьми, а также защиты жертв торговли людьми, особенно детей, в ближайшее время.

Госпожа, не могли бы вы рассказать нам о текущей ситуации с торговлей людьми, особенно торговлей детьми во Вьетнаме?

В последнее время ситуация с торговлей людьми во Вьетнаме продолжает развиваться сложным образом как внутри страны, так и за ее пределами.

В стране торговля людьми осуществляется в основном с целью принудительного труда, большинство из которых вынуждены работать в коммерческих заведениях с условиями безопасности и порядка (караоке-бары, массажные салоны и т. д.); некоторых принуждают работать на рыболовецких судах.

Что касается трансграничной торговли людьми, мы знаем, что с 2021 года по настоящее время Юго-Восточная Азия стала ключевым регионом для преступлений, связанных с торговлей людьми, в заведениях онлайн-мошенничества с целью принуждения людей к совершению незаконных действий. Поэтому все еще есть некоторые граждане, которых обманом заставляют работать в некоторых странах региона, заставляют работать в казино, заведениях онлайн-мошенничества и заставляют совершать незаконные действия.

По оценке Министерства национальной обороны , на границах Вьетнама с Лаосом и Вьетнама с Камбоджей по-прежнему наблюдается рост вербовки мужчин и женщин (преимущественно в возрасте 14-28 лет) для организации их выезда за рубеж (включая легальный и нелегальный выезд) с целью трудовой эксплуатации и принудительного труда.

В настоящее время распространенным методом преступников, занимающихся торговлей людьми, является использование социальных сетей (Zalo, Facebook, Telegram...) или создание сайтов с объявлениями о вакансиях, обращение к жертвам через приложения для знакомств, через группы, использующие поддельные имена и адреса для знакомств, обман, угрозы, принуждение к выплате долговых расписок...

Подобно внутренней торговле людьми, основным методом преступлений, связанных с торговлей людьми за рубежом, является использование социальных сетей для рекламы «легкой работы с высокой зарплатой» (800-1000 долларов США в месяц) для обращения к жертвам. Когда жертвы соглашаются работать за границей, они организуют и направляют жертв за границу.

Жертвы вынуждены выполнять такие работы, как: мошенничество, присвоение имущества в Интернете, работа в казино; заманивание клиентов для участия в азартных играх в Интернете. Во время работы жертвы вынуждены тяжело работать (15-16 часов в день), им не разрешают выходить на улицу, не платят им за обещанное, и их покупают и продают компании, если они не работают эффективно. Тех, кто отказывается работать и хочет вернуться во Вьетнам, избивают, задерживают, заставляют подписывать долговые бумаги и платить очень высокие выкупы (1500-3000 долларов США, даже до 8000 долларов США на человека).

По данным за 2023 год, из 311 выявленных жертв торговли людьми 146 были в возрасте до 18 лет, из них 121 были детьми (до 16 лет) (почти 39%). В 2022 году из 255 жертв торговли людьми 74 человека были в возрасте до 18 лет, из них 23 были детьми. Таким образом, количество детей, ставших жертвами торговли людьми в 2023 году, выросло более чем в 5 раз по сравнению с 2022 годом.

«В настоящее время распространенным методом преступников, занимающихся торговлей людьми, является использование социальных сетей (Zalo, Facebook, Telegram...) или создание сайтов с объявлениями о работе, обращение к жертвам через приложения для знакомств, через группы, использующие поддельные имена и адреса для знакомств, обман, угрозы, принуждение к выплате долговых расписок...»

В связи с быстрым развитием цифровых платформ дети сталкиваются с рисками в онлайн-среде, включая риск торговли людьми. (Источник: Семья)

В контексте развития цифровых платформ сегодня, каким рискам подвергаются дети в результате преступлений, связанных с торговлей людьми?

По данным отчета Global Digital Outlook, опубликованного в начале 2024 года компанией Wearesocial , к началу 2024 года в мире будет насчитываться 5,35 млрд пользователей Интернета, что составит 66% населения мира; 5,04 млрд пользователей социальных сетей, что на 5,6% больше, чем в 2023 году; среднее ежедневное время, проводимое в социальных сетях, составит 2 часа 23 минуты.

Во Вьетнаме насчитывается более 78 миллионов (78,44 миллиона) пользователей интернета, что эквивалентно 79,1% населения. Существует 72,7 миллиона аккаунтов в социальных сетях, что эквивалентно 73,3% населения Вьетнама.

По данным ежегодного опроса Департамента по делам детей Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов, 89% детей пользуются Интернетом, 87% делают это ежедневно, в то время как только 36% людей в возрасте 16–17 лет обучаются правилам безопасности в Интернете.

Дети считаются уязвимыми целями. Торговцы людьми эксплуатируют уязвимости детей, такие как: психологические, физические, эмоциональные, семейные проблемы...; используют социальные платформы, приложения для обмена сообщениями, чаты, приложения для знакомств, рекламу, чтобы обращаться к детям и вербовать их с целью сексуальной эксплуатации, принудительного труда и других форм эксплуатации.

Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) выявило две стратегии, используемые торговцами: хищничество и травля. Хищничество подразумевает активный поиск жертв. Травля подразумевает заманивание жертв в ловушку.

Эти приемы, по-видимому, проще применять к детям, поскольку у детей ограниченные знания и понимание, и они легко доверяют незнакомцам (например, объявления о вакансиях с привлекательными возможностями могут легко заставить детей поверить и попасть в ловушку).

В связи с быстрым развитием цифровых платформ дети сталкиваются с рисками в онлайн-среде, включая риск торговли людьми, если мы не усилим своевременные и эффективные меры реагирования.

Какие меры принял Вьетнам для предотвращения и борьбы с торговлей людьми, особенно с торговлей детьми, столкнувшись с вышеуказанными новыми тенденциями в торговле людьми?

В последнее время Вьетнам синхронно реализует множество решений и задач по предупреждению и борьбе с торговлей людьми в соответствии с Программой по предупреждению и борьбе с торговлей людьми на период 2021–2025 годов и ориентацией на период до 2030 года для устранения причин и условий, порождающих преступления, связанные с торговлей людьми, и снижения риска торговли людьми.

К ним относятся такие решения и задачи, как коммуникация по вопросам профилактики; борьба с торговлей людьми и ее предотвращение; преследование и осуждение виновных в торговле людьми; прием, проверка, идентификация, спасение и поддержка жертв; совершенствование политики и законов, связанных с предотвращением и борьбой с торговлей людьми; и международное сотрудничество.

Что касается международного сотрудничества, Вьетнам активно участвует в международных и региональных механизмах и форумах по вопросам миграции, предотвращения и борьбы с торговлей людьми, таких как Балийский процесс и Процесс COMMIT; эффективно реализует соглашения и меморандумы о взаимопонимании по двустороннему сотрудничеству в области предотвращения и борьбы с торговлей людьми.

Столкнувшись с новыми тенденциями в торговле людьми, министерства, ведомства и местные органы власти продолжают и далее продвигать вышеупомянутые группы решений и задач, уделяя при этом первостепенное внимание предупреждению и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми.

Для детей ряд программ, ориентированных на детей, предложил множество решений, способствующих предотвращению и борьбе с торговлей людьми, например:

Программа «Защита и поддержка здорового и творческого взаимодействия детей в онлайн-среде на период 2021–2025 гг.» (Постановление Премьер-министра № 830/QD-TTg от 1 июня 2021 г.) направлена ​​на упреждающее предупреждение и выявление случаев жестокого обращения с детьми в онлайн-среде, а также на пресечение случаев использования онлайн-среды для совершения запрещенных действий в отношении детей в любой форме в соответствии с положениями закона;

Программа «Предупреждение и сокращение детского труда на период 2021-2025 годов с перспективой до 2030 года» (Постановление Премьер-министра № 782/QD-TTg от 27 мая 2021 года), в которой одной из задач и путей решения Программы является предупреждение и борьба с преступлениями торговли детьми в целях трудовой эксплуатации.

Кроме того, Министерство общественной безопасности опубликовало «План по предупреждению и борьбе с преступлениями в отношении детей, а также предупреждению и борьбе с преступлениями и правонарушениями в отношении лиц, не достигших 18 лет, на период 2021–2025 годов» (План 506).

В 2021 году создана Сеть по защите и реагированию на насилие в отношении детей с участием 24 подразделений, в том числе органов государственного управления, общественных организаций, предприятий, международных организаций (координирующий орган – Министерство информации и коммуникаций)… в целях повышения эффективности и результативности государственного управления и результативности реализации задач по предупреждению и противодействию насилию над детьми в онлайн-среде, содействия повышению уровня общественной осведомленности и создания безопасной и здоровой онлайн-среды для детей.

В 2023 году Министерство информации и коммуникаций координировало создание междисциплинарной инспекционной группы для проверки деятельности TikTok во Вьетнаме, обнаружив 110 групп с почти 15 миллионами участников (30% — дети, 40% — подростки).

Конференция по обзору и оценке результатов реализации Соглашения между Вьетнамом и Лаосом о сотрудничестве в области предотвращения и борьбы с торговлей людьми на период 2010-2022 гг. (Источник: tapchivietlao)

Во многих случаях торговли людьми, включая детей, жертвы вывозятся через границы в зарубежные страны. Так как же осуществляется работа по защите и спасению вьетнамских граждан в этих случаях?

Работа по защите и спасению граждан была проведена очень срочно и оперативно. Есть случаи, когда внутренние власти напрямую выполняют работу в координации с иностранными властями. Есть случаи, когда иностранные власти спасают людей по нашему запросу.

«Министерство иностранных дел также организовало множество учебных курсов для повышения квалификации сотрудников представительских органов, вооружив их необходимыми знаниями и навыками, чтобы они могли наилучшим образом выполнять работу по защите граждан и поддержке жертв торговли людьми в случае возникновения инцидента, связанного с торговлей людьми на месте, исходя из принципа, что жертва должна быть в центре внимания.

«Министерство иностранных дел также организовало множество учебных курсов для повышения квалификации сотрудников представительских органов, снабдив их необходимыми знаниями и навыками, чтобы они могли наилучшим образом выполнять работу по защите граждан и оказывать поддержку жертвам торговли людьми в случае инцидента, связанного с торговлей людьми, на местном уровне, исходя из принципа, что жертва должна быть в центре внимания».

В этих случаях координация между внутренними органами власти была очень тесной: между агентствами Министерства общественной безопасности, Министерства национальной обороны, Консульского департамента и вьетнамскими представительствами за рубежом для оперативного обмена информацией с местными органами власти, определения места пребывания граждан, проведения спасательных операций, реализации мер защиты граждан и режимов поддержки для случаев, определенных как жертвы в соответствии с правилами. Режимы поддержки для жертв включают: поддержку основных потребностей, расходы на проезд или медицинскую помощь.

В связи с этим Министерство иностранных дел также организовало множество учебных курсов для повышения квалификации сотрудников представительств, вооружив их необходимыми знаниями и навыками, чтобы они могли наилучшим образом выполнять работу по защите граждан и поддержке жертв торговли людьми в случае возникновения инцидента, связанного с торговлей людьми на месте, исходя из принципа, что жертва должна быть в центре внимания.

В частности, Министерство иностранных дел также выпустило для вьетнамских дипломатических представительств за рубежом Справочник по выявлению и поддержке жертв торговли людьми, включающий анкету для выявления признаков жертв торговли людьми.

В 2023 году власти получили информацию о 167 гражданах, подозреваемых в том, что они стали жертвами торговли людьми (больше всего в Лаосе — 121 случай), из которых 15 человек были идентифицированы как жертвы торговли людьми, 77 человек были спасены и им была оказана помощь в возвращении домой.

Обзор учебного занятия по защите вьетнамских граждан за рубежом 26 июня. (Фото: Туан Вьет)

Какую роль играют семьи и общество в борьбе с торговлей людьми? Что, по вашему мнению, нам следует сделать для повышения эффективности профилактики и борьбы с торговлей людьми, а также защиты жертв, особенно детей, в ближайшее время?

В Программе по предупреждению и борьбе с торговлей людьми на период 2021-2025 гг. и ориентации на 2030 год мы определили необходимость содействия объединенной мощи всей политической системы и всего населения. Это не только обязанность функциональных сил, реализующих работу по предупреждению и борьбе с торговлей людьми, но и требует участия каждого человека, семьи и всего общества.

В последнее время в некоторых районах проживания этнических меньшинств из-за сложных обстоятельств и ограниченных правовых знаний все еще имеют место случаи, когда родители и родственники продают детей через границу, чтобы они вышли замуж за иностранцев. В контексте торговли людьми с целью принуждения к совершению незаконных действий в сложной форме, как это происходит сегодня, также были случаи, когда многие субъекты обманывали своих собственных родственников и друзей, попадая в ловушку легкой работы с высокими зарплатами за рубежом.

Кроме того, семейные проблемы и социальное зло также считаются одной из причин, влияющих на психологию и поведение детей, приводящих к их легкой вере в уловки и приманки преступников, включая торговлю людьми, особенно в онлайн-среде.

Поэтому семья и общество играют важную роль в борьбе с торговлей людьми. Не только сообщая, осуждая и обвиняя компетентные органы в нарушении закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми, но и, что важно, семья и общество должны поощрять ответственность, создавать здоровую среду для предотвращения риска торговли людьми, обеспечивать надежную и безопасную поддержку против рисков торговли людьми и оказывать своевременную поддержку жертвам торговли людьми для быстрой реинтеграции и стабилизации их жизни.

Для повышения эффективности работы по предупреждению и борьбе с торговлей людьми, а также защите жертв торговли людьми, особенно детей, считаю, что в ближайшее время нам необходимо продолжить уделять особое внимание реализации следующих мер:

Во-первых, нам необходимо продолжать содействовать распространению информации о приемах преступников, занимающихся торговлей людьми, особенно на цифровых платформах, для повышения осведомленности и упреждающих способов предотвращения рисков, нацеленных на уязвимые группы. В частности, для детей нам необходимо укреплять их навыки безопасного использования Интернета, знать, как защитить свою цифровую личность, знать, как проверять информацию, и использовать надежную информацию.

Во-вторых, усилить меры по предотвращению и борьбе с торговлей людьми в онлайн-среде; разработать цифровые инструменты для контроля контента в Интернете; содействовать участию сетевых операторов и технологических компаний; продолжить обеспечивать меры социальной защиты, улучшить консультирование и профориентацию по вопросам безопасного трудоустройства и безопасной миграции для предотвращения рисков торговли людьми во время миграции.

В-третьих, усилить межсекторальную координацию и укрепить международное сотрудничество в борьбе с нелегальной миграцией и сетями торговли людьми через границы; мошенничеством при онлайн-вербовке; эффективно реализовывать программы и планы, связанные с предотвращением и борьбой с торговлей людьми, включая План по реализации Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции (GCM) для создания безопасной миграционной среды и предотвращения риска торговли людьми в контексте международной миграции, которая имеет место сегодня.

Спасибо!

Диалог с лидерами: женщины и молодежь активно ведут коммуникационную работу по предотвращению и борьбе с торговлей людьми в Ханое, 2 августа. (Источник: МОМ)

Источник: https://baoquocte.vn/bao-ve-cong-dan-truoc-mong-vuot-cua-toi-pham-mua-ban-nguoi-283153.html