Наша партия и государство всегда считали охрану, заботу и улучшение здоровья людей важнейшим фактором работы по социальному обеспечению, непосредственной защите расы, обеспечению людскими ресурсами дела созидания и защиты Отечества.
Признание роли охраны здоровья также является неотъемлемой частью защиты прав человека, особенно в контексте новой ситуации в мире, непредсказуемого появления и развития новых опасных заболеваний, обеспечения доступа людей к вакцинам и лекарственным препаратам ставит Вьетнам перед новыми трудностями и вызовами, требующими адекватных и своевременных решений.
 |
| Вакцины, являясь важным аспектом профилактики заболеваний, улучшения и сохранения здоровья человека, издавна вызывают интерес у человечества. (Источник: VGP) |
Международное право о доступе к фармацевтическим вакцинам
Право на здоровье как право человека было впервые признано в Уставе ВОЗ 1946 года, в котором говорится: «Обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья является одним из основных прав человека без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, религии, политических убеждений, экономического или социального положения» (статья 1).
Далее, во Всеобщей декларации прав человека 1948 года также упоминается право на здоровье: «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам» (статья 25).
Право на здоровье обычно понимается как право пользоваться учреждениями, товарами, услугами и условиями, необходимыми для достижения максимально достижимого уровня здоровья. Доступ к лекарственным средствам, включая вакцины, также является правом на достижение максимально достижимого уровня здоровья, как это предусмотрено в статье 12 Международного пакта об экономических , социальных и культурных правах (МПЭСКП): «Каждый человек имеет право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья. Участвующие в настоящем Пакте государства принимают меры для полного осуществления этого права».
Меры по реализации Конвенции включают меры по профилактике, лечению и контролю эпидемий, кожных, профессиональных и других заболеваний; создание условий для обеспечения всех медицинских услуг и ухода в случае болезни. Другими словами, право на доступ к лекарственным средствам также является частью права на здоровье с точки зрения прав человека.
Вакцины, являясь важным предметом профилактики заболеваний, улучшения и сохранения здоровья человека, издавна интересуют человечество. На протяжении XX века разрабатывались и другие вакцины, помогающие бороться с инфекционными заболеваниями, часто смертельными, такими как коклюш, дифтерия, столбняк, полиомиелит, корь, краснуха и некоторыми другими. Вакцины помогают людям эффективно справляться с болезнями, тем самым снижая огромную нагрузку на общественное здравоохранение как каждой страны, так и всего мира. Преимущества вакцин и системы вакцинации доказаны многочисленными медицинскими исследованиями.
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), «вакцина — это способ, позволяющий человеческому организму бороться с болезнями до того, как он с ними столкнётся. Она тренирует иммунную систему вырабатывать антитела, как если бы она сама столкнулась с болезнью. Однако, поскольку вакцины содержат только убитые или ослабленные формы микробов, таких как вирусы или бактерии, они не вызывают заболевания и не подвергают вас риску осложнений».
Таким образом, можно увидеть, что вакцина — один из видов фармацевтической продукции, лекарственное средство, содержащее антигены, вызывающие иммунный ответ организма, и применяемое в целях профилактики и лечения заболеваний.
С медицинской точки зрения, вакцинация — это простой, безопасный и эффективный способ защиты организма от опасных заболеваний до того, как он подвергнется непосредственному воздействию. Она использует естественную защитную систему организма для повышения устойчивости к определённым инфекциям и укрепления иммунной системы.
В связи с важной ролью вакцин в здоровье человека, в законодательстве большинства стран вакцины признаны объектом, эффективно и активно используемым в профилактике заболеваний, обеспечении лекарственными средствами в системе здравоохранения для населения в целом, а во Вьетнаме также имеются документы в медицинской и фармацевтической сфере, регламентирующие этот объект.
Вьетнам обеспечивает доступ к фармацевтическим вакцинам
Продолжая дух Закона об охране здоровья народа, принятого VIII Национальным собранием, 25 октября 2017 года Центральный Комитет партии (12-го созыва) принял Постановление № 20-NQ/TW «Об усилении работы по охране, охране и улучшению здоровья народа в новых условиях» (Постановление № 20-NQ/TW). В Постановлении № 20-NQ/TW изложены конкретные положения, задачи и решения по усилению работы по охране, охране и улучшению здоровья народа в новых условиях.
В рамках реализации политики партии и государства постоянно издаются и изменяются документы, связанные с реализацией обеспечения медицинского обследования и лечения, обеспечения доступа к лекарственным средствам, такие как Закон о медицинском обследовании и лечении, Закон о фармации № 105/2016/QH13..., для создания прочной правовой базы для усиления работы по защите, уходу и улучшению здоровья людей в новых условиях.
Что касается права на доступ к лекарственным средствам, обязательства государств в рамках обязательств по обеспечению права на здоровье в соответствии с Общим комментарием № 14 Комитета по международным правам и культурным правам включают обязательство защищать, которое требует от государств принятия законов или осуществления других мер для обеспечения равного доступа к медицинскому обслуживанию и связанным со здравоохранением услугам, предоставляемым третьими сторонами; обязательство осуществлять, которое требует от государств в полной мере признать право на здоровье в своих национальных правовых и политических системах, предпочтительно посредством законодательной имплементации, и принять национальную политику в области здравоохранения с подробным планом реализации права на здоровье.
Государства должны обеспечить предоставление медицинской помощи, включая программы иммунизации против основных инфекционных заболеваний, и гарантировать равный доступ к основным детерминантам здоровья для всех…
 |
| Вакцинация — это простой, безопасный и эффективный способ защиты организма человека от опасных заболеваний до непосредственного контакта с ними. (Источник: VGP) |
С точки зрения международного права, для эффективного обеспечения прав человека при доступе к фармацевтическим вакцинам для защиты здоровья Вьетнаму следует рассмотреть такие решения, как:
Во-первых, необходимо продолжать активно вести переговоры и подписывать международные договоры в направлении «вакцин для общественных целей».
Будучи развивающейся страной с уникальными социально-экономическими условиями, Вьетнам всегда занимал последовательную позицию по созданию равных условий для всех людей в доступе к вакцинам. Источник вакцин, который мы имеем, – это результат огромных усилий партии, государства, правительства, а также многих других организаций и отдельных лиц в обществе.
Независимо от типа вакцины или места ее производства, при импорте во Вьетнам она проходит тщательную оценку и гарантирует ее соответствие международным стандартам качества для оперативного достижения общенациональной цели вакцинации и защиты здоровья населения.
Проведение вакцинации каждого отдельного человека зависит от партии вакцины, импортированной на момент вакцинации, распределенной по группам высокого риска и по территориям с пониженным риском, без дискриминации по признаку статуса или социального класса.
Действуя последовательно, Вьетнам всегда соглашается с другими странами в вопросах создания исключений и обеспечения гибкости в предоставлении прав интеллектуальной собственности на фармацевтические изобретения. Нам необходимо активнее подписывать и присоединяться к международным договорам о защите прав интеллектуальной собственности на фармацевтические изобретения, чтобы максимально ограничить монополию владельца и соответствовать общим целям сообщества.
Во-вторых, необходимо подготовить помещения, методики и человеческие ресурсы для реализации контрактов на передачу патентов, контрактов на патентное лицензирование с субъектами вакцинации и производства вакцин во Вьетнаме.
Международные договоры о защите прав интеллектуальной собственности, такие как Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС) и соглашения о свободной торговле нового поколения, создали прочную правовую основу для разработки и реализации договоров лицензирования патентов, как добровольных, так и обязательных.
Вьетнамское законодательство, основанное на выполнении международных обязательств, также предусматривает конкретные правила по этому вопросу. Однако проблема заключается в обеспечении производственных ресурсов. Мы часто закупаем вакцины за рубежом или, в случае успеха исследований, передаем технологии и сотрудничаем с другими странами в производстве, а затем привозим вакцины обратно во Вьетнам для использования.
Таким образом, для развития исследований и производства вакцин государству необходимо проводить приоритетную политику инвестирования в производственные ресурсы отечественных предприятий по вакцинам для удовлетворения потребностей; в то же время необходимо прилагать усилия по подготовке технической базы, а также кадровых ресурсов для получения и реализации контрактов на передачу технологий, передачу патентных прав на вакцины от развитых стран, которые успешно исследовали и производили вакцины.
Реализуя указание партии и правительства, а также прилагая усилия по поиску, налаживанию контактов, ведению переговоров и обмену опытом с производителями, партнерами по разработке, производству и поставке вакцин по всему миру, Министерство здравоохранения поручило отечественным подразделениям по исследованию, разработке и производству вакцин проактивно, активно и безотлагательно развернуть исследования, разработку и клинические испытания вакцин, «сделанных во Вьетнаме»[1].
В-третьих, использовать ценные и эффективные источники традиционных знаний, применять традиционные медицинские знания в профилактике и лечении заболеваний.
В отличие от современной медицины, основанной на научных данных, традиционная медицина – это экспериментальная медицина, разработанная на основе клинических наблюдений, накопленных веками. Будучи страной с чрезвычайно богатым и обширным запасом традиционной медицины, Вьетнам может воспользоваться этим для создания ценных и высокоэффективных препаратов для профилактики и лечения заболеваний, не полагаясь на импортные вакцины и не беспокоясь о возможности создания новых вакцин, способных предотвращать заболевания.
Использование ресурсов традиционной медицины также имеет большое преимущество в плане экономии финансовых ресурсов, поскольку их цены зачастую значительно ниже цен на современные лекарства или недавно исследованные и произведенные вакцины.
(*) Факультет международного права - Ханойский юридический университет
ССЫЛКИ
- Брюс Леман, Фармацевтическая промышленность и патентная система, 2013, Международный институт интеллектуальной собственности США.
- Герберт Ф. Шаврц (2003), адъюнкт-профессор патентного права и практики, Юридический факультет Пенсильванского университета.
- Ханойский юридический университет, Учебник по праву интеллектуальной собственности, Издательство Народной полиции, 2020.
- ВОЗ, Общественное здравоохранение, инновации и ЛПР, Доклад Комиссии по правам интеллектуальной собственности, инновациям и общественному здравоохранению, 2016 г.
[1] Информационный портал Министерства здравоохранения о пандемии COVID-19, https://covid19.gov.vn/viet-nam-thuc-day-san-xuat-vaccine-covid-19-trong-nuoc-nghien-cuu-chuyen-giao-cong-nghe-tu-nuoc-ngoai-1717363764.htm, дата обращения: 22 октября 2021 г.
Источник
Комментарий (0)