Утром 17 июля Министерство образования и профессиональной подготовки провело профессиональный консультационный семинар по некоторым положениям, регулирующим реализацию Закона об учителях, политику в отношении учителей, руководителей системы образования и школьного персонала в новых условиях.
Рекомендации международных экспертов
На семинаре отечественные и международные эксперты обменялись мнениями о международном и внутреннем контексте, связанном с формированием роли и политики учителей, руководителей и работников сферы образования; представили некоторые выводы относительно политики в отношении учителей из Глобального отчета по мониторингу образования за 2024 и 2025 годы, а также рекомендации по политике для Вьетнама, высказанные в ходе ряда углубленных исследований.
Международный и внутренний контексты, а также рекомендации по вопросам политики помогут постоянному органу, разрабатывающему документы, регулирующие реализацию Закона об учителях Министерства, а также местным делегатам и образовательным учреждениям получить более разностороннее представление о внутренней и международной политике в отношении учителей, что позволит им участвовать, вносить идеи, критиковать и консультировать по вопросам более эффективной политики в отношении учителей.
Представитель ЮНЕСКО во Вьетнаме г-н Джонатан Уоллес Бейкер отметил, что недавно принятый Закон об учителях способствует повышению статуса учителей. Поскольку положение об оплате труда учителей занимает первое место в шкале окладов административных работников, это наглядно подтверждает ключевую роль образования в развитии страны.
«ЮНЕСКО высоко оценивает комплексную реформу образования во Вьетнаме, начиная с освобождения от платы за обучение и заканчивая внедрением двух сессий обучения в день... и демонстрируя справедливость в образовании», - отметил г-н Джонатан Уоллес Бейкер.
ЮНЕСКО сопровождает Вьетнам с самых первых этапов разработки политики в области образования и стремится продолжать поддерживать Вьетнам в продвижении гендерного равенства, развитии учителей и создании благоприятных школ. Г-н Джонатан Уоллес Бейкер отметил: «В дальнейшем ЮНЕСКО продолжит поддерживать Вьетнам в процессе цифровой трансформации, уделяя особое внимание технологиям и обеспечивая целенаправленность».
По словам г-на Джонатана Уоллеса Бейкера, нам нужна интегрированная система данных для поддержки учителей и всей команды, школьных психологов и медицинского персонала... для решения проблемы нехватки человеческих ресурсов на местах и разработки политики.
Кроме того, информационные технологии используются для повышения квалификации, улучшения управления школами и продвижения инноваций. Г-н Джонатан Уоллес Бейкер подчеркнул, что принятие Закона об учителях и внесение поправок в образовательное законодательство свидетельствуют о том, что Вьетнам берёт на себя всеобъемлющую приверженность обеспечению того, чтобы ни один человек или ребёнок не остался без внимания.
Рекомендуя сбор, анализ и прогнозирование данных об учителях во Вьетнаме, г-н Ньи Ньи Таунг, представитель ЮНЕСКО в Таиланде, сказал, что необходимо разработать информационную систему управления учителями, связанную с ИСУО, регулярным профессиональным обучением и управлением человеческими ресурсами.
Наряду с этим, необходимо расширить дезагрегацию данных, например, по этнической принадлежности, инвалидности, статусу занятости и т. д. Используйте цифровые технологии для интеграции и визуализации данных. Кроме того, используйте инструменты прогнозирования для разработки политики по набору, удержанию и обучению учителей. Развивайте потенциал на местном уровне для использования данных для планирования и содействия межсекторальному сотрудничеству.
Необходимо организовать реализацию Закона об учителях по принципу децентрализации и делегирования полномочий.
Предлагая конкретную политику по развитию преподавательского состава, доцент, доктор Фам Мань Ха - Факультет науки и образовательных технологий (Ханойский университет науки и технологий) высказал мысль о необходимости оговорить в Циркулярах о профессиональных стандартах для преподавателей и сотрудников, в которых четкое определение стандартов по стандартам цифровой компетентности и умение применять ИИ является обязательным требованием;
Кроме того, необходимо включить данный учебный контент в регулярные программы повышения квалификации для всех работников образования, включая преподавателей и вспомогательный персонал.
Кроме того, г-н Фам Мань Ха заявил, что необходимо создать практичную и гибкую систему оценки эффективности, уделяя особое внимание инновациям и практическому вкладу, а не полагаясь исключительно на стаж или административные показатели.
Эту систему необходимо последовательно применять для поддержки персонала, чтобы создать справедливую и прозрачную дорожную карту развития. Необходимо рассмотреть возможность создания специального механизма повышения в должности, более гибкого для сотрудников с выдающимися достижениями, вместо существующего жесткого правила сохранения должности в течение 9 лет.
Комментируя, что Закон об учителях является прорывом в совершенствовании системы образования, д-р Фам До Нят Тиен - эксперт ЮНЕСКО по образованию заявил, что в ближайшее время необходимо организовать реализацию Закона об учителях согласно принципам децентрализации и делегирования полномочий.
Одновременно необходимо совершенствовать лидерские и организационные способности соответствующих сторон в целях подготовки и развития учителей и педагогических кадров. Кроме того, необходимо сосредоточиться на инновациях в сфере подготовки и развития учителей и педагогических кадров в целях обеспечения их готовности к будущему.
Доктор Фам До Нат Тиен предположил, что необходимо пилотировать и постепенно расширять модель счастливой школы в профессиональном и высшем образовании; привлекать к участию частный сектор, особенно в технологическом секторе; и заполнять базу данных преподавателей и работников сферы образования для использования в разработке политики, мониторинге и оценке.
Высшая правовая основа
Выступая на семинаре, заместитель министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тыонг подчеркнул, что принятие Закона об учителях является важным условием и высшей правовой основой для реализации политики в отношении учителей и развития педагогического коллектива.
Это необходимые условия, и достаточным условием является выдача руководящих документов в соответствии с законом. Этот процесс требует усилий, интеллекта, научного, практического и систематического изучения, исследования и оценки.
Заместитель министра подчеркнул, что с настоящего момента и до 1 января 2026 года вступит в силу Закон «Об учителях», и одновременно с этим необходимо синхронизировать реализацию его положений. Соответственно, с настоящего момента и до конца 2025 года необходимо одновременно разработать и издать 3 указа и 12 циркуляров, регулирующих реализацию Закона.
Это важные, сложные и запутанные документы, поскольку они по-прежнему содержат конкретные положения, уже имеющиеся в законодательстве, относящиеся к ведению правительства, премьер-министра и министерств. В частности, эти документы затрагивают интересы людей, работающих в составе более чем одной группы учителей, и влияют на другие правовые документы.
Поэтому заместитель министра потребовал, чтобы те, кто разрабатывает руководящие документы, по-прежнему подходили к ним на основе полного соблюдения правовых оснований, политических взглядов, науки и практики и с максимальным чувством ответственности работали научно и практически.
Прежде всего, это требует духа открытости и слушания. Будь то циркуляр или указ, он должен отвечать самым высоким требованиям: развитию преподавательского состава, формированию преподавательского состава, обеспечивающего структуру и отвечающего требованиям качества.
Тем самым отвечая новым требованиям страны, воспитывается поколение студентов, обладающих достаточными способностями и видением, чтобы вступить в новую эру, эру подъема страны.
«В условиях трудностей, вызовов и высоких требований, а также ограниченного времени нам необходим научный подход», — подчеркнул заместитель министра и предположил, что одним из эффективных способов является организация конференций и семинаров для консультаций с отечественными и международными экспертами с целью выслушивания и обобщения мнений, а также на основе тщательного отслеживания положений Закона об учителях.
Выслушав мнения отечественных и международных экспертов и учёных, г-н Ву Минь Дык, директор Департамента учителей и руководителей системы образования Министерства образования и профессиональной подготовки, отметил их целеустремлённость, ответственность и глубину. Тем самым, он намерен внести вклад в разработку документов, регулирующих реализацию Закона об учителях.
После семинара г-н Ву Минь Дык надеется продолжить получать комментарии от экспертов, ученых и международных организаций в процессе составления документов, регулирующих реализацию Закона об учителях.
Для обеспечения эффективной реализации Закона об учителях с 1 января 2026 года директор Департамента учителей и руководителей системы образования заявил, что Министерство образования и профессиональной подготовки в рамках своих полномочий подготовит и представит правительству для обнародования 3 указа и издаст 12 циркуляров.
Из них 3 указа включают: Указ, подробно описывающий ряд статей Закона об учителях; Указ, устанавливающий политику заработной платы, режим пособий, политику поддержки и привлечения учителей; Указ, устанавливающий льготный режим пособий в зависимости от профессии для государственных служащих в сфере образования; 12 циркуляров, устанавливающих профессиональные стандарты, режим работы, полномочия по подбору кадров, эквивалентные звания и кодекс поведения для учителей.
«Столкнувшись с новыми требованиями к прорывной политике в области науки, развития технологий, инноваций и цифровой трансформации, ориентация на прорывы в образовании и обучении в грядущее время... требуют, чтобы содержание положений в документах, регулирующих реализацию Закона об учителях, было революционным, выдающимся и опережал тенденции развития времени в новую эпоху», — подчеркнул г-н Ву Минь Дык.
Выделив пять важных моментов в положениях Закона об учителях, г-н Ву Минь Дык отметил: «Во-первых, укрепление положения, защита чести и престижа учительской профессии. Во-вторых, заработная плата учителей занимает первое место в шкале окладов административной карьеры. В-третьих, ряд мер по улучшению отношения к учителям, их поддержке и привлечению их внимания к ним. В-четвёртых, стандартизация и развитие команды – повышение качества образования. В-пятых, повышение автономии образовательных учреждений и предоставление инициативы образовательному сектору».
Источник: https://giaoducthoidai.vn/bao-dam-hieu-luc-thi-hanh-cua-luat-nha-giao-ke-tu-ngay-112026-post740211.html
Комментарий (0)