Обеспечение этноконфессиональной работы в двухуровневой модели местного самоуправления

В Ламдонге проживает большое количество представителей этнических меньшинств и верующих. Работа администрации поначалу была стабильной, но учреждениям по-прежнему не хватает персонала и существует множество параллельных должностей. Эту проблему необходимо решить в ближайшее время, чтобы она соответствовала практическим потребностям.

Административный центр обслуживания коммуны Дам Ронг 4 занимается административными процедурами для населения.

В провинции Ламдонг совместно проживают 49 этнических групп, из которых более 683 000 являются представителями национальных меньшинств, что составляет 17,6% населения провинции. Этнические меньшинства проживают от гор Центрального нагорья до прибрежных коммун, отличаясь многообразием и богатством обычаев и практик. В провинции действуют 312 легальных религиозных учреждений, 24 признанные государством религиозные организации, насчитывающие около 1 670 000 последователей (что составляет 43% населения), 1 292 легальных религиозных учреждения и 4 учебных заведения для духовенства. Это создает яркую культурную и социальную обстановку, способствующую социально -экономическому развитию провинции.

По словам руководителя Департамента по делам национальных меньшинств и религий, подразделение поручило специализированным департаментам проанализировать и оценить конкретные результаты реализации в каждой закрепленной области, чтобы оперативно консультировать и предлагать варианты реализации общих задач. Департамент быстро вышел на стабильную работу, без каких-либо сбоев и узких мест, и устранил невыполненные задачи...

В коммуне Дам Ронг 4 председатель Народного комитета коммуны г-н Хонг Хыу Киен отметил, что, поскольку в коммуне проживает более 90% этнических меньшинств, большинство из которых исповедуют религию, объём работы, связанной с этническими и религиозными вопросами, очень велик. Местная администрация также активно сотрудничает с партийными ячейками и религиозными организациями, чтобы лучше понять мысли и жизнь людей.

Назначенные на эту должность государственные служащие являются представителями местных этнических меньшинств, поэтому они находятся в непосредственной близости и могут легко обмениваться с ними работой, особенно с пожилыми людьми, не владеющими общим языком. В настоящее время работа с представителями этнических и религиозных меньшинств всё ещё гарантирована, но в долгосрочной перспективе совмещать должности, особенно в период традиционных праздников и Нового года, будет крайне сложно из-за большой численности населения и большой нагрузки.

Департамент по делам этнических меньшинств и религий сообщил, что на уровне коммуны назначен руководитель или заместитель руководителя отдела и один государственный служащий из отдела культуры и социальной сферы коммун, районов и особых зон, ответственный за этническую и религиозную работу. В 124 коммунах, районах и особых зонах общее число государственных служащих, отвечающих за этническую и религиозную работу на уровне коммуны, в настоящее время составляет 248 человек. Однако большинство государственных служащих, выполняющих этнические и религиозные задачи на уровне коммуны, работают неполный рабочий день, будучи переведенными из различных агентств и подразделений для работы в новых коммунах, поэтому координация выполнения задач неравномерна.

Особенно в отдалённых, приграничных, островных и особо сложных районах наблюдается нехватка управленческого опыта и ограниченные операционные возможности, что не позволяет справиться с новой нагрузкой. Существующий персонал и государственные служащие в основном переведены с прежних уровней районов и коммун, поэтому при работе по новой модели их возможности не соответствуют требованиям к работе, и они всё ещё не понимают, как управлять и управлять двухуровневой моделью.

В связи с этим Департамент по делам национальных меньшинств и религий рекомендует министерствам и ведомствам в срочном порядке издать циркуляры и документы с подробными, конкретными и едиными указаниями, чтобы у местных органов власти была основа для реализации Указа 124/2025/ND-CP о децентрализации и делегировании полномочий, определяющего полномочия органов местного самоуправления на двух уровнях в области этнических, конфессиональных и религиозных дел синхронным образом.

В то же время необходимо уделять особое внимание обучению, повышению уровня знаний в области этнических и религиозных вопросов, а также распределению персонала; отдавать приоритет выделению бюджетных средств на места, особенно населенным пунктам, находящимся в неблагоприятном положении, для обеспечения эффективной реализации децентрализованных мероприятий...

Источник: https://baolamdong.vn/bao-dam-cong-tac-dan-toc-ton-giao-trong-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-387791.html