Министр финансов США Джанет Йеллен прибыла в Китай в надежде восстановить отношения, которые ухудшились за последние годы, особенно после напряженности из-за конфликта на Украине, предполагаемых полетов китайских шпионских шаров в воздушное пространство США и торговых ограничений с обеих сторон.
Выступая на пресс-конференции по итогам визита высокого уровня в Китай 9 июля, г-жа Йеллен заявила, что ее переговоры с китайскими лидерами ознаменовали собой шаг вперед в усилиях по стабилизации отношений между двумя крупнейшими экономиками мира, несмотря на существенные разногласия между двумя сторонами.
«Мы считаем, что мир достаточно велик для процветания обеих наших стран», — заявила г-жа Йеллен.
Главные цели
Во время своего первого визита в Китай в качестве министра финансов США г-жа Йеллен встретилась с премьером Ли Цяном, вице-премьером Хэ Лифэном, министром финансов Лю Кунем и секретарем партийной организации Народного банка Китая (НБК) Пань Гуншэном.
За исключением недавно назначенного г-на Фан Конг Тханга, остальные три лидера вступили в должность в конце прошлого года, после того как председатель Си Цзиньпин был переизбран на третий срок.
Фактически, расширение коммуникаций с новой руководящей командой Китая было главным приоритетом для г-жи Йеллен и ее делегации, поэтому 10-часовые переговоры с четырьмя ведущими экономическими политиками Си, особенно с Хэ Лифэном, стали, возможно, их самым большим достижением.
Хотя администрация США провела несколько раундов дипломатических переговоров на высоком уровне с Китаем, это первые подобные экономические переговоры при новой администрации.
Одной из главных целей г-жи Йеллен во время ее визита в Пекин является расширение общения с ее китайским коллегой, вице-премьером Хэ Лифэном. Фото: Bloomberg
«Результатом встречи является сама встреча, а не конкретные вопросы», — сказал Скотт Кеннеди, китайский экономист из Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне. «Мы начинаем с точки, в которой мы почти не говорили друг с другом в течение трех с половиной лет, и уровень подозрений и скептицизма вырос настолько высоко».
Кеннеди отметил, что важно, чтобы Йеллен, Хэ и другие китайские официальные лица могли провести содержательные обсуждения политических разногласий после многих лет разногласий по поводу пандемии COVID-19, тарифов, национальной безопасности, торговых ограничений и растущих трудностей для американских компаний в Китае.
Г-жа Йеллен заявила, что обе стороны будут стремиться к более частому общению на самом высоком уровне, поскольку улучшение диалога — это способ предотвратить недоверие и трещины в отношениях, которые она назвала «одними из самых важных отношений этой эпохи».
Визит г-жи Йеллен последовал за визитом госсекретаря США Энтони Блинкена в рамках усилий по «разогреву» отношений, которые были заморожены после того, как американские военные сбили в небе над США китайский правительственный шпионский шар.
Оба визита также открывают путь к встрече президента США Джо Байдена и председателя КНР Си Цзиньпина, которая, как ожидается, состоится на саммите G20 в сентябре в Нью-Дели или на форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), запланированном на ноябрь в Сан-Франциско.
Значительное разногласие
Хотя визит г-жи Йеллен рассматривается как позитивный шаг в отношениях между двумя сверхдержавами, многие эксперты как в Китае, так и в США предостерегают от ожиданий серьезных изменений.
Г-жа Йеллен вернулась в Вашингтон 9 июля, не объявив о каких-либо прорывах или соглашениях по преодолению сохраняющегося раскола между двумя странами.
«Визит г-жи Йеллен, скорее всего, снизит напряженность в экономических отношениях и напомнит как США, так и Китаю, что у них есть общие торговые интересы, пусть даже ослабленные, и им нужно все обсудить», — сказал Марк Собел, бывший сотрудник Министерства финансов США.
Однако, учитывая проблемы национальной безопасности в обеих странах, а также мнение Китая о том, что США стремятся сдержать его экономическое развитие, «поездка г-жи Йеллен вряд ли изменит фундаментальную динамику и траекторию экономических отношений», — заявил г-н Собель.
Г-жа Йеллен и китайские официальные лица указали на существенные разногласия и обсудили обеспокоенность США «несправедливой экономической практикой» Китая, а также недавние карательные меры против американских компаний, включая ограничения на ключевые полупроводниковые металлы.
Министр финансов США Джанет Йеллен заявила, что США и Китай будут стремиться к более высокому уровню обмена, несмотря на «значительные разногласия». Фото: NY Times
Тем временем Китай также раскритиковал рассмотрение президентом Джо Байденом указа о блокировании миллиардов долларов инвестиций США в чувствительные технологии, такие как квантовые вычисления и искусственный интеллект в Китае.
Йеллен заявила, что эти меры будут направлены на конкретные секторы и не будут иметь широкого влияния на китайскую экономику. Она также пообещала, что любые инвестиционные ограничения, введенные Министерством финансов, будут направлены исключительно на те области, где они представляют особую угрозу национальной безопасности.
Администрация США также утверждает, что ее недавние ограничения на экспорт высокотехнологичной продукции в Китай, особенно новейших полупроводников, направлены исключительно на военную безопасность США. Она также описывает свои действия как возведение высокого забора вокруг небольшого технопарка.
Однако многие в Китае по-прежнему настроены скептически. «Когда США представляют политику как «только для национальной безопасности», вопрос в том, насколько широки масштабы национальной безопасности», — сказал У Синьбо, декан Школы международных исследований в Университете Фудань в Шанхае .
Нгуен Тует (по данным NY Times, Reuters, The Guardian)
Источник
Комментарий (0)