Делегат Ву Тхи Луу Май – Фото: ГИА ХАН
Утром 19 июня Национальное собрание обсудило инвестиционную политику Национальной целевой программы развития культуры на 2025–2035 годы.
Необходимо пересмотреть и сузить цель
Высказывая свое мнение по обсуждению, делегат Ву Тхи Луу Май ( Ханой ) сослалась на предложение правительства о том, что общие ресурсы на весь период составят 256 250 млрд донгов, и сказала, что это очень большая цифра по сравнению с фактическими возможностями бюджета.
Соответственно, это в 14 раз больше, чем количество, реализованное в период 2011–2020 годов, а правовая и практическая база недостаточны.
По словам г-жи Май, в настоящее время у нас нет среднесрочного плана государственных инвестиций, национального 5-летнего финансового плана или общих инвестиций на весь период. Поэтому предложение вышеуказанной цифры, по словам г-жи Май, не соответствует Закону о государственных инвестициях.
«Представление основано на отчете об оценке Государственного оценочного совета. Однако в отчете № 2016 Государственный оценочный совет подтвердил, что «не имеется достаточных оснований для оценки источника капитала и возможности балансировки капитала для программы в период 2026-2030 годов».
Далее, в отчете № 624 Государственный аудит также четко заявил, что «при предложении слишком большого ресурса неясны основа и возможность балансировки источников капитала», - заявила г-жа Май.
Что касается мобилизации ресурсов для центрального бюджета, г-жа Май сообщила, что, согласно отчету правительства , ожидается, что они будут мобилизованы за счет увеличения доходов бюджета в 2022 году. Однако это нецелесообразно, поскольку этот источник полностью распределен с 2023 года.
В правительственном отчете говорилось, что деньги поступят из доходов от лотереи и от сборов за передачу прав землепользования. Но это противоречит Закону о государственном бюджете, поскольку это доход, который на 100% остается в местном бюджете.
Поэтому она считает, что необходимо тщательно проанализировать, сузить цель и на основе всех правовых и практических оснований прийти к соответствующему числу, обеспечивающему гармонию и справедливость с другими неотложными целями.
Что касается осуществимости и обоснованности целей, то после рассмотрения она сказала, что необходимо сузить цели, поскольку они слишком разбросаны, а для многих целей необходимо учитывать осуществимость.
Например, установить, что в 100% областей должен быть кодекс поведения; 100% агентств, организаций и предприятий должны издать положения и правила для общения.
Г-жа Май отметила, что издание нормативных актов во многих случаях необходимо. Однако Конституция гласит, что люди могут делать все, что не запрещено законом. Поэтому необходимо учитывать соответствующий уровень, чтобы избежать злоупотреблений.
Кроме того, она привела ежегодную цель, согласно которой 100% провинций и городов должны иметь 2 скульптуры и 3 произведения искусства. Таким образом, через 10 лет в каждой провинции будет 20 скульптур и 30 произведений искусства.
«У нас 63 провинции и города, будет 1260 скульптур и 1980 произведений искусства. Нужно ли это делать, когда есть много других целей, требующих приоритета?
Мы постановили, что 100% городов с центральным управлением должны построить по крайней мере один культурный объект континентального или международного значения.
Если так, то вся страна будет проектом, и бюджет будет огромным. Или должно быть положение, что должно быть 70 научных тем на уровне министерств, и каждый год 80% провинций должны иметь по крайней мере одну научную тему по культуре...», - добавила г-жа Май.
Исходя из этого, она предположила, что необходимо пересмотреть и сузить цель в конкретном ключевом направлении, экономно, эффективно и не нарушая Закон о соблюдении бережливости и борьбе с расточительством.
«С деньгами мы можем построить дорогу, больницу, школу, но с деньгами мы не обязательно получим культурную ценность.
«Я считаю, что наряду с инвестированием ресурсов необходимо иметь подходящие конкретные решения, с правильным и эффективным способом достижения желаемых результатов», — далее подчеркнула г-жа Май.
Главное — как давать.
Говоря о ресурсах, министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг заявил, что он привел доказательства того, что «не так важно, сколько денег, а как мы их отдаем, как говорили наши предки, это наша точка зрения».
Он отметил, что при этом необходимо опираться на данные Министерства финансов, собранные Министерством планирования и инвестиций и рассчитанные в дорожной карте.
Что касается источников доходов, то профицит государственного бюджета за последние годы и расчет общего объема ресурсов позволяют спрогнозировать, будет ли он подходящим и совместимым с другими программами в этой области.
«Мы считаем, что проблема не слишком велика, если делегаты проявят сочувствие и готовность поделиться», — сказал г-н Хунг.
Источник: https://tuoitre.vn/63-tinh-thanh-se-co-1-260-cong-trinh-dieu-khac-1-980-cong-trinh-nghe-thuat-co-can-thiet-20240619141818714.htm
Комментарий (0)