Европейский союз (ЕС) является третьим по величине экспортным рынком Вьетнама, чей товарооборот постоянно растёт на протяжении многих лет, и партнёром, с которым Вьетнам всегда имеет высокий профицит в торговле. Однако, по мнению экспертов, «Зелёный курс» ЕС приведёт к значительным изменениям в требованиях, правилах, условиях и процедурах, применяемых ЕС ко многим видам импортируемых в регион иностранных товаров, что создаст множество проблем для вьетнамских экспортных предприятий.
Соглашение о свободной торговле между Вьетнамом и ЕС (EVFTA) вступило в силу 1 августа 2020 года, что облегчило выход вьетнамских товаров на рынок ЕС. Согласно последним данным Главного статистического управления, в 2023 году положительное сальдо торгового баланса Вьетнама с ЕС оценивается в 29,1 млрд долларов США.
Учитывая характер и масштаб рынка ЕС, поддержание стабильности и устойчивости экспорта в ЕС крайне важно для будущего развития многих вьетнамских производственных и экспортных отраслей, а следовательно, и для перспектив доходов миллионов работников, вовлеченных в производственные и экспортные цепочки сопутствующей продукции.
Однако, по мнению экспертов, «Зелёный курс» ЕС, наряду с конкретными мерами политики, действиями и планами во многих областях, ведёт и приведёт к значительным изменениям в требованиях, правилах, условиях и процедурах, применяемых ЕС ко многим видам иностранных товаров, импортируемых в регион. Таким образом, вьетнамский экспорт на рынок ЕС сталкивается как с вызовами, так и с возможностями, связанными с тенденцией к повышению зелёных стандартов ЕС.
Быстрый опрос, проведенный Вьетнамской федерацией торговли и промышленности (VCCI) в августе, показал, что 88–93% респондентов никогда не слышали или слышали только о EGD или выдающейся зеленой политике ЕС в отношении вьетнамского экспорта.
В частности, доля предпринимателей, служащих и рабочих предприятий, знающих об ЭГД, составляет всего 4%, что значительно ниже показателей других групп исследования (8–12%).
На сегодняшний день, благодаря зеленой политике в EGD, прогнозируется, что экспортные группы товаров Вьетнама больше всего пострадают от зеленого перехода на рынке ЕС в ближайшее время, включая 7 групп товаров: электроэнергия, электроника, информационные технологии, машины и оборудование, сопутствующие компоненты; сельскохозяйственная продукция, водные продукты, древесина и изделия из древесины; продукты питания всех видов (особенно органические продукты); текстиль, обувь; химикаты, удобрения, батареи, аккумуляторы; железо, сталь, алюминий, цемент; упаковка для всех видов продукции.
Задача, которую EGD ставит перед экспортом Вьетнама, заключается прежде всего в изменении и повышении осведомленности среди предприятий, ассоциаций и связанных с ними организаций.
Являясь всеобъемлющим пакетом мер политики с весьма обширной дорожной картой, EGD, а также политика и меры по реализации этого соглашения не только многочисленны и сложны по своей природе, но и постоянно развиваются с течением времени.
В то же время не существует единого набора «зеленых» стандартов, единой дорожной карты перехода на «зеленую» модель для всех видов товаров, экспортируемых в ЕС.
Влияние «Зеленого курса» ЕС на экспорт Вьетнама
Согласно отчету VCCI «Зелёный курс ЕС и экспорт Вьетнама — на примере сельскохозяйственного, пищевого и текстильного секторов», это соглашение может повлиять на экспорт Вьетнама следующими основными способами:
Повышение «зеленых, устойчивых» стандартов для экспортных товаров: обзор показывает, что большинство политик, планов и действий по реализации «Зеленого соглашения» влияют на вьетнамский экспорт на этот рынок посредством повышения зеленых стандартов для товаров различными способами, например, путем добавления новых стандартов, технических регламентов (ТБТ) и/или безопасности пищевых продуктов и фитосанитарии (СФС), связанных с целью «зеленых, устойчивых» (например, новые правила по экодизайну, методы маркировки/маркировки органических товаров, паспорта продукции и т. д.).
Повышение финансовой ответственности производителей для содействия достижению «зеленых, устойчивых» целей: Хотя это и не является общепринятым, некоторые политики и действия в рамках «Зеленого соглашения» требуют от вьетнамских производителей и экспортеров уплаты дополнительных сумм (прямо или косвенно в разных формах) для возможности экспортировать товары в ЕС, например: сумма, подлежащая уплате в соответствии с Регламентом о расширенной ответственности производителей (EPR): Производители готовой продукции (за исключением некоторых видов продукции) могут быть обязаны уплатить определенную плату стране-импортеру за обработку отходов, возникающих в результате использования экспортируемой ими продукции.
И ужесточить процедуры декларирования и предоставления информации об «зеленых, устойчивых» элементах продукции: некоторые новые требования в рамках политик и планов «Зеленого соглашения» ЕС заставят вьетнамских производителей и экспортеров выполнять процедуры декларирования, предоставлять информацию и документы для демонстрации зеленой ответственности, например: процедуры отчетности об уровне выбросов CO2 импортируемых товаров в рамках Механизма пограничной корректировки выбросов углерода (CBAM).
Помимо способов воздействия на экспортируемые вьетнамские товары, зафиксированных в мерах, которые ЕС применяет или планирует применять, как было четко указано выше, не исключено, что в будущем, с учетом политики и правовых мер, которые будут разработаны, составлены и утверждены агентствами ЕС и странами-членами ЕС для реализации целей «Зеленого курса», вьетнамский экспорт также будет затронут «Зеленым курсом» через другие каналы и методы.
Ли Ли
Комментарий (0)