가정용 전기요금 생산용 교차보조금 폐지 로드맵 요청

과학 기술환경위원회는 전기법을 개정할 때 가정용 전기 생산 가격의 교차보조 상황을 해소하기 위한 명확한 로드맵이 있어야 한다고 요구했습니다.

8월 19일 오후, 국회 상임위원회는 제36차 전기법(개정안) 심의를 위해 회의를 열었습니다. 현행법은 "소비자 집단을 위한 합리적인 소매 전기 요금 체계 구축"을 규정하고 있지만, 지난 10년간 소비자들이 전기를 직접 소비해야 하는 상황에서 가격 체계의 미흡함이 드러났습니다. 생산 교차 보조금. 즉, 사람들이 일상생활에 사용하는 전기 가격이 기업이 생산을 위해 판매하는 전기 가격보다 높으므로, 많이 사용하는 사람들이 적게 사용하는 사람들에게 전기 요금을 보전해 주는 것입니다. 한편, 정치국 결의안 55호는 고객 집단과 지역 간 전기 요금 교차 보조금을 시행하지 않도록 지침을 제시하고 있습니다.

따라서 정부는 이번 개정안에서 전기법 초안이 합리적 소매가격 구조에 대한 규정을 보완하고, 경쟁적 소매 전력 시장에 참여하지 않는 지역 및 고객 집단 간의 교차 보조금을 점진적으로 축소하고 폐지하는 방향으로 나아가고 있다고 밝혔습니다. 또한, 전기 사용량이 많은 고객 집단에도 전기 요금 체계가 적절하게 적용된다고 덧붙였습니다.

과학기술환경위원회는 법안 초안을 검토하면서 전기요금 정책을 시장 상황에 더 가깝게 구축하는 규정을 추가하는 것이 적절하다고 밝혔습니다. 그러나 검토 기관에 따르면, 수용가 간 전기요금 교차보조금 감축에 대한 규정은 법안 초안에 구체적으로 명시되어 있지 않습니다.

과학기술환경위원회 상임위원회는 "초안 법안은 고객 집단 간 교차 보조금 폐지를 위한 더 명확한 원칙과 로드맵을 제시해야 합니다. 이는 사회적 평등과 시장 원칙을 보장하고 제조업의 전력 절약을 장려하기 위한 것입니다."라고 언급하며, 수입과 수출의 두 가지 구성 요소로 구성된 전기 요금 체계를 추가할 것을 제안했습니다.

산업통상자원부는 작년 국회에 추가 설명을 하면서 "여전히 다양한 수준의 전기를 사용하는 고객 집단 간에 교차 보조금이 존재"한다고 인정했습니다. 전기 사용 구조 변화로 인해 고객 집단의 판매 가격이 생산 비용을 즉시 반영하지 못하고, 이는 전기의 효율적이고 경제적인 사용이라는 목표 달성에 부정적인 영향을 미치고 있습니다.

실제로 현재 소매 전기 요금 체계를 보면, 생산용 전기 요금이 평균 가격의 52%에 불과한 경우도 있고, 가장 큰 우대 정책을 받는 저소득층 가구의 요금도 평균 가격의 90%에 달하는 경우가 있습니다. 이와 유사하게, 사용량이 많은 가구와 사용량이 적은 가구, 그리고 지역 간 교차 보조금이 여전히 존재합니다.

이를 극복하기 위해 관리청은 2022년부터 소매 전기 요금 구조 개선 방안을 검토해 왔다고 밝혔습니다. 작년 말 발표된 초안에서는 소매 가격표 현재 6단계에서 5단계로 단축될 예정입니다. 또한, 각 단계의 간격을 재분배하여 실제 전기 사용량에 맞춰 조정할 예정이며, 최고 단계(701kWh 이상)의 가격은 kWh당 3,600동(VND) 이상(부가세 별도)입니다.

소매 전기 가격 조정 메커니즘에 대한 결정권을 정부에 부여하자는 제안

현행법에 따르면 총리는 소매 전기 가격 조정 메커니즘을 규정할 권한을 가지고 있습니다. 산업통상부와 베트남전력공사(EVN)는 가격 조정을 결정할 권한을 가지고 있습니다. 그러나 전기는 필수 소비재이기 때문에 가격 조정은 상당한 사회적 압력을 받을 수 있으며 거시경제 상황에 영향을 미칠 수 있습니다.

따라서 이 법안 초안은 총리 대신 정부가 소매 전기 요금 조정 메커니즘을 발표하는 권한을 갖도록 제안합니다. 구체적으로, 정부는 소매 전기 요금 조정 메커니즘에 관한 시행령을 발표하여 각 가격 조정 단계에 대한 권한을 명시할 것입니다. 가격 조정 기간 또한 현행 6개월에서 3개월로 단축됩니다. 이를 통해 소매 전기 요금은 실제 가격 변동 및 생산 투입 변수에 따라 적시에 조정될 수 있으며, 비용 보상, 적정 수익 창출, 기업의 사업 자본 보존이 가능해질 것입니다.

또한, 법안에는 발전 단위 가격 체계 구축, 전력 매수 계약 가격, 전기 판매자와 구매자 간의 임시 가격 등에 대한 규정이 추가되었습니다.

이러한 내용을 검토한 결과, 본 위원회 상임위원회는 전기요금 관련 규정의 대부분이 산업통상자원부(Ministry of Industry and Trade)에서 개발 및 평가하도록 위임되어 있음을 확인했습니다. 이러한 내용은 2004년 전기법에 명시되어 있습니다. 그러나 전기요금의 개발 및 시행은 효과적이지 못했으며, 모든 가격 구성 요소가 투명하지 않았습니다. 이는 경쟁적인 전기 시장의 공정성과 투명성을 보장하기 위한 필수 조건 중 하나임에도 불구하고 말입니다.

따라서 위원회는 기안 기관이 가격 투명성 책임(송전, 배전, 계통 급전 및 전력 시장 거래 관리, 계통 보조 서비스)에 관한 규정을 추가할 것을 권고합니다. 또한 기안 기관은 전기 및 전기 서비스 가격 책정 권한, 형식 및 방법에 관한 규정이 물가법과 부합하도록 검토해야 합니다.

또한, 기초 기관은 이 상품의 가격을 균형화하기 위한 기금이나 계정을 통해 전기 가격을 균형화하고 안정화하는 메커니즘을 연구해 줄 것을 요청받았습니다.

국가는 원자력 발전소 건설을 독점할 수 있다.

이번 전기법 개정안의 새로운 요점은 원자력 발전에 대한 언급입니다. 따라서 원자력은 새로운 에너지 유형 중 하나입니다. 국가는 다목적 수력 발전소, 비상 전력망 사업 투자, 그리고 전력 계통 송전 사업에 대한 독점권을 가지고 있으며, 이러한 유형의 발전소 건설 투자도 독점하고 있습니다.

과학기술환경위원회에 따르면, 베트남은 원자력 발전 잠재력을 보유하고 있으며, 이미 기본적인 초기 준비를 마쳤다는 의견이 있습니다. 세계가 투자에 다시 집중하는 상황에서 원자력 발전의 중요성이 부각되고 있습니다. 한편, 원자력 발전은 에너지 안보를 확보하고 정부의 공약대로 2050년까지 탄소 중립 목표를 달성하는 데 중요한 선택지로 여겨지고 있습니다.

그러나 상임위원회는 초안의 원자력 관련 조항을 면밀히 검토해야 한다고 생각합니다. 이러한 유형의 에너지원에 대한 주요 조항은 원자력법을 참조해야 합니다. 또한, 초안 작성 기관은 원자력 사업 시행을 지원하기 위한 정치적, 과학적, 기술적, 기술적 기반을 마련해야 합니다.

또한, 초안 작성 기관은 원자력 발전에 관한 규정 수준을 유관 기관에 보고해야 하며, 이러한 발전소의 개발 및 운영과 관련된 지원, 위험 관리, 안전 및 환경 보호 규정에 대한 규정을 보완해야 합니다.

재생에너지 개발 촉진과 관련하여, 과학기술환경위원회는 초안 작성 기관에 전력 저장원 개발을 위한 메커니즘을 추가할 것을 제안했습니다. 이는 제8차 전력 계획에 따라 적정 수준으로 재생에너지의 전력 시스템 통합을 확대하기 위한 것입니다.

해상풍력 개발과 관련하여 평가기관 상임위원회는 이러한 유형의 전력원의 잠재력이 매우 크며 많은 투자자들이 개발에 관심을 가지고 있다고 판단합니다. 현재 투자 비율은 매우 높아 1GW에 약 20억~30억 달러이며, 구현 기간은 용량 규모와 프로젝트 구현 지역에 따라 조사 시작부터 6~8년이 소요됩니다. 그러나 해상풍력은 베트남에서 매우 새로운 분야로, 국방 및 안보, 도서 주권, 여러 부처, 기관 및 기관의 업무와 관련이 있습니다. 따라서 이 기관은 초안 법률에 프로젝트 이전 조건과 이러한 유형의 전력원 개발에 대한 각 부처 및 기관의 책임에 대한 엄격한 규정이 있어야 한다고 제안했습니다.

전기법 개정안은 총 9장, 121조로 구성돼 있으며, 10월 국회 회기에서 첫 논의를 위해 제출될 예정이다.

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태그: 가정용 전기 요금 제조 노선

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