1월 15일 오전, 제5차 임시국회에 이어 국회는 본회의장에서 토지법(개정안) 초안에 대한 여러 가지 새로운 내용과 다양한 의견을 논의했습니다. 경제 위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 토지법(개정안) 초안에 대한 설명, 승인 및 수정에 대한 보고서를 발표했습니다.
보고서의 주요 내용 중 하나는 토지이용권에 관한 서류 없이 토지를 사용하는 가구와 개인에게 토지이용권 증명서와 토지에 부착된 자산 소유권 증명서를 부여하는 것인데, 이는 토지법을 위반하지 않는 범위 내에서 이루어졌으며, 적절한 권한 없이 토지를 배정한 경우는 제외되었습니다.
부 홍 탄 씨는 이 법안 초안이 2014년 7월 1일 이전에 토지를 사용하는 가구와 개인에 대한 토지 사용권의 고려 및 인정을 규제하는 방향으로 개정되었다고 말했습니다.
경제위원회 위원장 부홍탄.
구체적으로, 토지법(개정) 초안에 따르면, 1980년 12월 18일 이전에 토지를 사용하던 가구와 개인은 해당 토지가 있는 사법위원회에서 분쟁이 없음을 확인한 경우 토지 사용권 및 토지에 부착된 자산 소유권 증명서를 받게 됩니다.
또한, 1980년 12월 18일부터 1993년 10월 15일 이전까지 토지를 사용했고 현재 토지가 있는 사법위원회의 인민위원회로부터 분쟁이 없음이 확인된 가구와 개인에게도 토지 사용권 및 토지에 부착된 자산 소유권 증서가 발급됩니다.
따라서 주택, 주택 및 건축물이 있는 토지의 경우, 토지 구획 면적이 규정에 따른 주거용지 인정 한도와 같거나 클 경우, 인정된 주거용지 면적은 주거용지 인정 한도와 같으므로 토지 이용료를 부과하지 않습니다.
주택, 주택 및 생활용 공단의 건축 면적이 본 조에서 정한 토지인정 한도를 초과하는 경우, 주택, 주택 및 생활용 공단의 실제 건축 면적에 따라 주거용 토지 면적을 인정하며, 토지 사용자는 본 조에서 정한 토지인정 한도를 초과하는 면적에 대하여 토지사용료를 납부하여야 합니다.
주택, 주택 및 생활용 건물이 있는 토지의 경우, 토지 면적이 규정된 토지 인정 한도보다 작을 경우, 주거용 토지 면적은 해당 토지의 전체 면적으로 결정되며 토지 사용료를 부과하지 않습니다.
현재 토지 이용 현황이 농지 인 경우, 국가가 토지 이용료를 징수하지 않고 토지를 할당하는 방식으로 인정됩니다. 토지 사용자가 지구 단위 토지 이용 계획, 도시 계획, 건설 계획 또는 농촌 계획에 부합하는 비농업 목적으로 토지를 인정해야 하는 경우, 해당 용도로 인정되며 법률 규정에 따라 토지 이용료를 납부해야 합니다.
2014년 7월 1일 이전에 토지를 사용하는 가구와 개인에 대한 토지 사용권을 인정하는 것을 고려하세요.
1993년 10월 15일부터 2014년 7월 1일 이전까지 토지를 사용하던 가구 및 개인이 해당 토지 소재지 관할 시 인민위원회로부터 분쟁이 없음이 확인되면 해당 토지에 대한 토지사용권 및 자산 소유권 증명서가 발급됩니다. 특히, 주택, 주택 및 생활용 건물이 있는 토지의 경우, 해당 토지의 면적이 주택용지 할당 한도와 같거나 더 클 경우, 인정되는 주택용지 면적은 주택용지 할당 한도와 동일합니다.
주택, 주택 및 생활에 필요한 공사를 건설할 수 있는 토지 면적이 토지 할당 한도보다 큰 경우, 주택, 주택 및 생활에 필요한 공사를 건설할 수 있는 실제 면적에 따라 주거용 토지 면적을 인정합니다.
연간 토지 임대료 지불(제153조 3항)과 관련하여, Vu Hong Thanh 씨는 유연성을 보장하고, 베트남의 각 기간별 사회경제적 발전 요건을 충족하며, 국가의 경제 특성과 각 개발 기간의 예산 징수 필요에 따라, 초안 법률을 다음과 같은 방향으로 개정한다고 밝혔습니다.
연간 토지 임대료는 국가가 토지 임대를 결정한 시점부터 5년 주기로 안정적으로 적용되며, 연간 토지 임대료를 지불하는 국가 토지 임대 형태로 변경에 따른 토지 용도 변경이 허용됩니다.
차기 토지 임대료는 다음 토지 임대료가 결정되는 해의 지가표를 기준으로 산정됩니다. 토지 임대료가 이전 기간보다 상승하는 경우, 지불해야 할 토지 임대료는 조정되지만, 정부가 각 기간에 대해 정한 비율을 초과할 수 없습니다. 정부가 각 기간에 대해 정한 조정 비율은 이전 5년 동안 전국의 연간 총 소비자물가지수(CPI)를 초과할 수 없습니다.
토지법(개정안)에 관하여, 접수 및 수정을 거쳐 최종 개정 토지법 초안은 16장 260조로 구성되었으며, 제6차 국회에 제출된 초안 대비 5조가 삭제되고 250조가 수정 및 보완되었습니다. 각 기관은 토의 의견과 검토를 거쳐 주요 쟁점에 대한 18개 내용을 수정 및 보완하기로 합의했으며, 임시국회에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출될 예정입니다 .
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