APEC에서 베트남은 협력하고 경쟁할 수 있으며, 지속 가능한 개발을 위한 내생적 힘을 강화하면서 통합을 촉진할 수 있습니다.
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| APEC 2024 정상회의 주간은 11월 10일부터 16일까지 페루 리마에서 "역량 강화. 포용. 성장"을 주제로 개최됩니다. (출처: Adina) |
30년 전에 설립된 APEC의 21개 회원국 에는 세계 3대 경제대국인 미국, 중국, 일본과 함께 호주, 브루나이, 캐나다, 칠레, 홍콩(중국), 인도네시아, 말레이시아, 멕시코, 뉴질랜드, 파푸아뉴기니, 페루, 필리핀, 러시아, 싱가포르, 한국, 대만(중국), 태국, 베트남이 포함됩니다.
"글로벌 스톰"에서의 역할 강화
APEC은 역내 주요 다자간 경제 및 무역 협력 메커니즘으로, 2021년 GDP의 약 62%, 세계 무역의 48%를 차지합니다. 이 포럼은 구속력 없는 약속, 열린 대화, 합의에 기반한 의사 결정, 그리고 모든 회원국의 견해에 대한 동등한 존중을 바탕으로 경제 협력을 증진합니다. 세계 무역기구(WTO)나 다른 다자간 무역기구와는 달리, 구속력 없는 이 메커니즘은 강력한 통합 촉진 이니셔티브를 위한 여건을 조성해 왔습니다.
경제를 연결하고, 무역 장벽을 낮추고, 규제 격차를 줄임으로써 지역 내 무역이 활발해졌으며, 평균 관세는 1989년 17%에서 2021년 5.3%로 낮아졌습니다.
지역 상품 거래 총액은 9배 이상 증가하여 다른 지역보다 훨씬 빠른 속도로 증가했습니다. 이 기간 동안 상품 및 서비스 거래는 연평균 7.1% 성장했으며, 이는 GDP 성장률 3.7%의 거의 두 배에 달합니다(Makin & Verikos 2021). 무역 증가는 지역 GDP 성장을 1989년 19조 달러에서 2021년 52조 8천억 달러로 견인했습니다. 1인당 소득 또한 거의 4배 증가했습니다.
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| 레 응옥 빅 박사, RMIT 베트남 대학교 경영학부. (출처: RMIT 대학교) |
그러나 최근 몇 년 동안 APEC은 무역 갈등, 코로나19 팬데믹, 그리고 러시아-우크라이나 분쟁, 이스라엘-하마스 전쟁 등 여러 분쟁 지역에서의 갈등 등 전례 없는 어려움에 직면했습니다. 이러한 사건들은 특히 미국과 여러 국가에서 보호무역주의가 확산되면서 무역 분야에서 불안정, 분열, 그리고 분열의 환경을 조성했습니다.
미국은 중국에 대한 의존도를 줄이고 동맹국에 대한 투자를 늘리려 하고 있습니다. 이는 정부가 기업들의 공급망 재구조화를 압박하여 지정학적 경쟁국에서 동맹국으로 생산기지를 이전하는 "프렌드쇼어링(friendshoring)"이라는 추세에 따른 것입니다. 한편, 중국은 일대일로(一帶一路) 정책을 통해 아프리카와 유럽의 무역 파트너 네트워크를 구축하고 있습니다.
이러한 관행은 미국과 중국 간의 초강대국 경쟁으로 세계 무역이 분열되고 이로 인해 세계 경제가 위축될 가능성에 대한 우려를 불러일으킵니다. 2023년 IMF가 실시한 새로운 분석에 따르면, 세계가 무역이 거의 또는 전혀 없는 두 개의 블록으로 분열될 경우 세계 GDP는 1.5% 이상 감소하여 약 1조 5천억 달러에 달할 것으로 예상됩니다.
아시아에서만 역내 경제권 간 상호의존성으로 인해 이러한 감소는 GDP의 3% 이상으로 두 배 이상 증가할 수 있습니다. 따라서 대화와 협력을 강화하고, 도전을 기회로 전환해야 하며, APEC과 같은 다자 협력 포럼의 역할이 그 어느 때보다 중요해지고 있습니다.
APEC 협력 '갱신'
WTO의 글로벌 무역 규칙이 급격한 변화에 직면해 시대에 뒤떨어지고 있는 반면, APEC은 정부로부터 적극적으로 지원과 자원을 모아 서비스 무역, 투자, 디지털 경제 등 부족한 분야에서 WTO 개혁 계획을 수립했습니다.
APEC은 다자간 무역 원칙 수호에도 중요한 역할을 합니다. 미국과 중국은 갈등 관계에 있지만, APEC에 대한 이해관계를 가지고 있습니다. APEC은 두 초강대국을 협상 테이블로 끌어올릴 수 있는 기회를 제공합니다. 조 바이든 대통령과 시진핑 주석은 2023년 캘리포니아주 샌프란시스코에서 열리는 APEC 정상회의를 계기로 생산적인 정상급 회담을 가졌습니다.
특히, 인플레이션 심화, 지정학적 긴장, 기후 변화, 팬데믹 등 여러 과제에 직면한 세계 경제 회복의 맥락에서 APEC은 지속 가능하고 포용적인 개발을 촉진하는 데 중점을 두고, 국제 협력을 촉진하기 위한 건설적인 논의를 위한 포럼으로서의 핵심 역할을 강조합니다.
"모두를 위한 회복탄력적이고 지속가능한 미래 창조"를 주제로 한 2023 APEC 정상회의는 공급망 회복탄력성, 전자상거래, 중소기업 기회, 기후 변화 등 여러 중요한 문제에 초점을 맞춥니다. 식량 안보, 보건, 반부패, 디지털 전환, 여성의 경제적 역량 강화와 관련된 문제들도 논의의 핵심입니다.
2024년 페루 정상회의를 앞두고 APEC은 중요한 공유 이슈를 다루기 위한 신뢰를 구축하고 어려운 논의를 촉진하는 플랫폼 역할을 계속할 것입니다.
황금의 기회를 잡으세요
APEC은 베트남 경제 발전에 중요한 역할을 합니다. 현재 베트남 수출입의 80% 이상이 APEC 시장을 통해 이루어지고 있으며, 베트남 FDI 자본의 80% 이상이 APEC 회원국에서 유입되고 있습니다. 또한 베트남 관광객의 80% 이상이 APEC 회원국 출신입니다. APEC은 15개 국가(31개국 중 15개국)의 전략적 파트너이자 포괄적 전략적 동반자 관계를 맺고 있으며, 베트남의 주요 경제 및 무역 파트너입니다. 베트남이 체결한 FTA는 13개 국가(17개국 중 13개국) 중 13개 국가가 APEC 회원국입니다.
베트남은 1998년 APEC에 가입한 이래 경제 통합을 촉진하고 FDI를 유치할 뿐만 아니라 개혁을 촉진하고, 제도와 정책을 개선하고, 세계 유수의 경제 중심지들과 함께 지역 무역 규칙과 협정을 구축하고 형성하는 과정에 적극적으로 참여하고 동등한 발언권을 갖기 위해 협력 메커니즘을 활용해 왔습니다.
현재 상황에서 베트남의 참여는 효율성을 높이고 협력 메커니즘을 효과적으로 활용하는 것을 목표로 합니다.
이러한 도전적인 상황에서 베트남은 이제 중국과 함께 지역 제조업의 중심지로 발돋움할 절호의 기회를 맞이했습니다. 이 기회를 활용하기 위해 베트남은 APEC 프로젝트 및 이니셔티브, 특히 디지털 전환, 녹색 전환, 지속가능한 개발, 인적자원 개발 분야에 적극적으로 참여하여 "중국+1" 모델에서 가장 매력적인 선택지 중 하나로 자리매김해야 합니다.
베트남 정부는 단순히 국제적 공약에 순응하는 것이 아니라, 시장의 급격한 변화에 적응하기 위해 유연하고 대응력 있는 정책 수립 방식을 채택해야 합니다. 동시에 정부와 기업 간의 긴밀한 협력도 필요합니다.
일본, 한국, 중국 등 성공 경제 모델을 바탕으로 베트남 정부는 지원 프로그램을 시행하고, 교육 및 기술 인프라에 투자하고, 첨단기술 특구를 조성하고, 정부, 대학, 기업 간의 연계를 강화하여 디지털 전환과 혁신에 집중해야 합니다. 이를 통해 베트남의 국제적 위상을 강화하고, 더 넓은 경쟁 환경과 차세대 고수준 FTA에 참여할 수 있는 탄탄한 기반을 마련할 수 있을 것입니다.
APEC은 다자 협력을 증진하는 장일 뿐만 아니라, 베트남이 주요 전략적 파트너들과 장기적이고 심오한 이익을 창출하며 양자 관계를 강화하는 중요한 통로이기도 합니다. 베트남은 APEC을 활용하여 방글라데시, 콜롬비아, 코스타리카, 에콰도르 등 APEC 가입을 기다리는 잠재적 국가들과 전략적 관계를 구축할 수 있습니다. 라틴아메리카 지역의 잠재적 회원국들과의 협력은 새로운 시장 진출 기회를 열어줄 뿐만 아니라 개발도상국 간의 대화와 협력을 증진합니다.
APEC 협력 과정에서 개방성, 연결성, 균형을 유지하기 위한 올바른 조치를 취한다면 베트남은 협력하고 경쟁할 수 있으며, 지속 가능한 개발을 위한 내생적 힘을 강화하면서 통합을 촉진할 수 있습니다.
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출처: https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html
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