올해 마지막 6개월 동안 전국과 여러 지역의 성장률이 둔화될 것으로 예상됩니다. 3분기 GDP 성장률은 0.35% 감소할 수 있으며, 4분기에는 3호 태풍이 없는 시나리오 대비 0.22% 감소할 것으로 예상됩니다. 계획투자부의 3호 태풍 피해 보고서에 따르면, 연간 GDP 성장률은 0.15% 감소할 것으로 예상됩니다(예상 성장률이 6.8~7%에 도달할 수 있는 시나리오 대비).
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| Pham Minh Chinh 총리가 회의를 주재함 - 사진: VGP/Nhat Bac |
피해를 신속히 극복하고 생산 및 사업 활동을 회복하기 위한 노력
9월 15일 오전, 정치국 의 지시를 이행하기 위해 팜 민 찐 총리는 3호 폭풍의 영향을 받은 지방 자치 단체와 정부 상임위원회 회의를 주재하여, 폭풍의 영향을 극복하고, 주민과 기업의 생활을 안정시키고, 생산과 사업 활동을 회복하고, 성장을 촉진하기 위한 해결책을 논의했습니다.
회의에서 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 기획투자부 장관은 제3호 태풍으로 인한 피해 상황과 태풍 및 폭우 피해 극복 방안, 생산 및 사업 회복 지원 방안에 대한 보고서를 발표하며, 제3호 태풍이 지난 30년간 동해에서 발생한 가장 강력한 태풍이라고 밝혔습니다. 제3호 태풍과 그 순환은 북부 전체 26개 성과 도시, 그리고 탄호아성(전국 GDP의 41% 이상, 인구의 40% 차지)에 걸쳐 매우 넓은 영향을 미치고 있으며, 일부 큰 강 상류의 홍수 방류와 결합되어 장기간의 폭우, 홍수, 돌발 홍수, 산사태 등을 유발하고 있으며, 여러 지역에서 심각한 피해를 발생시키고 있습니다.
이번 폭풍으로 광범위한 정전, 단수, 통신 두절이 동시에 발생하여 정보, 통신, 수색, 구조, 구호 활동이 더욱 어렵고 부담스럽고 어렵게 되었습니다. 현재까지 일부 지역은 여전히 침수 피해를 입었거나 고위험군에 속해 있어 더욱 심각한 피해가 발생할 수 있습니다.
3분기와 4분기 GDP 성장에 큰 영향
폭풍 3호가 사회경제 발전에 미치는 구체적인 영향 추정치와 관련하여, 기획투자부 보고서는 다음과 같이 밝혔습니다.
(1) 현재까지 재난지역의 많은 사람들, 특히 어린이, 노인, 취약계층이 사망 또는 실종 353명, 부상자 약 1,900명, 심각한 심리적 외상을 입었습니다.
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| 대표단은 폭풍과 홍수로 인한 희생자들을 추모하기 위해 1분간 묵념했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac |
(2) 폭풍과 홍수로 피해를 입은 지역의 주민과 국가 재산에 막대한 피해를 입혔습니다. 예비적이고 불완전한 추산에 따르면 3호 폭풍으로 인한 재산 피해는 약 40조 VND에 달합니다.
이 중 약 257,000채의 주택, 1,300개의 학교 및 많은 사회 기반 시설이 무너지고 피해를 입었습니다. 305건의 제방 사고가 발생했는데, 주로 3등급 이상의 대형 제방이었습니다. 262,000헥타르가 넘는 쌀, 농작물 및 과일나무가 침수, 손상 및 붕괴되었습니다. 2,250개의 양식장이 손상되고 휩쓸려 갔습니다. 약 230만 마리의 가축과 가금류가 죽고 약 310,000그루의 도시 나무가 부러졌습니다.
(3) 올해 마지막 6개월 동안 전국 및 여러 지방의 성장률이 둔화될 것으로 전망됩니다. 3분기 전국 GDP 성장률은 0.35% 감소할 수 있으며, 4분기에는 3호 태풍이 없는 시나리오 대비 0.22% 감소할 것으로 예상됩니다. 연간 GDP 추정치는 6.8~7% 성장할 것으로 예상되는 시나리오 대비 0.15% 감소할 것으로 예상됩니다. 이 중 농림수산 부문은 0.33% 감소했고, 산업 및 건설 부문은 0.05%, 서비스 부문은 0.22% 감소했습니다.
하이퐁, 꽝닌, 타이응우옌, 라오까이 등 여러 지역의 2024년 GRDP 성장률은 0.5% 이상 감소할 수 있습니다. 많은 도로가 침수되고 파손되어 교통 활동(특히 도로와 철도)이 부분적으로 중단되었습니다.
3호 폭풍의 영향을 받은 해안 지역, 도시 지역, 도시 경계 지역, 농촌 지역, 산악 지역 등 대부분 지역에서 쌀, 농작물, 가축, 양식업을 하는 농장과 가구가 가장 심각한 피해를 입었으며, 재조림, 재작, 그리고 번식에 많은 자원과 시간이 필요합니다. 특히 북부 지역은 아직 수확기가 시작되지 않은 파종기에 접어들었을 때 더욱 그렇습니다.
많은 관광 및 숙박 시설이 파손되어 수리를 위해 문을 닫아야 합니다. 따라서 북한은 국제 관광 시즌(2024년 9월부터 2025년 4월까지)을 놓치게 되고, 특히 하노이, 하이퐁, 꽝닌, 라오까이, 하장 등 주요 관광지를 비롯한 국내 관광객 유치에 어려움을 겪을 수 있습니다.
산업 및 건설 기업들도 폭풍의 영향을 받았으며, 특히 정전, 통신, 노동 및 근로자 가정의 피해가 간접적으로 발생했습니다. 기업들의 피해를 최소화하고 피해를 극복하기 위해 각 지자체는 날씨가 좋아지는 대로 기업들이 생산을 재개할 수 있도록 전기, 수도, 통신망의 충분한 공급을 확보하기 위해 노력했습니다.
(4) 사회 문제, 특히 의료, 교육, 환경, 농촌의 깨끗한 물, 도시의 깨끗한 물, 취업, 민생 문제는 폭풍과 홍수 이후 특별한 주의와 자원 우선 순위, 신속한 실행이 필요하며, 이를 통해 질병 발생을 예방하고 민생에 공명 영향을 미치지 않도록 해야 합니다.
(5) 이번 폭풍으로 여러 지역의 사회기반시설이 심각하게 파손되었습니다. 도로, 교량, 암거, 전기, 상하수도, 통신, 정보, 학교 등 필수 사회기반시설이 상당수 파손되어 조속한 복구가 필요합니다.
관개 시설, 제방, 수력 발전소의 댐 등이 피해를 입었으며, 앞으로 폭풍과 홍수 상황이 매우 복잡해질 것으로 예상되어 잠재적인 위험과 위협이 초래되었습니다.
(6) 잘못된 정보와 부정확한 정보가 넘쳐나 국민들의 불안과 공포를 조장하고 있으며, 이는 폭풍우·홍수 예방 및 대응, 폭풍우 피해 복구 작업에 지장을 주고 있습니다. 특히 온라인 사기를 비롯한 안전·질서·사회 안전 상황은 복잡한 요인으로 작용하고 있습니다.
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| 응우옌 치 중 장관은 3호 폭풍으로 인한 피해에 대한 보고서를 발표했습니다. 폭풍과 폭우의 영향을 극복하고 생산과 사업 회복을 지원하기 위한 해결책에 대해서도 설명했습니다. |
주요 작업 그룹 및 솔루션
3호 폭풍으로 인한 피해에는 주관적 원인과 객관적 원인이 모두 존재합니다. 특히, 슈퍼스톰 3호의 강도가 강하고, 피해 범위가 넓으며, 복잡한 양상을 띠고 전례 없는 피해를 초래했다는 점이 주된 원인입니다. 일부 대하천 상류에서는 장기간의 폭우와 홍수가 발생하고 있습니다. 주관적 원인은 일부 지역의 주민과 기업들이 여전히 주관적이고, 부주의하며, 당국의 지시, 지침, 경고를 엄격하고 완벽하게 준수하지 않고 있다는 점입니다. 자연재해, 폭풍, 홍수에 대응할 수 있는 역량이 여전히 부족하고, 일부 지방 당국은 장비 부족, 느린 대응, 혼란, 비상 상황 대응 요건 미충족, 정보 공조 체계 미비 등의 문제를 겪고 있습니다. 정보 공조가 때때로 중단되는 경우도 있습니다.
그러나 정치국과 비서국의 긴밀하고 시기적절하며 과감한 지도력; 정치 시스템 전체의 참여; 과감하고 사전 예방적 지시와 관리, 정부, 부처, 지자체가 현장에서 직접 멀리서 일찍 대응한 시기적절하고 효과적인 대응; 국민과 기업계의 지원과 동행 덕분에... 우리는 피해 규모와 잠재적 위험을 최소화하고 3호 폭풍의 여파를 신속히 극복할 수 있었습니다.
국민과 기업이 생산과 사업을 신속하게 복구할 수 있도록 지원하기 위해 기획투자부는 다음과 같은 5대 주요 과제와 해결책을 집중적으로 추진할 것을 제안했습니다. (1) 국민의 생명, 안전, 건강을 보호합니다. (2) 폭풍, 홍수, 산사태로 가장 큰 피해를 입은 지역을 중심으로 국민의 삶을 안정시키기 위한 사회 활동의 회복을 지원합니다. (3) 생산 시설, 사업체, 협동조합, 기업이 생산, 공급, 노동 사슬을 신속하게 복구하고 생산과 사업을 복구하고 발전시킬 수 있도록 지원합니다. (4) 앞으로 발생할 수 있는 자연재해, 폭풍, 홍수, 산사태 등에 대응할 준비를 합니다. (5) 지원 정책을 이행하기 위한 행정 절차를 간소화하고 간소화할 수 있는 메커니즘, 정책, 해결책을 마련합니다.
| 국가은행 보고서에 따르면, 20/26개 성·시에서 영향을 받은 미지급 채무는 약 80조 동(VND)으로 추산되며, 이는 해당 지역 미지급 채무의 약 5%에 해당합니다. 이 중 꽝닌성과 하이퐁에서만 약 1만 1천 7백 명의 고객이 영향을 받았으며, 미지급 채무는 약 23조 1천억 동에 달합니다. |
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출처: https://thoibaonganhang.vn/uoc-tinh-thiet-hai-do-bao-so-3-giay-ra-khoang-40-nghin-ty-dong-tang-truong-gdp-ca-nam-co-the-giam-015-155561.html
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